 |
Список сокращений
|
|
|
|
| Калининградская региональная детско-молодежная общественная организация «Юная Лидерская Армия» |
| Г. Калининград 2018 год |
Методика каскада сопровождения людей, больных социально-опасными заболеваниями (ВИЧ, ТБ, гепатиты), от момента отбывания наказания до адаптации к жизни в социуме (на свободе)
Подготовлена в рамках проекта «Право на здоровье: защита прав молодых заключенных, живущих с ВИЧ и ТБ, в том числе прав на получение медицинской помощи, их социальная интеграция после освобождения»
Галина Губанова, Виктория Осипенко
При поддержке Фонда Президентских грантов 
|
« Методика каскада сопровождения людей, больных социально-опасными заболеваниями (ВИЧ, ТБ, гепатиты), от момента отбывания наказания до адаптации к жизни в социуме (на свободе)»
В настоящей методике представлено описание региональной модели каскада услуг в области правового, медицинского и социального сопровождения людей, живущих с ВИЧ, гепатитом, туберкулезом, в т. ч. людей с наркозависимостью, отбывающих наказание или освободившихся из заключения.
В работе описывается опыт подготовки, организации, координации, реализации программы социального сопровождения, реализованной командой специалистов Общественной организации «ЮЛА» в Калининградской области на основе клиент-центрированного подхода и метода индивидуального ведения случая (кейс-менеджмента).
Данная методика может быть полезна для репликации в других регионах РФ, особенно там, где НКО начали налаживать работу по сопровождению осужденных и освобождающихся, имеющих различные социально-обусловленные заболевания (СОЗ, из мест лишения свободы (МЛС), помогают освобождающимся с социально-обусловленными заболеваниями вне зависимости от взаимодействия с УФСИН, а также в местах, где идет процесс налаживания взаимодействия между УФСИН и общественными организациями, где УФСИН заключает соглашения с НКО с целями формирования приверженности лечению ВИЧ и проведения профилактики среди осужденных
|
|
|
При применении методики в других организациях следует учитывать, что в регионах существует определенная специфика в системе организации лечения и диагностики людей, живущих с ВИЧ, ОТ ЧЕГО? отличается система взаимодействия гражданских служб и пенитенциарной системы, а также система оказания социального помощи населения, которая обусловлена на разнице в НПА, в частности - в системе финансирования. Например, в Калининградской области оказание медицинской помощи финансируется государством полностью через систему ОМС, в т. ч. и лечение ВИЧ и ТБ, а Центр СПИД входит в структуру инфекционной больницы, и это накладывает определенные особенности на взаимодействие ЛПУ с системой УФСИН.
Пилотирование и описание модели произведено в рамках проекта «Право на здоровье: защита прав молодых заключенных, живущих с ВИЧ и ТБ, в том числе прав на получение медицинской помощи, их социальная интеграция после освобождения» при поддержке Фонда Президентских грантов.
Мы благодарим наших соратников, уважаемых специалистов и волонтеров, неравнодушных людей, всех тех, кто принимал участие в разработке методики и в сопровождении людей, освободившихся из МЛС и отбывающих наказание, в защите их прав: А также тех, без кого эта работа была бы невозможной. Это:
Бубнов Василий Викторович
Бухтояров Сергей Викторович
Воронин Андрей Юрьевич
Глыбишина Ольга Александровна
Ефимов Роман Николаевич
Капецкий Пётр Николаевич
Косс Александр Викторович
Кошлев Александр Васильевич
Лютая Наталья Владимировна
|
|
|
Минина Яна-Мария
Николаенко Елена Александровна
Петрова Марина Викторовна
Просвирина Светлана Владимировна
Туркин Евгений Николаевич
Урыков Герман Юрьевич
Черкес Николай Николаевич.
Шпунтенкова Мария Александровна
Щетинин Алексей Валерьевич
Юргилевич Марина Викторовна
Разработку и описание методики выполнило НП «Ассоциация ЦП МСП КО»
по заказу Общественной организации «ЮЛА».
| Содержание | |
| Список сокращений, термины и понятия | |
| Введение | |
| Эпидемиологическая ситуация и актуальность | 8 |
| Глава 1. Подготовительная работа. Формирование условий для реализации проекта. | |
| Глава 2. Формирование каскада услуг. Проект «Право на здоровье» | |
| Глава 3. Технология кейс-менеджмента | |
| Глава 4. Финансово-экономическое обоснование | |
| Приложение 1 Содействие в оформлении инвалидности и пенсии по инвалидности | |
| Приложение 2 Доступ к социальным услугам | |
| Приложение 3 Защита от произвола и превышения полномочий сотрудников МПС | |
| Приложение 4 Обследование и доступность лечения ВИЧ в МЛС и после освобождения | |
| Приложение 5 Освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью и паллиативная помощь | |
| Приложение 6 Условно–досрочное освобождение, условное отбытие наказания, предупреждение ситуации возвращения клиента в ИУ | |
| Приложение 7 Нормативное обеспечение, использованная и полезная литература. | |
| Приложение 8. Соглашение о сопровождении (образец бланка) |
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
АРВТ – антиретровирусная терапия
ВИЧ – вирус иммунодефицита человека
ВИЧ+ – ВИЧ позитивные, ВИЧ-инфицированные
Д-учет – диспансерный учет
Д-наблюдение – диспансерное наблюдение
ДНП – Дом ночного пребывания
ИППП – инфекции, передающиеся половым путем
ИК – исправительная колония
ИУ – исправительное учреждение
ИВС – изолятор временного содержания
КМ – кейс-менеджер
КО – Калининградская область
ЛЖВ – люди, живущие с ВИЧ
ЛУН – люди, употребляющие наркотики
МВД – Министерство Внутренних Дел
МЛС – места лишения свободы
МПК – мультипрофессиональная команда
МКБ-10 – международная классификация болезней десятого пересмотра
|
|
|
МСЭК – медико-социальная экспертная комиссия
МСЭ – медико-социальная экспертиза
ОМС – обязательное медицинское страхование
ОНК – Общественная Наблюдательная Комиссия за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания
ПАВ – психоактивное вещество
СИЗО – следственный изолятор
СПИД – синдром приобретенного иммунодефицита
СО НКО - социально-ориентированные некоммерческие организации
СОЗ – социально-обусловленные заболевания (в данном случае - ВИЧ-инфекция, туберкулез, наркомания, вирусные гепатиты)
ТБ – туберкулез
ТЖС – трудная жизненная ситуация
УИС – уголовно-исполнительная система
УФМС – Управление Федеральной Миграционной Службы
УФСИН по КО – Управление Федеральной Службы Исполнения Наказании России по Калининградской области
Центр СПИД – Центр по профилактике и борьбе со СПИДом Инфекционной больницы Калининградской области
ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ:
ВИЧ-инфицированный (человек) - человек, инфицированный ВИЧ, независимо от стадии.
Заключенный – лицо, являющееся подозреваемым, обвиняемым в совершении преступления или осужденным, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Осужденный – лицо, в отношении которого был вынесен приговор, вступивший в законную силу, который предусматривал пребывание в местах лишения свободы.
Приверженность диспансерному наблюдению – правильность выполнения пациентом назначений врача в соответствии с индивидуальным планом диспансерного наблюдения.
Приверженность к лечению - строгое следование правилам приема лекарственных препаратов, степень соответствия между поведением пациента и рекомендациями, полученными от врача.
Учреждения УИС – учреждения УФСИН России, которые осуществляют деятельность по ограничению свободы граждан; включают в себя учреждения, исполняющие наказания (исправительные учреждения), лечебно-исправительные учреждения, следственные изоляторы.
Осуждённый актирован – освобождён от отбывания наказания по состоянию здоровья по решению суда об освобождении от дальнейшего отбывания наказания. («Актировка» - жаргонное выражение, которое очень часто употребляется заключенными и теми, кто работает с осужденными, для облегчения понимания оно используется в данной работе
|
|
|
Трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность человека (в том числе, лиц, освобожденных из исправительных учреждений), которую он не может преодолеть самостоятельно. Понятие «трудной жизненной ситуации» закреплено в п. 4 статье 3 Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
|
|
|
