Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Земля – главное средство производства в сельском и лесном хозяйстве.




В сельском хозяйстве особое место занимает земля с ее почвенным покровом, водами и растительностью. Земля является орудием труда, при помощи которого человек возделывает растения, и предметом труда, на который воздействует человек в процессе труда.
В сельском хозяйстве процесс производства непосредственно связан с землей. Он во многом определяется почвенным плодородием, естественными биологическими процессами, технологиями возделывания сельскохозяйственных культур.
В этой отрасли земля выступает и как предмет труда (технологической обработки), и как средство производства, необходимое для возделывания культурных растений. Плодородие — главный отличительный признак земель сельскохозяйственного назначения; от него зависит их производственная пригодность к использованию в виде пашни, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ, а также структура посевных площадей сельскохозяйственных культур. Плодородием называют способность почвы обеспечивать растения водой, элементами питания и другими условиями, необходимыми для их роста и развития. Это свойство коренным образом отличает почву от других средств производства (машин, механизмов, продуктивности скота, многолетних насаждений и т. п.).

В отличие от других средств производства, которые по мере использования изнашиваются, приходят в ветхость и, в конце концов, выходят из строя, земля при рациональном ее использовании постоянно улучшается, приобретает новые качества, повышает свое плодородие.
Поскольку на земле размещаются города, поселки и другие населенные пункты, фабрики, заводы, дороги, электростанции и т.д. - земля выступает как место размещения, как пространственный базис.

В добывающий промышленности земля выступает в качестве своеобразной кладовой. Из ее недр получают уголь, нефть, газ, и многие другие полезные ископаемые. В сельскохозяйственном же производстве земля является основным средством производства.
Земля является продуктом природы и только после вовлечения ее в процесс производства человеком, она выступает в качестве основного средства производства при создании сельскохозяйственной продукции. С помощью орудий производства человек воздействует на землю, и она уже является предметом труда. Как главное средство производства земля имеет ряд особенностей, существенно отличающих ее от других средств производства.

Основами лесного законодательства указывается, что на землях государственного лесного фонда могут осуществляться следующие виды лесных пользовании: заготовка древесины, живицы и второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры и т. п.), побочные лесные пользования, пользование лесом в культурно-оздоровительных целях и для нужд охотничьего хозяйства.
Лесопользование занимает ведущее место в воспроизводстве лесных ресурсов, так как в конечном счете эксплуатационные лесные ресурсы воспроизводятся для получения лесоматериалов, и лишь после рубки они поступают в совокупный общественный продукт.

4. Отличие земли от других средств производства.

Как средство производства земля, в отличие от других средств производства, имеет следующие особенности:
1)Земля-продукт природы, а не результат предшествующего труда
2)Она пространственно ограничена и ничем не заменима
3)Использование земли связано с постоянством места, она не перемещаема
4)Земля-вечное средство производства, она постоянно улучшается, если с ней правильно обращаться

В процессе функционирования земля постоянно контактирует с другими средствами производства, от этих взаимодействий ее свойства претерпевают значительные изменения.
Все средства производства по степени связи с землей можно разбить на три группы.
1. Функционирование земли и средств производства, неразрывно связанных с землей. Их функционирование связано с использованием окружающих земель.
2. Большая группа средств производства является относительно земли орудием труда. Это орудия, механизмы и др.
3. Третья группа средств производства связана с землей только как с пространственно-операционным базисом (транспортные средства).

5. Понятие «земля» принятое в землеустройстве.
Земля
- это поверхность суши, природный ресурс, характеризующийся пространством, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, и объект социально-экономических интересов и связей, являющийся главным средством производства в сельском хозяйстве и пространственным базисом размещения и развития всех отраслей в народном хозяйстве.
Землеустройство – мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для обеспечения их традиционного образа жизни.

6. Определение земельного строя общества, основные элементы земельного строя
Земельный строй общества
– это система общественного и государственного устройства, характеризующаяся определенными земельными отношениями и соответствующей политической организацией общества по их регулированию.
Земельный строй общества – это определенный гос. порядок использования земли. Любое государство, воздействуя на земельный строй, осуществляет земельную политику.
Земельная политика – это деятельность гос-ва по регулированию земельного строя, отношений между классами, соц. группами, отдельными землевладельцами и землепользователями по поводу присвоения, владения, пользования и распоряжения землей.
Современный земельный строй России характеризуется следующим особенностями:

1. Земля является достоянием народов, проживающих на данной территории;

2. Граждане имеют право на получение земельного участка;

3. Многообразие и равенство всех форм собственности на землю;

4. Равноправное развитие всех форм хозяйствования на земле; приоритетное использование земли для нужд сельского хозяйства;

5. Функции распоряжения землёй осуществляют местные административные органы (предоставление и изъятие земли);

6. Землевладение и землепользование является платным в форме земельного налога и арендной платы;

7. Права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли защищаются и гарантируются законом;

8. Земля должна использоваться эффективно и охраняться от неблагоприятных воздействий;

9. Землевладельцы и землепользователи имеют право собственности на посевы сельскохозяйственных культур, закладку многолетних насаждений и постройки.

7. Основные задачи земельной реформы в России
Земельная реформа
— это осуществляемые государством законодательно оформленные существенные изменения и переустройство земельного строя с земельными отношениями в обществе, вызывающие преобразование форм собственности на землю, передачу земли от одних собственников и пользователей другим и изменение форм устройства территории в соответствии с изменившимся земельным законодательством.
Задачи земельной реформы:
-перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития всех форм хозяйствования на земле;
-изменение и создание нового, демократического земельного строя в стране;
-создание территориальных условий для претворения в жизнь экономических реформ;
-реализация новых законов и постановлений о земле.
В ходе проведения земельной реформы в России создается новый земельный строй. Ему присущи новые, ранее не существовавшие земельные отношения и формы собственности на землю, землевладение и землепользование.

8. Понятие земельного фонда страны. Понятие категории земель.
Земля в переделах внешних границ гос-ва составляет территориальную основу суверенитета гос-ва, его земельный фонд.
Земельный фонд – это совокупность всех земель на определенной территории в пределах ее границ, являющихся объектом хозяйствования, собственности, владения, пользования.
Земельный фонд может делиться на земли различного целевого назначения, по угодьям, землевладельцам и землепользователям.

В соответствии с действующим земельным законодательством РФ все земли страны делятся на категории.
Категории земель это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим использования и охраны.
  Основных категорий земель 7:
1. Земли сел.хоз. назначения
2. Земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов)
3. Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения
4. Земли особо охраняемых природных территорий
5. Земли лесного фонда
6. Земли водного фонда
7. Земли запаса

9. Земли сельскохозяйственного назначения
Земли сельскохозяйственного назначения это земли, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства за чертой населенных пунктов.
Согласно действующему законодательству они могут использоваться в следующих формах:
- для ведения сельскохозяйственного производства;
-для других целей, которые включают: личное подсобное хозяйство, крестьянское (фермерское) хозяйство, огородничество, садоводство, животноводство, дачное строительство.
Они предназначены для ведения сельского хозяйства. В их составе выделяют угодья, земли, занятые дорогами, коммуникациями, лесами, другими природными явлениями, а также строениями, используемыми для хранения, переработки, производства различной продукции.

Земли сельскохозяйственного назначения следует отличать от земель сельскохозяйственного использования. Последние включают в себя земельные угодья, которые могут относиться и к другим категориям, в частности, земли несельскохозяйственных предприятий или государственного лесного фонда, переданных во временное пользование для сельскохозяйственных целей гражданам и сельхозпредприятиям.
Непосредственно земли сельскохозяйственного назначения обслуживают цикл выращивания сельскохозяйственной продукции, включая земли, занятые складами, административными зданиями, дорогами и другими элементами инфраструктуры.
Виды разрешенного использования
Правовой режим всех земель, в том числе и сельскохозяйственного назначения, определяется их категорией и видом разрешенного использования, определенном на основе зонирования территорий.
Для земель сельскохозяйственного назначения установлены 6 групп:
1. Земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под сенокосы, пастбища, сельскохозяйственные угодья, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, многолетними насаждениями, каналами, водными объектами, а также отведенные для личного подсобного хозяйства (всего 11 видов разрешенного использования).
2. Земли, которые малопригодны для пашни, но могут использоваться для выращивания некоторых технических культур, ягодников, винограда, чая, риса и др.
3. Земли, занятые зданиями, сооружениями и строениями сельскохозяйственного назначения (коровник, свинарник, телятник, убойный цех, машинный двор, пилорама и др., - всего 17 видов разрешенного использования).
4. Земли, занятые водными объектами и используемые в предпринимательских целях (разведение и ловля рыбы, и др.).
5. Земли, на которых расположены леса.
6. Прочие земли, в том числе болота, овраги, свалки, скотомогильники, нарушенные земли и иные земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность.

10. Земли населенных пунктов
Земли населенных пунктов представлены территориями городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов.
Предназначение земель населенных пунктов и виды разрешенного использования для определенных целей зависят от зоны, где они расположены.
В состав земель населенных пунктов входят следующие зоны:
1. Жилые.
2. Общественно-деловые.
3. Производственные.
4. Инженерных и транспортных инфраструктур.
5. Рекреационные.
6. Сельскохозяйственные.
7. Специального назначения.
8. Военные.
9. Иные территориальные. (улицы, проезды, площади, скверы, парки и т. д.)

Вопрос 11
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного назначения
предоставляют предприятиям промышленности (нефтяной, газовой, угольной, металлургической),предприятиям энергетики, под транспортные артерии (автомобильный, железнодорожный, трубопроводный, речной, морской, воздушный транспорт), для обеспечения обороноспособности страны, под объекты связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения. Эти земли расположены за чертой населенных пунктов. Их плодородие не имеет существенного значения, важны лишь их геологические и архитектурно-планировочные качества.
Вопрос 12
Земли особо охраняемых территорий и объектов
включают участки, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с законодательством полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
К землям особо охраняемых территорий относятся земли:
1) особо охраняемых природных территорий;
2) природоохранного назначения
3) рекреационного назначения
4) историко-культурного назначения;
5) особо ценные земли.
Вопрос 13
Земли лесного фонда
- это лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).
Лесные насаждения менее требовательны к условиям произрастания, чем сельскохозяйственные культуры; для них пригодность подстилающих пород важнее плодородия почвы. Так, бедные и малопригодные для сельского хозяйства песчаные почвы могут использоваться для выращивания ценных хвойных пород деревьев.
В отличие от других категорий земель, практически все земли лесного фонда находятся в собственности государства, т.е. являются федеральной собственностью.
Состав земель лесного фонда РФ определяется ст. 23 ЛК РФ. В состав входят:
лесничества;лесопарки
Вопрос 14
Земли водного фонда
– это земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов.
К землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
Вопрос 15
Земли запаса
– это земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения.
К землям запаса относятся земли, которые:

· не востребованы и являются частью сельскохозяйственных угодий;

· изъяты у собственников по решению суда за нарушения законодательства;

· выкуплены у частных собственников;

· утратили правообладателя в связи с отказом собственника;

· отошли государству по завещанию;

· были предоставлены в срочное пользование, по истечении срока;

· непригодны к использованию в силу своего качества: загрязненные, зараженные и так далее.

16. Понятие земельные угодья
Земельные угодья - земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам.
Делятся на 3 группы: 1)сельскохозяйственные угодья — земли, используемые непосредственно для производства сельскохозяйственной продукции (пашня, сады, ягодники, виноградники и др. многолетние плодовые насаждения, сенокосы и пастбища);2)земли, используемые для размещения средств производства, неразрывно связанных с землёй (защитные лесные насаждения, гидротехнические сооружения, площадки для сельскохозяйственной авиации и др.);3)земли, не используемые в сельскохозяйственном производстве (каменистые места, овраги и др. неудобные земли).
Большая часть земель предоставлена землепользователям в бессрочное (постоянное) пользование. Кроме бессрочного пользования, в состав отдельного землепользования могут входить земли временного пользования, подразделяемые, в свою очередь, на краткосрочное (до 3 лет) и долгосрочное (от 3 до 10 лет).

Площадь несельскохозяйственных угодий составляет 87,1 % земельного фонда России, из них: лесные земли занимают 58,5 % общей площади несельскохозяйственных угодий, древесно-кустарниковая растительность - 1,8 %, водные объекты - 4,8 %, земли застройки - 0,4 %, дороги - 0,5 %, болота - 10,3 %, нарушенные земли - 0,1 %, прочие земли - 23,6 %. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 12,9 % земельного фонда России (по данным на 1 января 2005 года). Такая разница объясняется тем, что площадь сельскохозяйственных угодий сокращается за счет отвода земель для несельскохозяйственных целей. Сокращение сельскохозяйственных угодий происходит и в результате их бесхозяйственного использования, зарастания кустарником, мелколесьем, заболачивания и других негативных процессов.

17. Сельскохозяйственные угодья
К сельскохозяйственным угодьям относятся земельные угодья, систематически используемые для производства сельскохозяйственной продукции: пашня, многолетние насаждения, залежь, сенокосы и пастбища.
Пашня – самое ценное продуктивное угодье. К ней относятся земли с наиболее плодородными почвами, систематически обрабатываемые под посевы сельскохозяйственных культур, а также чистые пары.
Многолетние насаждения – земли, занятые культурными многолетними насаждениями, предназначенными для выращивания плодово-ягодной продукции или винограда, а также специальных технических и лекарственных культур: плантации хмеля, тута, эфиромасличных культур, чая. К многолетним насаждениям не относятся лесные и кустарниковые неплодоносящие насаждения.
Сенокосы – это земельные участки, расположенные на луговых почвах (в основном), на которых травянистая растительность систематически скашивается для заготовки сена, травяной муки. К сенокосам также относятся земельные участками с плодородными почвами, где систематически производится обновления многолетних трав (люцерна, костер, мятлик луговой, донник, клевер и др.)
Залежь – земельные участки, которые использовались под пашню и более одного года, не занятые посевами сельскохозяйственных культур или под паром. Наличие залежи в хозяйстве признак экстенсивного ведения хозяйства.
Пастбища – участки угодий, систематически используемые для выпаса скота.

Количество и качество сельскохозяйственных угодий постоянно изменяются: в сельскохозяйственное производство вовлекаются новые земли (менее ценные угодья переходят в более продуктивные и т.д.) Улучшению сельскохоз. угодий способствуют мелиорация земель, мероприятия по борьбе с эрозией почвы, создание орошаемых культурных пастбищ и др.
18. Несельскохозяйственные угодья
Несельскохозяйственные угодья - земельные площади, включающие лесные земли; древесно-кустарниковые насаждения, не входящие в состав лесных земель; болота; земли под водой, дорогами, прогонами, постройками, улицами, переулками, площадями, дворами; прочие земли (земли, не используемые после добычи полезных ископаемых, овраги, горные хребты, ледники, каменистые земли), оленьи пастбища.
Несельскохозяйственные угодья – это земли, которые непригодны для использования в аграрных целях. Перспективные несельскохозяйственные угодья могут быть вовлечены в сельскохозяйственный оборот после проведения необходимого комплекса работ: мелиорации (орошения, осушения или расслоения), расчистки от мелколесья и кустарника, срезки кочек и уборки камней. Для окультуривания подходят участки с кустарниками и мелколесьем, не имеющими водоохранного значения, а также овражно-балочные комплексы, болота и солонцовые земли.
19. Землеустроительные задачи, решаемые при перераспределении земель по формам собственности
При распределении земель по формам собственности уточняют площади и месторасположение земель, находящихся в собственности (пользовании): государства (федеральных министерств и ведомств); органов муниципального управления; юридических и физических лиц.
При организации рационального землепользования с точки зрения эффективного функционирования землевладений и землепользовании, относящихся к различным видам собственности, необходимо решить следующие землеустроительные задачи:
- произвести разделение земель, находящихся в федеральной и муниципальной собственности;
-облегчить процедуру перехода земельных участков из одной формы собственности в другую;
-создать наилучшие организационно-территориальные условия для повышения эффективности производства в хозяйствах различных форм собственности;
-сформировать землевладения и землепользования оптимальных размеров, с рациональным составом и структурой угодий, сочетанием отраслей; обеспечить реализацию вещных и иных прав на пользование землей, проведение земельных сделок и перераспределение земель в ходе земельного оборота. Таким образом, способы хозяйственного использования и правовое положение земель влияют на состав земельного фонда страны и определяют необходимость постоянного переустройства

20. Особенности землеустройства в районах Крайнего Севера
Особенности землеустройства в районах Крайнего севера заключается в традиционных видах хозяйственной деятельности, а также добычи полезных ископаемых. Особенностью земель традиционного природопользования является их многофункциональность.
Оленьи пастбища могут использоваться под охотничьи угодья, сбор дикоросов и рыбный промысел.
Многоцелевое и крупномасштабное освоение районов Крайнего Севера для нужд нефтегазового комплекса сопровождается нанесением значительного ущерба земельным ресурсам, в результате чего идут уничтожение и деградация оленьих пастбищ, охотничьих и промысловых угодий, являющихся основой жизнедеятельности коренных народов.
В ближайшие 5 лет в районах Крайнего Севера необходимо выполнять или внедрить следующие комплексы землеустроительных работ:
-осуществить ресурсную оценку территории, что позволит установить продуктивность оленьих пастбищ, охотничьих, других возобновляемых биологических ресурсов на определенной территории;
- провести инвентаризацию всех земель, и в первую очередь нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых и выведенных из обработки в результате хозяйственной деятельности нефтегазового комплекса;
- разработать схемы использования и охраны земельных ресурсов как в целом на территории Крайнего Севера, так и по отдельным регионам, в которых провести разграничение использования земель по категориям и отраслям экономики, выделить территории особо охраняемых земель, земель традиционного природопользования и т. д.;
- подготовить проекты землеустройства и реорганизации оленеводческо-промысловых хозяйств, создания общинно-родовых хозяйств;
- разработать проекты внутрихозяйственного землеустройства оленеводческо-промысловых и общинно-родовых хозяйств.
Для современного и качественного проведения землеустроительных работ необходимо перейти к использованию планово-картографических материалов более крупного масштаба. В этих целях следует разработать соответствующую технологию получения картографических материалов масштаба не менее 1:50000. Необходимы методы обследования земель с применением космических снимков, дистанционной съемки и других, позволяющих с необходимой точностью и наименьшими затратами в оптимальные сроки выполнять работы по изучению земельных и биологических ресурсов Крайнего Севера.

21.Особенности зем-ва в условиях проявления водной и ветровой эрозии
Под воздействием сильных ветров и неурегулированного стока поля становятся неудобными для обработки, а почвы постепенно теряют свое плодородие — это и есть эрозия почвы.

Особенности развития и проявления современных эрозионных процессов дают возможность выделить нормальную и ускоренную эрозию почвы. Различают ветровую и водную эрозии почв.

В ветровой эрозии(дефляции) различают пыльные бури (черные бури) и повседневную (местную) ветровую эрозию. Во время пыльных бурь ветры достигают больших скоростей и охватывают огромные территории. На отдельных участках за один-два дня сносится верхний горизонт почвы мощностью до 25 см, уничтожаются посевы на огромных площадях.
Водную эрозию почвы подразделяют на смыв почв (плоскостная эрозия) и овражную (линейную). Микрорельеф почвы не бывает идеально ровным. В связи с этим поверхностный сток атмосферных вод осуществляется струйками и ручейками различной величины. Концентрированные потоки талой, ливневой и дождевой воды создают промоины и водоройны, чаще небольших размеров.
Таким образом, с распаханных площадей, расположенных на склонах, вследствие неурегулированного поверхностного стока наблюдается удаление плодородного слоя почвы. Этот малозаметный, но наиболее опасный и вредный процесс носит название смыв почв (плоскостная эрозия). На крутых и длинных склонах сток может привести к образованию крупных струйчатых и ручейковых размывов, с которыми уже нельзя бороться обычной обработкой почвы. Это так называемый струйчатый смыв почв.

22. … в условиях орошения
Орошение (ирригация) — подвод воды на поля, испытывающие недостаток влаги, и увеличение её запасов в корнеобитаемом слое почвы в целях увеличения плодородия почвы. Орошение, вместе с осушением, является основным видом мелиорации — гидротехническим. Орошение улучшает снабжение корней растений влагой и питательными веществами, снижает температуру приземного слоя воздуха и увеличивает его влажность.
В задачу орошения входит определение необходимого количества воды, требуемого для проведения оросительных работ с максимальной эффективности. Для этого учитывают, как местные климатические условия, так и вид орошаемых растений и требуемые ему условия для максимального произрастания и количества воды в разные периоды роста. Следует знать фазы развития той или иной культуры и обеспечивать требуемые условия для каждой из фаз. Можно выделить следующие фазы роста: прорастание, кущение, цветение и созревание. Наиболее водозатратной для злаковых культур является фаза кущения, тогда как, например, для хлопчатника — фаза цветения.

23…. в условиях осушения
Важнейшая цель землеустройства в этих условиях — разработка и обоснование мероприятий по качественному преобразованию земельного фонда сельхозпредприятий в увязке с осушительной мелиорацией.

В проектах землеустройства решают следующие задачи:

- обоснование площадей сельскохозяйственного освоения, увеличения площади продуктивных угодий;

- оптимизация состава сельскохозяйственных угодий, обоснование их рациональной структуры с учетом специализации и социально-экономических условий конкретного хозяйства;

- создание на базе мелиорации и трансформации земель благоприятных территориальных условий для комплексной механизации производства (ликвидация мелкоконтурности, раздробленности и разобщенности угодий);

- обоснование мероприятий по осушению, улучшению культур-технического состояния и повышению экономического плодородия земель.

 

В комплексе с осушительной мелиорацией необходимо проводить культурно-технические работы по коренному улучшению сельскохозяйственных угодий и правильной организации их территории.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...