 |
Политический режим: понятие и виды.
|
|
|
|
Политический режим – это те способы, приемы, которые используются при осуществлении государственной власти. Поэтому политический режим является итоговым политическим состоянием всего общества, который складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил и функционирования всех политических институтов. Главное при характеристике – это способы и методы осуществления государственной власти: убеждение, принуждение, стимулирование, метод нахождения социального компромисса. Т.е. нельзя сводить к принуждению и убеждению. В зависимости от сочетания этих методов, различают демократические и недемократические режимы.
!!Правильнее будет говорить о государственно-правовом режиме, чем о политическом режиме, т.к. в данном случае характеризуется именно элемент формы государства.
!!Государственно-правовой режим представляет собой совокупность способов осуществления государственной власти, характеризующихся степенью участия народа в управлении делами государства и общества в целом.
Демократия
Демократический государственный режим присущ современным развитым государствам, где существует так называемый средний класс – значительная часть населения, имеющая определенную собственность. Хотя высокая профессиональная квалификация, тоже определяет человека как средний класс.
Признаки:
а. Источник власти – народ;
б. Высшие органы власти избираются;
в. Провозглашаются и обеспечиваются основные права и свободы;
г. Установленный на конституционной основе принцип разделения властей, а также существует система сдержек и противовесов;
д. Присутствует политическая оппозиция (многопартийность) и идеологический плюрализм;
|
|
|
е. Развитая система местного самоуправления;
ж. Развитое гражданское общество.
В таких государствах методы принуждения строго ограничены законом, а массовое или социальное насилие в отношении населения исключается вообще. Государственная власть используется только в интересах общества, никоим образом не в интересах какой-либо группы.
К таким государствам можно отнести США, Великобританию, Германию, а по существу – все государства Европы, Канада, Австралия и др. Для них государство и право не является чем-то чуждым. Граждане рассматривают государство и право как благо, т.к. они направлены на всеобщее благо. Чиновники – люди, которые работают на общество в целом, они не реализуют только свои корыстные интересы.
Демократия бывает двух видов:
1. Прямая демократия - форма политической организации и устройства общества, при которой основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредственно гражданами; прямое осуществление принятия решений самим населением общего и местного характера; непосредственное правотворчество народа;
2. Представительная демократия - политический режим, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различным представительным органам, члены которых избираются гражданами.
Основное различие здесь в том, что при прямой демократии все решения принимаются самим населением, что влечет учет интересов населения, но в то же время такие процедуры затратные и длительные. При представительной же избираются представители, которые решают вопросы в интересах избирателей, вот только не факт, что представления избранного об интересах избирателей соответствует их реальным интересам. С другой стороны, представительная демократия гораздо более динамична, дешева и в ней выше профессиональный уровень. В результате используются комбинации обоих видов демократии.
|
|
|
Демократический режим бывает двух видов:
1. Либеральный - своей целью имеет обеспечение максимально возможной свободы общества во всех сферах его жизни, в первую очередь в экономической. По мысли классического либерализма (М. Веббера, Лильберна) либеральное общество - это общество свободных частных собственников. Обеспеченность свободы частной собственности влечет развитие экономики в целом, но в тоже время в социальной сфере это приводит к усилению социальной дифференциации общества и как следствие росту социальной напряженности;
2. Гуманистический режим - основное назначение в том, чтобы обеспечить социальную благополучность и социальную стабильность, сглаживание социальных противоречий. Этого можно добиться через механизм социального обеспечения слоев незащищенных и слабозащищенных, и соответственно перераспределение налогового бремени – прогрессивных налогов. Это приводит к сглаживанию социальных противоречий, социальной стабильности, однако в экономической сфере к снижению темпов экономического роста, замедлению развития экономики, обвалу, стагнации экономики (решает большинство, но мнение меньшинства учитывается).
В целом, основными отличительными особенностями демократий является реальная возможность народа участвовать в управлении государством (прямо или косвенно), а за личностью признается максимальное количество прав и свобод.
Недемократич. режимы
Авторитаризм
Авторитарные государства – способы, в соответствии и на основании которых власть осуществляется одним лицом либо узкой группой лиц в своих собственных интересах.
Здесь преобладают методы принуждения, а то и прямого насилия, правда, при сохранении определенных черт либерализма. Роль парламента принижена. На первые позиции выходит исполнительная власть. Если главой государства является Президент или монарх, то его переизбрание на очередной срок не предусмотрено в Конституции, он будет править, пока сможет.
Отличие авторитарного режима от тоталитарного в том, что первое под жесткий контроль берет только политическую сферу, при этом в экономической сфере признается свобода. Следовательно, жестко ограничиваются только политические права личности. Хотя и господствует одна идеология, при этом допускается существование нескольких политических партий, но при условии, что все эти партии поддерживают и выражают единую государственную идеологию.
|
|
|
Признаки:
а. Власть находится в руках одного человека либо правящей элиты;
б. Представительный орган существует, но не играет никакой роли;
в. Права и свободы людей провозглашаются, хотя не всегда соблюдаются;
г. Принцип разделения властей не соблюдается;
д. Власть не подчиняется народу;
е. Власть как правило не обладает легитимностью;
ж. Репрессии не употребляются.
з. Виды авторитарного режима:
и. а) деспотический режим – характерен для монархической формы правления, а именно для абсолютистской монархии, когда неограниченная власть сосредотачивалась в руках одного лица. Режим характеризуется крайним произволом в управлении, полным бесправием и подчинением деспоту со стороны его подданных, отсутствием правовых и моральных начал в управлении. В деспотическом государстве доминирует карательная, уголовная, жесткая налоговая политика по отношению к народу. Осуществляется жестокое подавление любой самостоятельности, недовольства. Деспотия держится на страхе.
к. б) тиранический режим – основан на единоличном правлении. Власть тирана иногда устанавливается насильственным путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота. Тирания лишена правовых и нравственных начал, построена на произволе. Законы не действуют, т.к. тираническая власть не стремиться их создать.
Примеры: Парагвай, Индонезия, Сирия, Берег Слоновой Кости (Кот-д’Ивуар).
Тоталитаризм
Тоталитарные государства – проявления XX века. Такое понятие ввел Бенито Муссолини. Чем характеризуется тоталитарное государство?
а. Идеологизация всей общественной жизни (нацистская Германия, фашистская Италия);
б. Монополия на информацию (Геббельс не допускал к СМИ людей, не состоящих в партии);
|
|
|
в. Массовый террор;
г. Слияние государственного и партийного аппарата;
д. Жесткая централизация власти;
е. Упразднение местного самоуправления;
ж. Существование одной партии или идеологии;
з. Формируется культ личности;
и. Нивелирование личности (уравниловка)
Примеры: СССР, нацистская Германия.
Соотношение
Нет единой точки зрения на соотношение тоталитарного и авторитарного режима.
· Одни говорят, что два самостоятельных антидемократических режима.
· Другие – тоталитаризм не имеет самострельного значения, указывая на то, что это крайняя форма авторитаризма
· Авторитаризм это наиболее мягкая форма тоталитаризма.
· Авторитаризм как переходную форму между тоталитаризмом и демократией.
авторитаризм это переходная форма, т.к. не может резкого скачка между демократизмом и тоталитаризмом.
Стоит отметить, что не существует того или иного режима в чистом виде. Вопрос в том, что превалирует.
Режим в РФ. Согласно конституции у нас демократия. Но режим нельзя определить по документам, поскольку это фактическое положение.
Россия имеет либерально-авторитарный режим. Либеральность выражается в том, что существуют права и свободы, в первую очередь экономические, различие видов и форм собственности, конкуренция, личность обладает широким спектром свобод, но другой вопрос в том, что как все обеспечивается.
Вместе с тем усиливаются авторитарные аспекты. Авторитарные тенденции проявляются в следующем. Нет политического выбора. Системная оппозиция (Навальный и иже сними) вряд ли может называться политической. Есть ограничение политических прав и свобод в законодательстве об общественных объединениях (резиденты-не резиденты, получающие финансовую поддержку из заграницы).
19.Понятие и виды антидемократических государственно-правовых режимов.
Политический режим – это те способы, приемы, которые используются при осуществлении государственной власти. Поэтому политический режим является итоговым политическим состоянием всего общества, который складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил и функционирования всех политических институтов. Главное при характеристике – это способы и методы осуществления государственной власти: убеждение, принуждение, стимулирование, метод нахождения социального компромисса. Т.е. нельзя сводить к принуждению и убеждению. В зависимости от сочетания этих методов, различают демократические и недемократические режимы.
!!Правильнее будет говорить о государственно-правовом режиме, чем о политическом режиме, т.к. в данном случае характеризуется именно элемент формы государства.
|
|
|
!!Государственно-правовой режим представляет собой совокупность способов осуществления государственной власти, характеризующихся степенью участия народа в управлении делами государства и общества в целом.
Демократия
Демократический государственный режим присущ современным развитым государствам, где существует так называемый средний класс – значительная часть населения, имеющая определенную собственность. Хотя высокая профессиональная квалификация, тоже определяет человека как средний класс.
Признаки:
з. Источник власти – народ;
и. Высшие органы власти избираются;
к. Провозглашаются и обеспечиваются основные права и свободы;
л. Установленный на конституционной основе принцип разделения властей, а также существует система сдержек и противовесов;
м. Присутствует политическая оппозиция (многопартийность) и идеологический плюрализм;
н. Развитая система местного самоуправления;
о. Развитое гражданское общество.
В таких государствах методы принуждения строго ограничены законом, а массовое или социальное насилие в отношении населения исключается вообще. Государственная власть используется только в интересах общества, никоим образом не в интересах какой-либо группы.
К таким государствам можно отнести США, Великобританию, Германию, а по существу – все государства Европы, Канада, Австралия и др. Для них государство и право не является чем-то чуждым. Граждане рассматривают государство и право как благо, т.к. они направлены на всеобщее благо. Чиновники – люди, которые работают на общество в целом, они не реализуют только свои корыстные интересы.
Демократия бывает двух видов:
3. Прямая демократия - форма политической организации и устройства общества, при которой основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредственно гражданами; прямое осуществление принятия решений самим населением общего и местного характера; непосредственное правотворчество народа;
4. Представительная демократия - политический режим, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различным представительным органам, члены которых избираются гражданами.
Основное различие здесь в том, что при прямой демократии все решения принимаются самим населением, что влечет учет интересов населения, но в то же время такие процедуры затратные и длительные. При представительной же избираются представители, которые решают вопросы в интересах избирателей, вот только не факт, что представления избранного об интересах избирателей соответствует их реальным интересам. С другой стороны, представительная демократия гораздо более динамична, дешева и в ней выше профессиональный уровень. В результате используются комбинации обоих видов демократии.
Демократический режим бывает двух видов:
3. Либеральный - своей целью имеет обеспечение максимально возможной свободы общества во всех сферах его жизни, в первую очередь в экономической. По мысли классического либерализма (М. Веббера, Лильберна) либеральное общество - это общество свободных частных собственников. Обеспеченность свободы частной собственности влечет развитие экономики в целом, но в тоже время в социальной сфере это приводит к усилению социальной дифференциации общества и как следствие росту социальной напряженности;
4. Гуманистический режим - основное назначение в том, чтобы обеспечить социальную благополучность и социальную стабильность, сглаживание социальных противоречий. Этого можно добиться через механизм социального обеспечения слоев незащищенных и слабозащищенных, и соответственно перераспределение налогового бремени – прогрессивных налогов. Это приводит к сглаживанию социальных противоречий, социальной стабильности, однако в экономической сфере к снижению темпов экономического роста, замедлению развития экономики, обвалу, стагнации экономики (решает большинство, но мнение меньшинства учитывается).
В целом, основными отличительными особенностями демократий является реальная возможность народа участвовать в управлении государством (прямо или косвенно), а за личностью признается максимальное количество прав и свобод.
!!!Недемократич. режимы
Авторитаризм
Авторитарные государства – способы, в соответствии и на основании которых власть осуществляется одним лицом либо узкой группой лиц в своих собственных интересах.
Здесь преобладают методы принуждения, а то и прямого насилия, правда, при сохранении определенных черт либерализма. Роль парламента принижена. На первые позиции выходит исполнительная власть. Если главой государства является Президент или монарх, то его переизбрание на очередной срок не предусмотрено в Конституции, он будет править, пока сможет.
Отличие авторитарного режима от тоталитарного в том, что первое под жесткий контроль берет только политическую сферу, при этом в экономической сфере признается свобода. Следовательно, жестко ограничиваются только политические права личности. Хотя и господствует одна идеология, при этом допускается существование нескольких политических партий, но при условии, что все эти партии поддерживают и выражают единую государственную идеологию.
Признаки:
л. Власть находится в руках одного человека либо правящей элиты;
м. Представительный орган существует, но не играет никакой роли;
н. Права и свободы людей провозглашаются, хотя не всегда соблюдаются;
о. Принцип разделения властей не соблюдается;
п. Власть не подчиняется народу;
р. Власть как правило не обладает легитимностью;
с. Репрессии не употребляются.
т. Виды авторитарного режима:
у. а) деспотический режим – характерен для монархической формы правления, а именно для абсолютистской монархии, когда неограниченная власть сосредотачивалась в руках одного лица. Режим характеризуется крайним произволом в управлении, полным бесправием и подчинением деспоту со стороны его подданных, отсутствием правовых и моральных начал в управлении. В деспотическом государстве доминирует карательная, уголовная, жесткая налоговая политика по отношению к народу. Осуществляется жестокое подавление любой самостоятельности, недовольства. Деспотия держится на страхе.
ф. б) тиранический режим – основан на единоличном правлении. Власть тирана иногда устанавливается насильственным путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота. Тирания лишена правовых и нравственных начал, построена на произволе. Законы не действуют, т.к. тираническая власть не стремиться их создать.
Примеры: Парагвай, Индонезия, Сирия, Берег Слоновой Кости (Кот-д’Ивуар).
Тоталитаризм
Тоталитарные государства – проявления XX века. Такое понятие ввел Бенито Муссолини. Чем характеризуется тоталитарное государство?
к. Идеологизация всей общественной жизни (нацистская Германия, фашистская Италия);
л. Монополия на информацию (Геббельс не допускал к СМИ людей, не состоящих в партии);
м. Массовый террор;
н. Слияние государственного и партийного аппарата;
о. Жесткая централизация власти;
п. Упразднение местного самоуправления;
р. Существование одной партии или идеологии;
с. Формируется культ личности;
т. Нивелирование личности (уравниловка)
Примеры: СССР, нацистская Германия.
Соотношение
Нет единой точки зрения на соотношение тоталитарного и авторитарного режима.
· Одни говорят, что два самостоятельных антидемократических режима.
· Другие – тоталитаризм не имеет самострельного значения, указывая на то, что это крайняя форма авторитаризма
· Авторитаризм это наиболее мягкая форма тоталитаризма.
· Авторитаризм как переходную форму между тоталитаризмом и демократией.
авторитаризм это переходная форма, т.к. не может резкого скачка между демократизмом и тоталитаризмом.
Стоит отметить, что не существует того или иного режима в чистом виде. Вопрос в том, что превалирует.
Режим в РФ. Согласно конституции у нас демократия. Но режим нельзя определить по документам, поскольку это фактическое положение.
Россия имеет либерально-авторитарный режим. Либеральность выражается в том, что существуют права и свободы, в первую очередь экономические, различие видов и форм собственности, конкуренция, личность обладает широким спектром свобод, но другой вопрос в том, что как все обеспечивается.
Вместе с тем усиливаются авторитарные аспекты. Авторитарные тенденции проявляются в следующем. Нет политического выбора. Системная оппозиция (Навальный и иже сними) вряд ли может называться политической. Есть ограничение политических прав и свобод в законодательстве об общественных объединениях (резиденты-не резиденты, получающие финансовую поддержку из заграницы).
20.Формы правления гос-ва.
. Форма правления - совокупность способов организации верховной государственной власти и ее распределения между центральными органами государства, которые определяют степень и характер участия народа в формировании органов государственной власти (республика/монархия)
!!!Виды:
Монархи я — это такая форма правленая, при которой вся полнота верховной государственной власти формально или фактически сосредоточена в руках одного лица, монарха, который осуществляет эту власть, как правило, на основе принципов наследуемости и несменяемости.
В зависимости от характера полномочий монарха:
1. Абсолютная монархия — это такая монархия, при которой вся полнота верховной государственной власти и формально, и фактически сосредоточена в руках монарха.
Признаки:
е. Наличие единоличного правителя;
ж. Все три ветви власти в руках монарха;
з. Наличие мощной армии или полиции как средства контроля общества;
и. Отсутствие представительных органов;
к. Мощный чиновничий аппарат.
Ограниченная монархия — это такая форма правления, при которой власть монарха формально или фактически ограничивается деятельностью представительных органов или действием конституционных актов.
Виды ограниченной монархии: и сословно-представительная и конституционная.
Сословно-представительная монархия - при такой форме правления власть монарха формально ограничивается деятельностью сословно-представительного органа, который формируется либо из привилегированных сословий, либо из представителей всех свободных сословий. Деятельность такого органа носит законосовещательный характер.
Конституционная монархия — это такая форма правления, при которой власть монарха формально или фактически ограничивается деятельностью парламента либо действием конституционных актов.
|
|
|
