 |
Методы и способы достижения целей Программы
|
|
|
|
Организационные методы: участие всех сотрудников Управления труда и социальной защиты населения в городе Межгорье в части исполнения своих должностных регламентов в реализации мероприятий проекта в служебное время, постоянное обучение специалистов и повышение профессионального уровня муниципальных и государственных гражданских служащих;
техническое обеспечение: развитие корпоративной сети Министерства, локальных вычислительных сетей в районных управлениях, совершенствование компьютерной базы.
Методы мониторинга и контроля за достижением результатов Программы
· Изучение документов (ведомственных нормативно-правовых документов);
· изучение статистических показателей;
· изучение публикаций средств массовой информации о назначении государственных пособий и доплат;
· изучение отдельных типичных случаев.
Основными целями контроля осуществления функции социальной поддержки являются:
· оценка состояния системы социальной поддержки
· оценка расходования бюджетных финансовых средств министерством;
· контроль за исполнением принятых решений и возможная корректировка исполнения планов;
· предупреждение и устранение негативных последствий деятельности органов власти.
Анализ рисков
· Изменение действующего федерального и регионального законодательств;
· задержка поступлений денежных средств на выплату пособий и доплат;
· недостаточное финансирование при проведении организационных мероприятий и технического обеспечения выполнения проекта.
Таким образом, введение административной Программы исполнения государственной функции "Социальная поддержка отдельных категорий малоимущих граждан " позволит совершенствовать деятельность Управления труда и социальной защиты населения в городе Межгорье по выплате пособий и доплат, улучшить качество предоставления услуг, снизить количество обращений на некачественнее предоставление услуг, и в конечном итоге позволит повысить качество жизни социально незащищённых категорий населения, и эффективность проводимых и внедряемых Министерством труда и социальной защиты населения в городе Межгорье республики Башкортостан программ социальной поддержки населения, в рамках общей социальной политики государства.
|
|
|
Заключение
Социальная защита населения в теории и практике социального государства занимает без преувеличения особое место, поскольку данное направление социальной политики обеспечивает условия жизнедеятельности экономически несамостоятельным категориям населения, которые не смогут прожить без поддержки государства. Поэтому социально-экономическое положение представителей слабозащищенных слоев населения является своеобразным индикатором степени "социальности" государства.
Социальная политика направлена на создание условий для развития экономической самостоятельности населения, предотвращение имущественной дифференциации.
Центральное место в социальном регулировании принадлежит государству в лице его представительных и исполнительных органов, действующих на федеральном уровне и уровне субъекта Федерации.
В соответствии с заявленной темой субъектом Федерации выступает республика Башкортостан, социальная политика, которой, основана на реализации конституционных прав и гарантий граждан Российской Федерации, последовательном претворении в жизнь Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, и Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2020 года. Основные направления социальной политики реализуются через систему общественных отношений по предоставлению гражданам благ за счет общественных фондов потребления. Правовую основу социальной политики составляет положение Конституции Российской Федерации, а на уровне субъекта РФ, в республики Башкортостан основные направления социального развития определены Постановлением от 30 декабря 2011 г. № 542 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан в республики Башкортостан". Способы социального обеспечения предоставляются гражданам в виде денежных выплат (пенсии, пособия, доплаты), или направляются на создание и развитие систем здравоохранения, просвещения, жилищного хозяйства и т.д.
|
|
|
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции единую государственную политику в области труда, социальной защиты и содействия занятости населения на территории республики. Территориальным органом Министерства труда и социальной защиты населения республики Башкортостан является отдел труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Межгорье, который входит в структуру аппарата Министерства. Выплата пособий и доплат осуществляется в соответствии с Приказом от 29 июня 2012 г. № 218-о "Об утверждении административного регламента Министерства труда и социальной защиты республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление социального пособия отдельным категориям малоимущих граждан".
Таким образом, проанализировав законодательство РФ и республики Башкортостан основополагающие понятия в области выплат пособий и доплат, практическую деятельность отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения в городе Межгорье, основные направления совершенствования работы по выплате пособий и доплат можно охарактеризовать следующим образом:
. Внедрение автоматической информационной системы "Электронный социальный регистр населения" (АИС ЭСРН), которая повысит оперативность, обоснованность и корректность принимаемых управленческих решений в сфере проведения выплат пособий и доплат, а так же создание организационных и технических возможностей доступа к специализированному банку правовой информации территориальным органам социальной защиты населения;
|
|
|
. Своевременное проведение информационно-разъяснительной работы с населением в связи с изменениями в нормативно-правовых документах путём разработки четких методических указаний, рассылки постановлений о порядке выплаты того или иного вида пособия или доплаты и разработка Порядка учета льготных категорий граждан;
. Совершенствование механизма предоставления и повышения качества адресной социальной помощи в отделе, при помощи выдачи "Социальной карты" жителя города Межгорье;
. Определение для работников, квалификационных требований; и проведение контроля над их соблюдением, проведение семинаров для сотрудников.
. Введение административной Программы исполнения государственной функции "Социальная поддержка отдельных категорий малоимущих граждан ".
Указанные способы совершенствования деятельности позволят повысить качество жизни социально незащищённых категорий населения, оказать помощь малообеспеченным категориям граждан, которые нуждаются в действенной поддержке государства путём выплаты пособий и доплат.
Библиографический список
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, № 7, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст.445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, № 4);
2. Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, № 29, ст.3699, "Российская газета", 23.07.1999, № 142);
. Конституция Республики Башкортостан ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, № 4 (22), ст.146, "Советская Башкирия - Известия Башкортостана", 04.11.2000, № 217 (24697), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, № 17 (119), ст.1255, "Республика Башкортостан", № 236 - 237 (25216 - 25217), 06.12.2002;
|
|
|
. Закон Республики Башкортостан от 5 июня 2001 года № 219-з "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 10.07.2001, № 133 (24863), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2001, № 12 (132), ст.761);
. Закон Республики Башкортостан от 1 марта 2013 года №657-з" О потребительской корзине в Республике Башкортостан", опубликован: 3 марта 2013 г. на Интернет-портале "Российской Газеты;
. Указ Президента Республики Башкортостан от 13 сентября 2003 года № УП-532 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2003, № 17 (173), ст.1085);
. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 января
2008 года № 9 "О порядке оказания адресной социальной помощи в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", № 33 (26517), 19.02.2008, "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 26.02.2008, №4 (274), ст.243);
. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря
года № 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, № 4 (370), ст. 196);
. Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20 мая 2011 года 104-о "Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) и Положения об отделе управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) в районе (городе)" ("Республика Башкортостан", 01.07.2011, № 127 (27362));
10. Приказ от 29 июня 2012 г. № 218-о "Об утверждении административного регламента Министерства труда и социальной защиты республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление социального пособия отдельным категориям малоимущих граждан", опубликован: 30 июня 2012 г. на Интернет-портале "Российской Газеты.
|
|
|
