 |
По результатам контрольного мероприятия направлено 6 Представлений.
|
|
|
|
По результатам контрольного мероприятия направлено 6 Представлений.
4. Проверка заключения и исполнения муниципального контракта на закупку новогодних подарков для детей города Зеленодольска и Зеленодольского района в 2017 году.
В результате контрольного мероприятия выявлены нарушения и недостатки на общую сумму 91 360, 00 рублей, в том числе.
1. Заказчиком - Исполнительным комитетом ЗМР при обосновании начальной (максимальной) цены муниципального контракта проводился анализ коммерческих предложений аффилированных друг другу лиц. В связи с чем, в данной ситуации усматривается ценовой сговор потенциальных поставщиков с целью увеличения начальной (максимальной) цены контракта для дальнейшего его заключения по завышенным ценам.
2. Проверкой установлено, что поставленные новогодние подарки по составу и количеству товара частично не соответствуют составу новогоднего подарка согласно п. 3. 1. технической части документации об аукционе в электронной форме и спецификации согласно п. 3. 1 приложения №1 к муниципальному контракту от 05. 12. 2017 года №278, в том числе:
- Согласно техническому заданию упаковка подарка должна быть шестигранной формы без ручки. Фактически упаковка новогоднего подарка четырехгранной формы с ручкой.
- В составе подарка отсутствует вафельная многослойная конфета с пралиновой начинкой: с темной начинкой с добавлением какао или со светлой начинкой с добавлением молока или с темной начинкой с добавлением молока или какао или с начинкой с добавлением тертого лесного или грецкого ореха. Весом не менее 37 грамм. В количестве 1 штука (п. 22 Спецификации к муниципальному контракту).
Цена вафельной многослойной конфеты с пралиновой начинкой согласно заключенному муниципальному контракту и обоснованию Н(М)ЦК составляет 8, 00 рублей. Таким образом, недопоставка товара по муниципальному контракту составила на общую сумму 91 360, 00 рублей.
|
|
|
- Согласно п. 2 технического задания (спецификации) предусмотрена поставка печенья из муки высшего сорта. Фактически поставлено печенье из муки второго сорта.
- Общий вес новогоднего подарка согласно техническому заданию должен составлять не менее 650 грамм.
При контрольном взвешивании установлено, что вес фактически поставленного новогоднего подарка составляет 620 грамм. Таким образом, недопоставка по муниципальному контракту от 05. 12. 2017 года №278 в натуральном выражении составила 342, 6 кг.
3. В нарушение статьи 94 Федерального закона от 05. 04. 2013 N 44-ФЗ " О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" экспертиза результатов поставки новогодних подарков должностными лицами Исполнительного комитета ЗМР не проводилась, что повлекло за собой не соответствие фактически поставленного товара условиям, согласно техническому заданию к документации об аукционе и спецификации приложения №1 к муниципальному контракту.
| Наименование | Ед. измерения |
|
| выявлено нарушений | тыс. рублей | 91, 36 |
| устранено нарушений | тыс. рублей | 91, 36 |
| процент устранения | % | 100, 0 |
По результатам контрольного мероприятия направлено 1 Представление.
5. Аудит процесса организации и проведения подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений Зеленодольского муниципального района.
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
1. Согласно информации Отдела учебно-методического обеспечения УО ИК ЗМР по дополнительным профессиональным программам (модулям) согласно республиканскому Реестру дополнительных профессиональных программ (модулей), утверждаемых Министерством образования и науки Республики Татарстан и финансируемым из бюджета Республики Татарстан, в 2016 году прошли повышение квалификации 471 педагогический работник 72 муниципальных учреждений образования ЗМР, в том числе по типам учреждений:
|
|
|
- детские сады – 99 человек;
- школы – 351 человек;
- дополнительное образование – 21 человек.
В 2017 году по указанным программам прошли повышение квалификации 536 педагогических работника 81 муниципальных учреждений образования ЗМР, что на 65 человек (13, 8%) больше показателя 2016 года, в том числе по типам учреждений:
- детские сады – 223 человека;
- школы – 304 человека;
- дополнительное образование – 9 человек.
2. В отдельных случаях, педагогические работники, заявившиеся на курсы повышения квалификации, обучение в соответствующие периоды не проходили:
- А-ва (МБДОУ " Детский сад №2 " Рябинушка" ЗМР РТ) не прошла повышение квалификации в 2017 году, причина - выход на пенсию в 2018 году;
- З-на (МБДОУ № 32 " Сказка" ЗМР РТ) не прошла повышение квалификации в 2017 году, причина – прохождение в указанный период переподготовки;
- А-ва (МБДОУ " Детский сад №53 " Радость" с. Осиново ЗМР РТ" ) не прошла повышение квалификации в 2016 году, причина - поступление на обучение в ВУЗ;
- Е-ва (МБОУ " Гимназия № 10 ЗМР РТ" ) не прошла повышение квалификации в 2016 году, причина отказа от обучения - удаленность места проведения курсов;
- Ч-ина, С-их, Ха-на (МБОУ " Гимназия № 10 ЗМР РТ" ) не прошли повышение квалификации в 2016 году – причина – производственная необходимость;
- Ю-ва (МБОУ " Осиновская гимназия им. С. К. Гиматдинова ЗМР РТ" ) не прошла повышение квалификации в 2016 году, причина – выход на пенсию в 2017 году;
- Д-ев (МБУ ДО " Центр внешкольной работы ЗМР РТ" ) – смена должности.
Тем самым указанные сотрудники не рационально осуществили планирование прохождения курсов повышения квалификации в соответствующие периоды.
3. МБДОУ «Журавушка» ЗМР РТ 01. 11. 2012 года в нарушение п. 3. 1 Положения о предоставлении платных дополнительных образовательных услуг в МБДОУ «Журавушка» ЗМР РТ заключены договоры и оплачены услуги по повышению квалификации педагогических работников в 2016 году за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на общую сумму 16 620, 00 рублей.
|
|
|
4. В 2016-2017 прошли переподготовку (получили документ установленного образца о прохождении переподготовки) 302 педагогических работника образовательных учреждений Зеленодольского муниципального района, в том числе:
- детские сады – 130 работников;
- школы 163 – работника;
- учреждения дополнительного образования – 9 работников.
В анализируемом периоде основная часть педагогических работников прошла переподготовку за счет собственных (личных) средств.
5. Неправомерно заключены и оплачены договоры на переподготовку педагогических кадров в 2016 году за счет средств субвенции из бюджета Республики Татарстан на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на обеспечение образовательного процесса на общую сумму 144 420 рублей.
6. Установлен факт неэффективного использования средств от оказания платных услуг в 2017 году в МБУ на переподготовку секретаря «Центр творчества ЗМР РТ» П-ой в сумме 16 000, 00 рублей, которая педагогической деятельностью не занимается.
7. По итогам проведенного опроса педагогов учреждений образования Зеленодольского муниципального района - слушателей курсов дополнительных профессиональных программ (модулей) повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Республики Татарстан, большинство педагогов – 93, 27 процентов удовлетворены качеством образования на курсах по программам (модулям) повышения квалификации и профессиональной переподготовки, представленных для выбора в системе Электронное образование Республики Татарстан.
| Наименование | Ед. измерения |
|
| выявлено нарушений | тыс. рублей | 144, 42 |
| устранено нарушений | тыс. рублей | 0, 00 |
| процент устранения | % | 0, 0 |
|
|
|
