Тема 14. Судебное разбирательство

1. Понятие и значение судебного разбирательства

2. Подготовительная часть судебного заседания

3. Рассмотрение дела по существу

4. Судебные прения

5. Вынесение и объявление решения

 

14.1. Понятие и значение судебного разбирательства

Судебное разбирательство является центральной стадией гражданского судопроизводства. Именно здесь происходит реали­зация целей и задач всего гражданского судопроизводства. Кроме того, данная стадия имеет свои особенные цели и задачи — раз­решение спора по существу и вынесение законного и обоснованного решения. Именно в этой стадии субъектный состав участников разбирательства представлен наиболее полно (свидетели, экспер­ты, специалисты), чего, как правило, нет в других стадиях. Мож­но сказать, что специфическая судебная функция осуществления правосудия находит свою реализацию в полном объеме именно в стадии судебного разбирательства.

На этом этапе происходит защита гражданских прав и закон­ных интересов, путем устранения из правоотношений сторон спо­ра о праве, либо путем устранения неясности в правовом положе­нии гражданина или организации.

Все действия, совершаемые во время судебного разбиратель­ства, можно разделить на действия, направленные на рассмотре­ние дела (прежде всего соблюдение всех процессуальных формаль­ностей, предусмотренных процессуальным законодательством) и его разрешение (вынесение решения или определения на основе применения соответствующих норм).

Законом установлен особый, четко регламентированный поря­док проведения судебного разбирательства, которое происходит, как правило, в судебном заседании. Последнее представляет собой процессуальную форму судебного разбирательства и соотносится с ним как часть и целое.

Данная процессуальная форма сложилась еще в советский пе­риод и не претерпела существенных изменений с принятием ново­го ГПК. Основные принципы судебного разбирательства (откры­тое судебное заседание, устная форма, неизменный состав суда, непрерывность заседания) действуют и сейчас. Изменения косну­лись не формы судебного разбирательства, а его сроков, что было вызвано сложившимися условиями. Если раньше законодатель отводил общий срок на разбирательство дела в суде в один месяц со дня окончания подготовительной стадии, то сейчас в соответ­ствии с п. 1 ст. 154 ГПК гражданские дела рассматриваются и раз­решаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Сокращенные сроки рассмо­трения предусмотрены также по делам о защите избирательных прав (ст. 260 ГПК), по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном освидетельствовании (ст. 304, 306 ГПК), по делам об оспаривании решений третейского суда (ч. 1 ст. 420 ГПК), и др.

Стадия судебного разбирательства начинается открытием судебного заседания (ст. 160 ГПК) и продолжается после его окон­чания, так как отдельные процессуальные действия совершаются после завершения заседания (например, рассмотрение замечаний на протокол — ст. 232 ГПК).

Судебное заседание как форма судебного разбирательства име­ет четкий и развернутый регламент, что позволяет проводить его с наибольшей эффективностью.

Одной из новелл ГПК РФ является возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи. При наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференцсвязи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, пере­водчики могут участвовать в судебном заседании путем использо­вания систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об участии указан­ных лиц в судебном заседании путем использования систем ви­деоконференц-связи суд выносит определение. Для обеспечения такого участия используются системы видеоконференц-связи со­ответствующих судов по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения указанных лиц. Для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, могут использоваться системы видеоконференцсвязи данных учреждений. Суд, обеспечивающий участие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их пред­ставителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, пере­водчиков путем использования систем видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и пред­упреждении об ответственности за их нарушение. Указанная подписка не позднее следующего дня после дня ее получения на­правляется в суд, рассматривающий дело, для приобщения к про­токолу судебного заседания. Если для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, используются системы видеоконфе­ренц-связи этих учреждений, получение подписки у данных лиц о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение осуществляется при техническом содействии администрации этих учреждений.

Особая роль принадлежит судье, выполняющему функции председательствующего, который руководит судебным заседани­ем, обеспечивает необходимые условия для всестороннего и пол­ного рассмотрения разбираемого дела, следит за порядком в зале судебного заседания, применяет предусмотренные меры воздей­ствия на лиц, не выполняющих требования закона.

Действия самого судьи по ведению процесса также должны строжайшим образом подчиняться процессуальному законода­тельству.

В судебном заседании принято выделять следующие четыре части: подготовительную, рассмотрение по существу, судебные прения, постановление и оглашение решения. Каждая из них име­ет свои особенности и значение.

14.2. Подготовительная часть судебного заседания

Совершая процессуальные действия в этой части заседания, судья должен прийти к главному выводу: возможно ли рассмотре­ние дела по существу в данном судебном заседании или имеются основания для его отложения. В связи с этим суд должен решить следующие вопросы:

• возможно ли разбирательство дела при данном составе суда?

• возможно ли вынесение решения без кого-то из лиц, участву­ющих в деле?

• возможно ли рассмотрение дела по существу при имеющихся в нем доказательствах?

Все действия суда по разрешению этих вопросов строго регла­ментированы и должны совершаться в определенной последова­тельности.

Судебное заседание начинается объявлением председатель­ствующего о том, какое дело подлежит рассмотрению. После этого секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызван­ных по гражданскому делу лиц не явился и причину их неявки. Это один из самых сложных и ответственных моментов судебно­го заседания, ибо от того, возможно или нет рассмотрение дела по существу без неявившихся лиц, зависит вынесение законного и обоснованного решения. Последствия неявки в судебное заседа­ние лиц различны и зависят прежде всего от их надлежащего из­вещения и процессуального положения. Если лица, участвующие в деле, известили суд о своей неявке и последний признал уважительными их причины, а также если нет сведений о надлежащем извещении лиц, то суд откладывает разбирательство дела. Вопрос о возможности рассмотрения дела по существу в случае надлежа­щего извещения ответчика и иных лиц, участвующих в деле, не сообщивших суду причины своей неявки, решается последним в за­висимости от других обстоятельств, влияющих на рассмотрение дела по существу. Также является правом суда рассматривать или не рассматривать дело в случае признания причины неявки лиц, участвующих в деле, неуважительными и по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя. В случае неявки на заседание лиц, осуществляющих содействие правосудию, суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, н выносит соответствующее определение. В зависимости от про­цессуального положения лица для него лично наступают опреде­ленные правовые последствия при неявке в судебное заседание.

Суд может рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неяв­ки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При вторичной неявке истца в случае, если он не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, а ответчик не требо­вал рассмотрения дела по существу, суд оставляет заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК). Если обе стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважитель­ных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле доказательствам, он остав­ляет заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК).

В случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в их отсутствие и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или его отложении.

После проверки явки участников процесса судья обязательно должен выяснить все вопросы, касающиеся участия в деле пере­водчика, в частности предложить лицу, которому необходим пере­вод, предоставить кандидатуру своего переводчика. Переводчик обязательно предупреждается председательствующим об уголов­ной ответственности за заведомо неправильный перевод и приоб­щает его подписку об этом к протоколу судебного заседания.

Следующий важный шаг на пути вынесения законного решения — это удаление свидетелей из зала судебного заседания, которые затем вызываются для допроса отдельно. В случае если судебное разбирательство откладывается, суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в зале присутствуют стороны.

Затем председательствующий объявляет состав суда и всех участников процесса. У лиц, владеющих таким правом, выяс­няется их желание заявить самоотвод либо отвод тем лицам, которые указаны в ст. 16—21 ГПК. Важнейшей обязанностью председательствующего является разъяснение лицам, участву­ющим в деле, их процессуальных прав и обязанностей, а сторонам, кроме того, их прав на осуществление распорядительных дей­ствий, о чем делается соответствующая запись в протоколе, под которой лица ставят свою подпись.

Затем суд разрешает разнообразные заявленные ходатай­ства и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, выносит соответствующее определение. В конце подготовительной части председательствующий в случае участия в деле специалиста или эксперта разъясняет их права и обязанности и предупреждает экс­перта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного за­ключения.

14.3 Рассмотрение дела по существу

Выяснив все вопросы подготовительной части, председательствующий своим докладом начинает рассмотрение дела по существу. В этой части заседания основной задачей суда является установление фактической стороны дела. Поэтому в докладе должны быть отражены сущность исковых требований и возражений от­ветчика, имеющиеся по делу доказательства.

Перед началом рассмотрения материалов дела председатель­ствующий выясняет у сторон, не желают ли они воспользоваться своим правом на распорядительные действия, предусмотренные ст. 39 ГПК, или провести процедуру медиации. По ходатайству сторон суд может отложить разбирательство дела на срок, не пре­вышающий 60 дней в случае принятия решения о проведении медиации. Действующий ГПК в отличие от ГПК РСФСР предус­матривает определенный контроль со стороны суда не только в от­ношении признания иска ответчиком и заключения мирового со­глашения, но и отказа истца от иска. Совершение таких действий происходит по правилам ст. 173 ГПК.

Рассмотрение дела по существу начинается с объяснения лиц, участвующих в деле. Порядок их выступлений четко определен ст. 174 ГПК. Суд, а также лица, участвующие в деле, могут задавать вопросы либо требовать какие-то уточнения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд с учетом их мнения устанавливает последовательность исследования до­казательств. Как правило, если нет острой необходимости в ином, порядок исследования соответствует очередности, указанной в ГПК. Исследование “представленных доказательств происходит по-разному, в зависимости от вида средства доказывания.

Допрос свидетелей четко регламентирован ст. 176—180 ГПК и начинается с предупреждения об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Допрошенный свидетель остается в зале судебного заседания, если суд не сочтет его просьбу об удалении уважительной.

Особый порядок предусмотрен при допросе несовершеннолет­них свидетелей, которые не предупреждаются об ответственности за неправомерный отказ от дачи ложных показаний и за дачу за­ведомо ложных показаний. Кроме того, допрос свидетеля до 14 лет обязателен с участием педагога, ас 14 до 16 лет вызов последнего определяется по усмотрению суда. В случае необходимости вы­зываются также родители, усыновители, опекун или попечитель несовершеннолетнего свидетеля.

Показания свидетеля исследуются судом устно, за исключени­ем тех сведений, которые он не может удержать в памяти. В этом случае ему позволено использовать при допросе записи. Кроме того, сведения, полученные в случаях, предусмотренных ст. 62, 64, 70,71 ГПК, оглашаются.

Письменные доказательства исследуются по правилам ст. 181 ГПК. Сведения личного характера, содержащиеся в переписке граждан и телеграфных сообщениях, рассматриваются в откры­том заседании только с согласия лиц, между которыми велась переписка.

Вещественные доказательства исследуются по правилам ст. 183 ГПК.

Письменные и вещественные доказательства, которые невоз­можно исследовать в зале судебного заседания, исследуются судом на месте, о чем составляется протокол, который прилагается к делу.

Новеллой действующего ГПК является отнесение к средствам доказывания аудио- и видеозаписи, которые изучаются по прави­лам ст. 185 ГПК, с учетом требований о тайне личной жизни граж­данина, предусмотренных ст. 182 ГПК.

В случае заявления о подложности того или иного доказатель­ства суд может назначить экспертизу. Заключение эксперта зачи­тывает председательствующий. Если эксперт присутствует на заседании лично, то оглашает заключение сам, после чего ему могут быть заданы вопросы.

Еще одной новеллой ГПК явилось участие в рассмотрении дела специалиста, пояснения которого хотя и не отнесены к сред­ствам доказывания, но тем не менее урегулированы ст. 188 ГПК.

После исследования всех доказательств председательству­ющий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа и органа местного само­управления, участвующим в процессе в соответствии с ч. 3 ст. 45 и ст. 47 ГПК. Прокурор должен кратко изложить общественно-по­литическую значимость дела; проанализировать исследованные доказательства,- указать какие из них необходимо считать досто­верными, изложить, какие факты были установлены в суде, а ка­кие нет. Прокурор обязан сослаться на правовые нормы, на осно­вании которых, по его мнению, следует разрешить дело.

Затем председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, об их желании выступить с дополнительными объяснения­ми и при отсутствии таких заявлений переходит к судебным пре­ниям.

14.4 Судебные прения

Судебные прения являются самостоятельной частью судебного разбирательства. На данной стадии судебного процесса лица, участвующие в деле, в своих выступлениях подводят итоги про­цесса с их точки зрения. В ст. 190 ГПК предусмотрен четкий но- рядок очередности выступлений в прениях участников процесса. Первыми выступают истец и его представитель, а затем ответчик и его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, и его пред­ставитель в прениях выступают после сторон и их представителей. Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований на пред­мет спора, и его представитель в прениях выступают после истца или ответчика, на стороне которого третье лицо участвует в деле. Прокурор, представитель государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившие­ся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, выступают в судебных прениях первыми.

Лицо может отказаться от выступления в прениях или пору­чить своему представителю право высказать общую позицию. Как правило, в судебных прениях выступают именно представители сторон. В то же время, участие в деле прокурора, представителей государственных органов и органов местного самоуправления обусловлено их служебными обязанностями. Поэтому указанные субъекты в судебных прениях выступать обязаны.

Время выступления в прениях законом не ограничено, однако председательствующий может сделать выступающему замечание, если он отклоняется от предмета рассматриваемого дела.

Каждое лицо, выступающее в прениях, имеет право на произ­несение реплики в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику, его представителю. Отказ от вы­ступления в прениях не лишает лицо права на реплику.

Закон запрещает ссылаться в выступлениях после рассмотре­ния дела по существу на обстоятельства, которые судом не выясня­лись, а также на доказательства, которые судом не исследовались в судебном заседании. Если после судебных прений суд признает необходимым выяснить новые обстоятельства или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении дела по существу.

По завершении данной части судебного заседания суд уда­ляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания (ст. 192 ГПК).

14.5 Вынесение и объявление решения

В заключительной части судебного разбирательства суд объ­являет решение, принятое по рассмотренному по существу делу.

Судебное решение принимается в особом судебном помеще­нии — совещательной комнате, куда запрещен доступ любому, кроме судьи, входящего в состав суда по данному делу. Такой по­рядок предоставляет дополнительные гарантии на реализацию принципа независимости судей, исключая постороннее воздей­ствие на них -при вынесении решения. При вынесении решения суд должен ответить на следующие вопросы:

• какие факты следует считать установленными или неуста­новленными?

• основываясь на каких доказательствах суд считает данные факты установленными или нет?

• какая норма какой отрасли материального права должна быть применена к установленным фактам?

• как должно быть разрешено данное дело?

• как следует распределить судебные расходы?

Решение cудаa принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участву­ющие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивиро­ванным решением. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окон­чания разбирательства дела. Тенденция упрощения гражданского судопроизводства нашла свое отражение в новых правилах вы­несения решения мировыми судьями. Так, мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу. В случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного реше­ния суда, мировой судья обязан составить мотивированное реше­ние суда по рассмотренному им делу в течение пяти дней со дня поступления такого заявления.

Постановленное решение суда излагается в письменной форме председательствующим или одним из судей. Решение суда под­писывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей.

Решение суда оглашается публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних. Его содержание выслушивается стоя всеми лицами, присутствующими в зале, за исключением тех, кому суд разрешил отступить от этого правила.

Однако судебное заседание не всегда заканчивается вынесе­нием решения по делу. Так, в случае невозможности рассмотре­ния дела в судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходи­мости предоставления или истребования дополнительных дока­зательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий судья может вынести определение об отложении судебного разбирательства. В этом случае в опреде­лении должна быть указана дата нового судебного заседания. Раз­бирательство дела после его отложения начинается сначала.

В случае возникновения обстоятельств, не зависящих от суда и сторон, которые препятствуют дальнейшему движению дела, суд в зависимости от оснований может или обман вынести опреде­ление о приостановлении дела. Основания, обязывающие суд приостановить дело, указаны в ст. 215 ГПК. Так, суд обязан приостановить производство по делу в случае:

а) смерти гражданина, если спорное правоотношение допуска­ет правопреемство;

б) признания стороны недееспособной или отсутствия закон­ного представителя у лица, признанного недееспособным;

в) участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в ус­ловиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрез­вычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;

г) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административ­ном или уголовном производстве;

д) обращения суда в КС РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции.

Факультативные обстоятельства, позволяющие суду приоста­новить производство по делу, содержатся в ст. 216 ГПК. В соответ­ствии с данной статьей суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:

а) нахождения стороны в лечебном учреждении;

б) розыска ответчика;

в) назначения судом экспертизы;

г) назначения органом опеки и попечительства обследования ус­ловий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

д) направления судом судебного поручения в соответствии со ст. 62 ГПК РФ;

е) реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.

Производство по делу возобновляется после устранения об­стоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заяв­ления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При воз­обновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

Кроме того, закон содержит еще два случая окончания судебного разбирательства без вынесения решения:

1) прекращение производства по делу в случаях, предусмо­тренных ст. 220 ГПК;

2) оставление заявления без рассмотрения в случаях, предус­мотренных ст. 222 ГПК.

 

 

 

⇐ Предыдущая11121314151617181920Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: