Раздел II. Труд и социальная защита
РАЗДЕЛ II. ТРУД И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ГЛАВА 5. ТРУДОВОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА Труд, трудовые отношения и трудовое право. Труд является естественным, вечным и обязательным условием жизни любого общества, Он служит средством удовлетворения человеческих потребностей и в то же время способом преобразования самого человека. Вообще, труд - это целенаправленная деятельность людей по видоизменению и приспособлению предметов природы для удовлетворения своих потребностей. Однако наряду с отношениями «человек - природа», техническими по своей сути, в процессе труда складываются и развиваются также отношения между людьми, отношения социального взаимодействия. Это уже общественные отношения, поэтому более точно называть их не трудовыми, а социально-трудовыми. Речь идет, прежде всего, об отношениях между работником, применяющим свой труд, и работодателем, этот труд использующим. Социальные трудовые отношения тесно связаны с техническими: уровень научно-технического развития влияет на общественные отношения, и, наоборот, прогрессивные общественные отношения способствуют развитию и совершенствованию технической стороны труда. Как и многие другие общественные отношения, социально-трудовые отношения регулируются правом1. В чем же состоит необходимость их правового регулирования? Почему нельзя, например, допустить, чтобы эти отношения складывались исключительно под влиянием экономических интересов и потребностей работников и работодателей? История развития трудового права показывает, что такая необходимость была вызвана социальным неравенством членов общества, при котором экономически более сильный субъект имел возможность эксплуатировать более слабого, вынужденного соглашаться на предлагаемые ему кабальные условия, чтобы прокормить себя и свою семью. Поэтому трудовое законодательство в процессе своего возникновения и развития преследовало цель охраны интересов работников от эксплуатации работодателей.
Неудивительно, что ведущую роль в этом процессе всегда играло рабочее и профсоюзное движение, под воздействием которого принимались основные нормативные акты о труде и его охране (в частности, о сокращении рабочего дня, о повышении заработной платы, об отмене штрафов за нарушение трудовой дисциплины, об ограничении привлечения к отдельным видам работ женщин и несовершеннолетних и др. ). В нашей стране трудовое право как отрасль права начало складываться на заре XX века. До этого рабочая сила рассматривалась исключительно с экономической точки зрения, т. е. как обыкновенный товар, отчуждение которого возможно по соглашению между продавцом (работником) и покупателем (работодателем) на тех условиях, о которых они договорятся. Правовой формой такого отчуждения выступал гражданско-правовой договор личного найма. Понятно, что это открывало работодателю, как экономически более сильной стороне данного договора, почти неограниченную возможность диктовать свои условия и эксплуатировать работников. Но постепенно рабочая сила перестает рассматриваться только как обыкновенный товар. Неотделимая от человека, она признается товаром особого рода, неразрывно связанным с физическими способностями индивида к труду и с его духовной сферой. Так возникает убеждение в особой природе трудового договора, а значит, и в относительной самостоятельности трудового права, его обособленности от права гражданского. Правовое регулирование экономических отношений в сфере наемного труда уже не могло не учитывать психофизиологических особенностей человеческого организма, нравственной необходимости уважения человеческой личности, признания за ней права на достойное существование и др. Почти абсолютная свобода договора личного найма со временем все более ограничивалась нормами так называемого фабричного законодательства, устанавливавшего важные социальные гарантии для рабочих. Но это законодательство не регулировало трудовые отношения всесторонне и системно. Его нормы, по отраслевой принадлежности относящиеся к полицейскому праву, были разбросаны в различных нормативно-правовых актах и не представляли единства. Впервые трудовое законодательство России было кодифицировано в 1918 г. С этого времени большинство ученых, да и сам законодатель, рассматривают трудовое право в качестве самостоятельной правовой отрасли.
Предмет трудового права. Всякая отрасль права имеет свой собственный предмет и метод. Под предметом той или иной отрасли понимаются те общественные отношения, которые эта отрасль регулирует. Трудовым правом, как уже отмечалось, регулируются в первую очередь социально-трудовые отношения, складывающиеся между работниками и работодателями на основе трудовых договоров. Можно выделить следующие особенности данных отношений (см. также гл. 1). 1. Эти отношения возникают между работником и работодателем, заключившими между собой трудовой договор. Важно подчеркнуть, что трудовое право не регулирует социально-трудовые отношения, складывающиеся между иными субъектами. Так, отношения между подрядчиком и заказчиком, хотя их предметом и является труд, возникают на основании договора подряда и регулируются нормами гражданского, а не трудового права. Гражданским правом регулируется также труд членов производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также иной труд человека, не относящийся к наемному. 2. За свой труд работники получают заработную плату по заранее установленным нормам (тарифам) либо в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже установленных действующим законодательством нормативов оплаты труда, а работодатель, использующий труд работника, получает доход от результатов труда либо удовлетворяет иные интересы, соответствующие целям и задачам его деятельности.
3. Работником как участником трудовых отношений признается только тот, кто применяет свой труд, т. е. лично выполняет определенную трудовую функцию. Поэтому нельзя вступать в трудовые отношения и участвовать в них через представителя, а также привлекать к исполнению своих трудовых обязанностей иных лиц. На это прямо указывает ст. 56 ТК РФ, согласно которой работник обязан лично выполнять обусловленную соглашением трудовую функцию. 4. Работник включается в трудовой коллектив организации и подчиняется ее внутреннему трудовому распорядку. Перечисленные признаки позволяют отграничить отношения, регулируемые трудовым правом, от социально-трудовых отношений, возникающих на основе гражданско-правовых договоров (подряда, возмездного оказания услуг, авторского заказа и др. ). Помимо социально-трудовых отношений в предмет трудового права входят также и некоторые иные, тесно связанные с ними отношения, которые не являются собственно трудовыми. Эти отношения, именуемые «непосредственно связанные с трудовыми», могут как сопутствовать трудовым отношениям, так и предшествовать им или вытекать из них. К их числу относятся: •отношения по трудоустройству, возникающие в связи с обращением граждан в территориальные службы занятости населения. Эти отношения предшествуют трудовым; • отношения по профессиональной подготовке кадров непосредственно на производстве (отношения ученичества). Данные отношения регулируются трудовым законодательством в том случае, если они сопутствуют трудовым, т. е. когда между обучающимся и работодателем уже существуют трудовые отношения. Если же в ученические отношения вступает лицо, ищущее работу, такие отношения являются гражданско-правовыми и не входят в предмет трудового права. Ученические отношения оформляются особым ученическим договором и имеют срочный характер; •организационно-управленческие отношения. Организационно-управленческие отношения возникают между отдельным работником или трудовым коллективом, с одной стороны, и работодателем - с другой по поводу организации труда, установления новых условий труда, улучшения жилищно-трудовых условий и т. д. Они оформляются принятием локальных нормативных актов, и в первую очередь коллективного договора;
•отношения по надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства. Общие надзорные и контрольные функции за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории РФ осуществляют органы Федеральной инспекции труда (Рострудинспекции). Отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства складываются между органом Федеральной инспекции труда, с одной стороны, и работодателем - с другой; • отношения по разрешению трудовых споров (индивидуальных и коллективных)1; • отношения материальной и дисциплинарной ответственности сторон трудового договора2; • некоторые другие. Все перечисленные отношения входят в предмет трудового права потому, что они неотделимы от собственно трудовых отношений и существуют лишь в связи с ними. Поэтому их принято также называть отношениями, производными от трудовых.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|