 |
Программа мероприятий по повышения эффективности деятельности по выплате пособий и доплат
|
|
|
|
В целях выполнения Приказа от 29 июня 2012 г. № 218-о "Об утверждении административного регламента Министерства труда и социальной защиты республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление социального пособия отдельным категориям малоимущих граждан", и в соответствии с указанными направлениями направления повышения эффективности деятельности территориального органа Министерства труда и социальной защиты населения - отдела Управления труда и социальной защиты населения в городе Межгорье по выплате пособий и доплат, необходимо разработать и внедрить административную Программу исполнения государственной функции "Социальная поддержка отдельных категорий малоимущих граждан", в котором необходимо учесть все возникающие при работе отдела проблемы, проанализировать поступающие обращения граждан по поводу качества предоставляемых услуг. Программа должна содержать комплекс мероприятий, включающих в себя предоставление пособий, различных видов мер социальной поддержки и социальных услуг.
Можно выделить следующие мероприятия Программы:
1. Назначение ответственного за разработку и реализацию проекта, которым может быть руководитель отдела организации социальных выплат.
. Определить цели:
· Упрощение условий и процедуры назначения пособий и доплат отдельным категориям малоимущих граждан;
· повышение эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги населению в социальной сфере;
· повышение адресности и эффективности взаимодействия населения и органов исполнительной власти в социальной сфере;
· принятие согласованных решений для повышения эффективности управления в социальной сфере с целью сокращения сроков реализации прав граждан.
|
|
|
3. Определить сроки и этапы внедрения мероприятий
1 этап: Проведение анализа существующей нормативно-правовой базы, в целях возможного изменения условий назначения некоторых видов пособий и доплат к ним.
Апробация результатов: закрытое административно территориальное образование город Межгорье, республики Башкортостан
2 этап:
Создание новых автоматизированных программных комплексов, предусматривающих систему обмена информацией между органами социальной защиты населения и органами здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, записи актов гражданского состояния, федеральной государственной службы занятости населения, паспортно-визовой службы города Межгорье в соответствии с новыми условиями назначения государственных пособий и доплат. Внедрение автоматической информационной системы "Электронный социальный регистр населения" (АИС ЭСРН).
этап:
Проведение информирования отдельных категорий граждан, в том числе семей имеющих детей о причитающихся им льготах и выплатах, путём размещения на сайте ЗАТО "Межгорье", издания и рассылке брошюр, информирования в средствах массовых коммуникаций.
этап:
Обеспечение внедрения результатов Программы и внесение изменений в действующее законодательство по результатам апробации.
Описание функции:
Совершенствование адресной системы материальной поддержки граждан, в том числе имеющих детей путем назначения и выплаты государственных пособий и доплат к ним, а именно:
· единовременное пособие на рождение ребенка;
· единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности
· единовременное пособие по беременности и родам;
· денежная компенсация на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий
|
|
|
В первом квартале 2014 года первично обратилось за новым назначением в органы социальной защиты около 8500 получателей. Кроме того, повторно в органы социальной защиты населения для подтверждения права на получение пособия на ребенка (изменение места жительства, способа выплаты, продление срока учебы, изменение статуса матери, семьи и т.д.) в течение года обращаются около 200 000 человек, что составляет 60% от общего числа получателей пособий.
Механизм реализации выплаты пособий и доплат (в настоящее время)
· Правовая оценка (прием документов от заявителей по месту жительства в органах социальной защиты населения для реализации права на пособия);
· назначение и выплата в соответствии с нормативными правовыми актами;
· контроль за реализацией прав граждан и своевременностью выплаты.
· Недостатки действующего механизма, выявленные по результатам обращений граждан:
· Несоразмерность затрат заявителем личного времени, денежных средств для сбора документов из различных организаций для предоставления в органы социальной защиты населения и размеров пособий;
· большое количество дублирующих документов для назначения различных видов пособий в соответствии с категорией граждан;
· отсутствие срока предоставления для заявителя недостающих документов, что влечет отказ в последующем обращении за назначением пособий, либо пропуск первоначального срока назначения;
· отсутствие единой базы социальных данных по категориям граждан.
Ожидаемые результаты введения Программы
Промежуточные результаты
· Предоставление гражданам консультационной поддержки (адресная информация о порядке и условиях назначения государственных пособий и доплат);
· информирование об организациях, предоставляющих необходимые документы для назначения государственных пособий и доплат.
2. Итоговые результаты введения Программы
· Активизация межведомственных регламентов взаимодействия человека с органами исполнительной власти для предоставления запрашиваемых документов;
· реализация принципа "единого информационного окна" при получении государственных пособий и доплат;
|
|
|
· обеспечение высокого уровня доступности и качества социальных услуг, оказываемых органами власти населению;
· предоставление гражданам средств прямого доступа для обеспечения адресного взаимодействия с представителями органов исполнительной власти;
· увеличение доли заявителей, удовлетворенных процессом предоставления государственных услуг (сокращение затрат реального времени гражданами, имеющими детей и органами социальной защиты по предоставлению государственной услуги на назначение пособий);
· отказ от процедуры сбора документов для назначения пособий на детей и замена их соответствующими сведениями из информационных баз данных;
· упрощение процедуры назначения и выплаты государственных пособий и доплат;
· минимизация затрат времени для назначения государственных пособий и доплат;
· унификация подхода к назначению и выплате государственных пособий и доплат.
|
|
|
