Права граждан и гарантия государства в области занятости.
Права граждан и гарантия государства в области занятости. Основными правами граждан в сфере занятости являются: 1) право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения; 2) право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения, выбора профессии (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет); 3) в случае признания их безработными - право на бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости; 4) право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами Российской Федерации; 5) право обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в установленном законодательством порядке; 6) иные права, предусмотренные законом. Гарантии государства в области занятости подразделяются на три группы: а) гарантии в реализации права граждан на труд, б) дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения и в) гарантии социальной поддержки безработных. Последняя группа гарантий подробно рассматривается в следующем параграфе настоящей главы, поэтому здесь остановимся только на гарантиях первых двух групп.
Гарантии государства в реализации права граждан на труд. Государство гарантирует всем гражданам Российской Федерации:
• охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу в соответствии с законодательством о труде; • бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости. Безработным гражданам государство гарантирует: • бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости; • обеспечение социальной поддержки; • компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости; • бесплатные медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение; • возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан.
Дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения. Дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения состоят в том, что государство: 1) обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, путем: • разработки и реализации целевых программ содействия занятости; •создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов); • установления квоты для приема на работу инвалидов; • предоставления услуг по профессиональной ориентации; • организации обучения по специальным программам и другими мерами; 2) в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантирует гражданам, высвобождаемым из организаций в связи с сокращением численности или штата, после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - детскими дошкольными учреждениями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации;
3) устанавливает преимущественное право жен (мужей) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, поступления на работу на государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Органы занятости населения и их функции. Федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в сфере занятости и трудоустройства, является Министерство труда м социального Основными функциями и обязанностями органов занятости являются: • анализ и прогнозирование состояния рынка труда (изучение спроса на рабочую силу и ее предложения); • информирование о состоянии рынка труда; • ведение учета свободных рабочих мест и граждан, ищущих работу; • информирование граждан и работодателей о наличии свободных рабочих мест и свободной рабочей силы; • содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; • оказание помощи гражданам в профессиональной ориентации; • организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных, в том числе по договорам с учебными заведениями; • регистрация безработных граждан; •участие в организации органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления общественных работ; • назначение и выплата пособий по безработице, стипендий
При осуществлении своих функций органы занятости населения вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и работодателей информацию, связанную с занятостью населения, а также другие материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в их компетенцию. Помимо органов, входящих в систему государственной службы занятости населения, услуги по трудоустройству, профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных граждан и незанятого населения могут оказывать и негосударственные организации. Такая деятельность может осуществляться только юридическими лицами на основании соответствующих лицензий, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии заключения органов службы занятости. Что касается деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за границей, то на территории России ее вправе осуществлять только российские юридические лица на основании лицензий, выдаваемых в порядке, установленном законодательством РФ.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Какими причинами вызвана необходимость правового регулирования занятости и трудоустройства населения? Что такое государственная политика содействия занятости населения и каковы ее задачи? 2. Дайте общую характеристику законодательства о занятости и трудоустройстве. Каково его значение в реализации государственной политики содействия занятости? 3. Что такое занятость? Какие формы занятости Вам известны? 4. Назовите основные права граждан в области занятости. 5. Расскажите о гарантиях государства в сфере занятости. На какие группы они подразделяются? 6. Перечислите органы занятости населения в РФ. Каковы функции этих органов? Каковы их права? 7. Могут ли оказывать услуги по трудоустройству и профессиональной ориентации граждан негосударственные организации?
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|