В. Место государства в Обществе

Я -- " крутой" государственник. То есть я знаю точно: государство должно знать своё место. Как небезызвестная шварцевская тень.

Проблема взаимодействия государства и Общества всегда была и навсегда останется ключевой при определении типа любой конкретной правовой системы. От её решения зависит политический строй, экономика, Культура, международный имидж Общества. Этот постулат вытекает и из теоретико-правовых посылок, и из системно-логических обоснований. В последнем случае он может быть обоснован даже математически -- как важнейшее следствие широко известной теоремы Гёделя о неполноте.

Сразу же поясним: мы преднамеренно пишем государство со строчной буквы, а Общество -- с прописной. Тем самым мы устанавливаем императив подчинённого положения государства в подлинно демократическом Обществе. То есть в Гражданском обществе. Легко предвидеть, что сказанное может вызвать непонимание и даже некоторое замешательство среди множества (и в математическом смысле -- тоже) " традиционно" воспитанных юристов. То есть не получивших, к несчастью, никакого иного образования, кроме локально-ограниченного " чисто юридического". Мир вступил в эпоху, когда локально-ограниченное образование, создающее " узкого специалиста", становится не просто малоэффективным -- оно становится общественно опасным. Особенно в сфере общественных наук.

Издревле самоуправление и государство были неразрывно связаны.

Возникновение государства определено самоорганизацией общества: на определённой стадии развития производительных сил возникла необходимость координации функционирования различных подсистем Общества, потребовалось централизованное использование общественных ресурсов для защиты общественных интересов от эгоистических поползновений отдельных антиобщественных лиц и групп, а также от внешней агрессии. Таким образом, по своей изначальной сути государство есть механизм управления Обществом -- такая подсистема Общества, которой Общество поручило на чётко оговорённых условиях управлять собой в интересах Общества, но не в интересах государства. При этом Общество содержит государство, а не наоборот. Уже поэтому государство -- слуга народа. И юридически государство -- не больше гражданина. Несмотря на то, что на Руси почти всегда было наоборот. Однако позднее суть государства была извращена. Оно стало основным орудием политической власти в классовом обществе, то есть стало охранять интересы именно антиобщественных групп -- почти всегда в ущерб интересам Общества в целом.

В развитом Обществе государство -- не единственное политическое учреждение: наряду с ним функционируют партии, союзы, религиозные объединения. Они могут представлять интересы и других страт Общества, а не только правящего класса. Но государство обладает узаконенными системами подавления общественного сопротивления. Теневые структуры подавления официально объявляются криминальными (" мафиозными" ), хотя применяемые государством методы по своей сути могут и не отличаться от их методов, а сами эти мафиозные структуры начинают использоваться государством в антиобщественных интересах.

Основными признаками государства являются: а) Наличие особой системы органов, в совокупности и составляющих г о с у д а р с т в е н н ы й м е х а н и з м (включающий аппарат принуждения: армию, полицию и т. п. ); в) Наличие п р а в а -- обязательных правил поведения, фиксирующих порядок взаимоотношений членов общества между собой и между ними и государством. Последнее и определяет тип государства. с) Наличие определённой территории, пределами которой ограничена данная государственная власть.

Признак " с" часто приводит к ошибочному употреблению термина " государство" в качестве синонима термина " страна". В нормативном языке подобная путаница абсолютно недопустима. На политической карте Мира изображены вовсе не государства. Там изображены страны. В каждой из них сменилось немало государств. " Блестящий" пример -- Россия. Не менее недопустимо забвение истинной сущности государства как наёмного механизма управления Обществом, одной из подсистем Общества. Самое достойное место государства в Обществе -- место слуги народа, а не его господина. Подчинённое Обществу положение государства -- главнейший признак Гражданского Общества.

Корректный механизм взаимоотношений государства с Обществом состоит в том, что Общество определяет тип, структуру и функции нужного ему государства, оставляя за собой легитимное право в любой момент -- согласно закону, без танков и революций, -- сменить прежнее государство на иное, изменив при этом тип государства. Иными словами, легитимно изменив " режим правления" (который следует, строго говоря, именовать р е ж и м о м у п р а в л е н и я).

В последние годы распространилось ошибочное (и в юридическом, и в логико-системном отношении) понятие " государство в государстве". Вместе с ним распространилось и ошибочное представление о термине " государственный суверенитет". Обе эти проблемы подлежат детальному анализу. В том числе в связи с насущной необходимостью корректировки Конституции РФ (" образца" 1993 года).