 |
Суточно (сменно) - часовой график монтажа этажа здания
|
|
|
|
| Дни | Смены | Номера рейсов | Число элементов | Схема расположения элементов на панелевозе | Прибытие на завод | Выезд с завода | Прибытие к объекту | Продолжительность монтажа | Масса элемента | Марка монтажного элемента | Монтажная оснастка | Начало (конец) монтажа и подготовительных работ |
Исполнение оперативно-производственных планов непосредственно на стройке проверяют руководители строительных управлений и работники производственного отдела. Нередко применяют систему кураторства, при которой работникам аппаратов управления треста и строительно-монтажных управлений поручают наблюдение за отдельными стройками. В этом случае куратор должен хорошо знать плановое задание по подшефному объекту и ход его выполнения. Деятельность кураторов усиливается в предостаточный период. Следует отметить, что в ряде случаев система кураторства вредит делу.
При регулировании производственной деятельности по недельно-суточным графикам диспетчерская служба осуществляет централизованное руководство производственной деятельностью, начиная с участия этих графиков и заканчивая регулированием производственного процесса в пределах утвержденных графиков. В соответствии с этими пределами и действующими положениями диспетчерский аппарат управляет всеми предприятиями и службами, обеспечивающими производственный процесс.
Диспетчерский аппарат не подменяет технический персонал, а наоборот своим оперативным и своевременным вмешательством в организацию производственного процесса позволяет ему больше времени уделять технической стороне вопроса и улучшению качества работ.
|
|
|
Диспетчерское руководство больше оправдывает себя на строительстве крупных комплексов сооружений, а также при застройке городских кварталов. Центром диспетчерского руководства в этом случае является главная диспетчерская треста, которая объединяет работу разветвленной диспетчерской службы, охватывающей все основные подразделения треста и субподрядных организаций. Структура диспетчерской службы (рис. 11.1) предусматривает наличие главного диспетчерского пункта в тресте, диспетчерских пунктов на участках работ.
Главный диспетчер треста по характеру выполняемой работы является помощником главного инженера по подготовке и оперативному управлению производством. Распоряжения главного диспетчера в пределах утвержденного графика обязательны для всех работников генподрядных строительных управлений, субподрядных организаций и обеспечивающих подразделений треста. В главной диспетчерской треста посменно работают старшие инженеры-диспетчеры, которые руководят всей оперативной работой в сменах, и операторы по связи.
Аппарат главной диспетчерской выполняет следующую работу:
1. участвует в составлении и утверждении месячных планов работ, разработке недельно-суточных графиков производства работ и материально-технического обеспечения;
2. ведет непрерывный контроль обеспечения строительных управлений субподрядных организаций материально-техническими ресурсами и доставкой их на рабочие места;
3. контролирует выполнение графика перевозок грузов железнодорожным транспортом;
4. утверждает на каждые с утки разнарядки на перевозку бетонной смеси и раствора, уточняет разнарядку на транспортные средства;
5. разрешает неувязки и спорные вопросы оперативного характера, возникающие между подразделениями в производственном процессе, организует устранение аварий, простоев и других неполадок;
|
|
|
6. руководит всей сетью низовой диспетчерской службы; учитывает поступающие отчетные данные и донесения от диспетчеров и всех участников производственного процесса, анализирует выполнение и сдельно-суточных графиков;
7. главный диспетчер ежедневно докладывает руководству треста о ходе работ и мероприятиях по устранению неполадок.
Старшие инженеры-диспетчеры ведут журнал распоряжений и указаний руководства треста, журнал указаний главного диспетчера и контролируют их исполнение. Вместе со cтapшим диспетчером работает техник-оператор, который принимает сводки донесений, телефонограммы о выполнении недельно- суточных графиков и обрабатывает их по установленным фор мам диспетчерского контроля. Все распоряжения диспетчера, связанные с графиками, обязательны к выполнению. Низовая сеть диспетчерской службы включает диспетчеров предприятий автобаз, баз механизации и строительных управлений. В отделах главного механика и на производственных предприятиях, а также в управлении производственно-технической комплектации из числа работников аппарата управления выделяют оператору, которые поддерживают связь с диспетчерской тростя.
Главная диспетчерская треста является составной частью производственного отдела. Она организует всю работу понедельно-суточным графикам, освобождая от этих обязанностей линейный инженерный персонал.
Главная диспетчерская осуществляет руководство через начальников и главных инженеров строительных управлений, начальников отделов треста, директоров предприятий, а также через низовую диспетчерскую сеть. На участках и в цехах производственных предприятий функции диспетчерского управления возлагаются на линейный управленческий персонал. На крупных объектах создаются передвижные диспетчерские пункты, в состав которых входят один-два диспетчера.
При разработке недельно-суточных графиков производители работ (мастера) на основании календарного и месячного планов с учетом ожидаемого выполнения работ за текущую неделю подготавливают предложения по объемам работ, потребности в рабочих и материально-технических ресурсах, подлежащих включению в график на предстоящую неделю. В графиках предусматриваются только такие объемы работ, выполнение которых может быть обеспечено материально-техническими ресурсами, рабочей силой и необходимыми денежными средствами.
|
|
|
Рис. 11.1. Структура диспетчерской службы
Перед подготовкой предложений:
1. проверяется состояние работ на объектах, выясняются их ожидаемое выполнение к началу предстоящей недели и возможность создания фронта работ;
2. устанавливается предусмотренная месячным планом обеспеченность работ к началу планируемой недели рабочей силой, материалами, машинами и транспортом;
3. осуществляется увязка планируемых работ со смежными работами, выполняемыми специализированными организациями.
4. Очень важна конкретность записи комплексов работ в недельно-посуточных графиках. Опыт показывает, что запись объемов должна вестись в величинах, удобных для выдачи заданий и учета работы бригады, а, следовательно, для оплаты их труда.
Подготовленные производителями работ предложения направляются в строительную организацию. Производственно-технический и плановые отделы этого управления в четверг разрабатывают проекты недельно-суточных графиков и к концу дня после визирования их начальником управления сдают в производственный отдел треста-генподрядчика. В этот же день тресту-гендодрядчику представляют свои графикиспециализированные субподрядные организации, предварительно согласовав их с соответствующими стротельно-мотажными управлениями.
Производственный отдел треста совместно с другими отделами и службами должен подсчитать реальные материально-механические ресурсы, необходимые для выполнения плана наступающей недели;совместно с руководством производственных предприятий и управления производственно-технологической комплектации установить возможность изготовления и поставки до конца текущей неделя конструкций, изделий, материалов. В это же время определяются объекты первоочередного обеспечения ресурсами.
|
|
|
В пятницу на совещании, где должны присутствовать начальники нам главные инженеры строительных управлений и субподрядных организаций, руководители службы материально-технического снабжения и производственных предприятий, подводят итоги выполнения недельно-суточных графиков за истекшую неделю и выясняют объемы работ, планируемых на следующую неделю. Изменения, внесенные в графики строительных управлений, переносятся в графики производителей работ, которые утверждаются начальником строительного управления и выдаются в конце последнего дня недели всем исполнителям. Если производители работ и мастера ведут книги планов работ, то задания на неделю вносятся в эти книги. Если строительно-монтажные управления находятся на значительном расстоянии от треста и располагают централизованно выделенными ресурсами для ведения работ, они сами согласовывают иутверждают недельно-суточные графики. Без разрешения лиц, утвердивших графики, никакие отступления от сроков выполнения работ и объемов поставляемых ресурсов в течение недели не допускаются.
Разработка недельно-суточных графиков в целом по тресту связана с определенными трудностями. Все заявки производственный отдел должен получить в первой половине рабочего дня в пятницу. При разработке сводного графика особое внимание обращается на правильность заявок на материальные ресурсы, представляемых строительными управлениями, их соответствие объемам ра6от, принятым в графика. Сравнивая заявки на ресурсы с реальным поступлением от других заводов, производственный отдел треста разрабатывает посуточный трафик поступления ресурсов на объекты и корректирует его с учетом концентрации ресурсов на пусковых объектах
Сводный недельно-суточный график обычно состоит из графиков поставки местных строительных материалов, выдачи бетонной смеси и раствора, товарной арматуры, основных фондируемых материалов (цемента, битума и др.), централизованного завоза материалов, выделения автотранспорта для внутриплощадочных перевозок, обеспечения строительными машинами и механизмами.
При завозе материалов по железной дороге составляется график, в котором устанавливается время подачи вагонов к местам разгрузки. График завоза изделий со складов предприятий разрабатывается с учетом того, что изготовление конструкций и дета лей на заводах определяется месячным планом.
Утвержденные графики направляются к концу планируемой недели в управление производственно-технической комплектации, на предприятия, базы механизации и в автотранспортные конторы. Одновременно строительно-монтажные управления извещаются об утвержденных на неделю поставках материалов и сроках их доставки на объекты.
|
|
|
Регулирование производственного процесса по недельно-суточному графику начинается с того, что производители работ с бригадирами ежедневно в конце работы производят обмер выполненных работ. Данные обмера по каждой позиции графика, а также количество поступивших материальных ресурсов, сообщаются производителю работ (начальнику участка) и в плановый отдел строительного управления. Плановый отдел заносит данные в график строительных управлений и передает их в укрупненном виде в диспетчерскую треста.
Итоги работы за сутки рассматриваются на оперативных совещаниях, проводимых начальником или главным инженером строительного управления. На совещаниях принимаются решения по устранению причин, вызывающих нарушение графиков. Если графики нарушаются производственным предприятием, управлением производственно-технической комплектации, автотранспортными базами, делаются сообщения в соответствующие отделы и службы треста, в крайних случаях — непосредственно руководству треста. На основе данных, поступающих от строительных управлений, диспетчерская служба ведет учет выполнения недельно-суточных графиков строительства, а также работы предприятий и служб треста.
Значительно повышается оперативность диспетчерского регулирования и сокращаются затраты труда при использовании в диспетчерском управлении электронно-вычислительной техники. В этом случае можно автоматизировать операции:
1. регистрации и обработки контрольной и учетной информации с последующей выдачей на монитор или печать необходимых данных по запросу диспетчера;
2. разработки сводных недельно-суточных и почасовых графиков, а также графиков по исполнителям работ, объектам и поставщикам ресурсов;
3. контроля исполнения решений руководства; решения оптимизационных задач регулирования производственного процесса, поставок ресурсов по объектам и др.
12.2. Разработка оперативных планов, контроля и учета производства
В оперативных планах отражаются взаимодействие и ритмичность работы всех подразделений строительных организаций, контролируются показатели (прибыль, рост производительности труда, фонд оплаты труда), составляется план выполнения СМР по конструктивным элементам зданий и сооружений на основе календарных планов возведения объектов.
Оперативные планы должны отображать технико-экономические показатели, от которых непосредственно зависит получение прибыли (себестоимость, материалоемкость, производительность труда и т.д.). Рассмотрим порядок разработки оперативных планов производства в строительных холдингах.
Организационно они могут входить в финансово-промышленные группы как строительного, так и другого направления (аналогами строительных холдингов являются тресты).
Данные организации, как правило, имеют замкнутый технологический цикл и объединяют вертикально интегрированные строительные подразделения. В холдингах разработка оперативных планов производства строится с учетом особой иерархии. Вначале изучаются ориентировочные данные, которые представляют дочерние компании в головную компанию за две недели до окончания предыдущего планового периода, о выполнении СМР и поставках ресурсов. Завершающим этапом является согласование планов на очередной месяц по холдингу в целом. После того как плановый отдел строительной организации получит всю необходимую информацию, с помощью квартальных планов подготавливается задание на предстоящий месяц по общему объему работ в стоимостном выражении. На уровне ниже начальники участков и исполнители работ при помощи календарных планов набирают под полученные задания объемы работ в физическом выражении.
Плановый отдел строительной организации проводит проверку представленных объемов работ, а производственно-технический отдел рассчитывает потребность в материалах, конструкциях, изделиях и полуфабрикатах и совместно с отделом материально- технического обеспечения составляет планы закупок и доставки материалов на объекты. В то же время производственно-технический отдел рассчитывает потребности в строительных машинах и составляет с главным механиком график их работы. После того как все планы по участкам объединены в общие планы по строительному направлению, они согласуются в головной компании холдинга с субподрядными организациями, организациями, ответственными за приобретение и поставку ресурсов, управлениями механизации и т.д.
При согласовании планов потребности в материалах учитываются альтернативные издержки их приобретения у сторонних организаций. Утвержденные планы возвращаются в строительные организации, где происходит корректировка планов дочерних opганизаций и передача их для исполнения. Оперативные планы являются основой для координации и мотивации действий исполнителей
В настоящее время подготовка месячных планов значительно упростилась ввиду распространения специализированных компьютерных программ и создания специальных служб в структуре строительных организаций, автоматизирующих этот процесс.
Формы оперативного планирования в небольших строительно-монтажных организациях мало отличаются от аналогичных в строительных холдингах. Специфика состоит в том, что малые предприятия самостоятельно определяют свои направления развития, производственные и иные программы, закупают материалы, полуфабрикаты и комплектующие, арендуют машины и оборудование и т.д. Они могут выполнять на договорной основе СМР для других предприятий и организаций, тогда договорные сроки начала и окончания комплекса работ служат основой для составления оперативных планов производства для малых строительно-монтажных организаций.
Своевременное и качественное выполнение оперативных планов напрямую зависит от организации строительного производства: удобного расположения материалов, служебных и бытовых объектов на строительной площадке; рациональной организации труда в бригадах; своевременного обеспечения исполнителей рабочими чертежами, технологическими картами и картами трудовых процессов.
На производственный процесс влияют дестабилизирующие факторы в самых различных сочетаниях, что приводит к отклонениям фактического хода работ от запланированного. Поэтому после принятия плана и создания условий для его реализации возникает задача - сохранить, поддержать и усовершенствовать состояние упорядоченности производства, предупредить возможные срывы плана. Для решения этой задачи необходим контроль за работами и обеспечением их ресурсами.
Контроль направлен на выявление состояния работы по плану и поддержание показателей плана на заданном уровне: выполнение организационных мероприятий и решений по техническому и материальному обеспечению хода производственного процесса в соответствии с планами; соблюдение технических и экономических нормативов. При этом руководитель, а соответственно и совет (правление) организации, должны знать не только состояние работ в тот или иной промежуток времени, но и причины сбоев в производственном процессе. Эффективность работы по плану во многом зависит именно от четкой постановки контроля. Плохо организованная система контроля всегда ведет к снижению уровня исполнительской дисциплины.
Объектами контроля со стороны заказчика (внешний контроль) являются сроки и полнота соблюдения договорных обязательств. Контроль за соблюдением сроков выполнения работ, установленных в календарном плане возведения объектов, ведется при ежемесячной приемке и оплате выполненных работ. В американской практике контроль за соблюдением сроков, установленных календарным планом, ведется еженедельно.
Объектами внутреннего контроля являются условия развития производственного процесса по плану, в том числе ход выполнения СМР и обеспечения процесса материально-техническими ресурсами Выявление отклонений в производственном процессе может быть установлено только путем сопоставления реального положения дел на объектах с требуемым по плану, проекту, нормам. Следовательно, основой контроля и регулирующих воздействий на условия хода производственного процесса и исполнителей работ со стороны руководства является знание плана, проекта, нормативных требований.
Внутренний контроль, осуществляется путем проверки получаемой информации, в том числе учетных и отчетных документов за прошедший период (неделю, месяц). Он также ведется путем натурального осмотра и посещения мест производства работ руководящим составом строительных организаций и органов надзора, а также заслушивания докладов подчиненных должностных лиц.
Первичная информация о выполнении плановых заданий должна содержать данные о состоянии производственного процесса (об отклонениях от плана) и результатах влияния на него случайных факторов. По этим данным на каждом этапе контроля оценивается состояние строительства объектов, производственная деятельность строительно-монтажных организаций и их подразделений; вырабатываются регулирующие решения и на их основе осуществляются организационные и распорядительные воздействия, направленные на ликвидацию сбоев в ходе производственного процесса.
Определение состава контролируемых параметров и их детализация в конкретных условиях строительства зависят от вида плана и являются важнейшими задачами управления. Излишнее число параметров, контролируемых «сверху», не укрепляет плановую дисциплину, а лишь расширяет возможности для манипулирования отдельными показателями с вынужденной последующей корректировкой планов под фактически достигнутые результаты.
Множественность показателей связывает инициативу, ограничивает свободу маневров ресурсами, порождает противоречия и снижает ответственность руководителей строительно-монтажных организаций и их подразделений за конечные результаты производственного процесса.
Исходя из теории и опыта управления строительным производством, на низших уровнях должны решаться задачи тактического характера, поскольку руководители этого уровня находятся в непосредственной близости от производственного процесса, могут получать детальную информацию о любых отклонениях от намеченного плана и быстро принимать соответствующие решения.
Высшие органы управления в большей степени решают вопросы, связанные с возможным изменением задач и перераспределением ресурсов. Поэтому появляется необходимость агрегирования (сжатия) первичной информации, которая передается высшим уровням управления. С повышением уровня иерархической системы управления должен меняться и характер вторичной информации.
Первичная информация отображает динамизм состояния производственного процесса, для ее переработки требуются особенно высокие темпы, иначе потеряется смысл ее использования. На уровне управления строительно-монтажных организаций контроль реализуется функциональными службами или диспетчерской. Контроль ведется и явочным порядком при посещении строительных площадок руководителями организации и представителями соответствующих служб. Сроки контроля зависят от характера планов, их стабильности, частоты воздействия случайных дестабилизирующих факторов и задач, которые ставятся перед исполнителями плановых решений. На низших уровнях управления ход строительства объектов контролируется путем получения информации об объемах выполненных работ в физических единицах измерения, стоимостном выражении или процентном отношении (при работе по линейным графикам), о времени, требуемом для выполнения начатых и последующих работ (при работе по сетевым графикам). На высших уровнях управления ход строительства объектов проверяется путем получения информации о выполнении технологических этапов работ (частей зданий и сооружений, их блоков, узлов и т.п.).
При управлении производственной деятельностью подразделений строительно-монтажных организаций в основном используют учетные оперативно-производственные документы (наряды, наряд-заказы, накладные, требования, докладные записки, донесения, сводки, отчеты, акты и т.п.).
В каждой подсистеме управления перед контролем ставятся свои задачи. При этом контролируемые параметры зависят от вида и содержания планового документа.
В подсистеме труда и заработной платы контролируемыми являются выход на работу, выработка в физических единицах измерения и стоимостном виде (товарная строительная продукция, нормативная условно-чистая продукция), фонд заработной платы;
в подсистеме управления парком машин — время, отработанное машинами на объектах, в машиносменах, эксплуатационная производительность машин в физических единицах измерения, расход горючего в литрах;
в подсистеме управления транспортом — количество и время выхода транспортных средств, количество перевезенного груза, в том числе пробег в километрах, коэффициент использования пробега с грузом, коэффициент использования грузоподъемности автомашин и расход горючего в литрах и т.д.
При росте объема информации, многоступенчатость ее обработки, агрегирование для получения сводных данных, особенно вручную, затрудняют своевременную выработку решений. Сократить затраты времени на обработку информации можно путем:
1. ограничения объема информации, необходимой для каждого звена;
2. многократного использования первичной информации для выработки вторичной информации;
3. совершенствование нормативной базы;
Если при контроле выявляются данные об отклонениях от плановых решений, то задача учета - зарегистрировать абсолютные величины, характеризующие соблюдение установленных в плане объемов и сроков окончания технологических этапов.
Первичным носителем учтенной информации является документ — форма отчетности. Формы отчетности могут заполняться вручную и с помощью печатающих устройств персональных компьютеров, воспроизводящих информацию с машинных носителей. Учет объемов выполняемых работ осуществляется ежемесячно по каждому объекту. Выполненные объемы работ фиксируются в журналах, заполняемых производителем работ. Итоговая сумма выполненных за месяц работ сообщается в плановый отдел строительной организации.
Учет затрат времени рабочими ежедневно показывается в табеле, который в конце месяца или после выполнения план-задания бригадой сдается вместе с протоколом об определении коэффициента трудового участия в бухгалтерию.
Учет работы строительных машин на объектах ведется ежедневно машинистами путем указания в сменных рапортах отработанного времени в машиночасах. Сменные рапорта подписываются производителем работ. На участке производителя работ ведется сводный учет по всем строящимся объектам.
Работа автотранспорта учитывается поставщиками пообъектно в товарно-транспортных накладных (ТТН) и путевых листах. При «самовывозе» ТТН заполняются непосредственно производителями работ.
Учет получения материалов и конструкций производится на основе лимитно-заборных карт, ТТН, накладных, нарядов, требований на отпуск материалов со складов.
В конце каждого месяца учетные документы совместно с составляемыми на их основе отчетными формами представляются в строительную организацию. На основе первичных учетных документов и форм отчетности осуществляется оперативный анализ производственной деятельности подразделений строительной организации в течение месяца и по результатам работы за месяц. В задачи анализа входят: оценка выполнения планов и расходования ресурсов за день, неделю, месяц; определение факторов, обусловивших отклонение от плана и нормативов; выявление резервов и подготовка данных для разработки плана на очередной период.
|
|
|
