 |
Ликвидация японских вооруженных сил и создание Сил Самообороны Японии
|
|
|
|
14 августа 1945 года фактически завершилась Вторая мировая война. Японии была полностью разгромлена, капитулировала и оккупирована американскими войсками.
Согласно Потсдамской декларации в 1945 году Япония должна была произвести разоружение и демобилизацию японской армии.
Япония в этот момент находилась под полным контролем оккупационной администрации США. Ее возглавлял генерал Дуглас Макартур, верховный командующий союзными войсками США на Тихом океане. В качестве главнокомандующего войсками США на оккупированной японской территории, он стал инициатором проведения послевоенных реформы, также к его заслугам относится помощь в разработке новой японской конституции. Благодаря председательству Дугласа Макартура на Токийском процессе, который проходил с 1946 - 1948 годы, к смертной казни было приговорено большое количество японских военных, которые прямо или косвенно нанесли ему поражение в битве за Филиппины. Был также разработан план по разделению Японии на оккупационные зоны странами-победительницами, однако по ряду причин, он так и не был реализован. Макартур формально подчинялся международной Дальневосточной комиссии в Вашингтоне и Союзному Совету в Токио, однако, полную ответственность он нес только перед президентом и конгрессом США.
Японская Императорская армия после поражения во Второй мировой войне была упразднена, военные же заводы и военные учебные заведения были закрыты. 30 ноября 1946 года были полностью распущены все военные ведомства, такие как армия, ВМФ и ВВС. Японские солдаты и офицеры были лишены каких-либо прав на пенсию. Оккупационная администрация даже запретила все боевые искусства, которые могли стать основой для сопротивления американцам на территории Японии. Большинство мер оккупационных властей, тем не менее, соответствовали настроениям основной массы японского народа, уставшего от войны и милитаризма.
|
|
|
Тем не менее, в 1947 году произошло одно важное событие, которое серьезно повлияло на политику США в регионе и на дальнейшее развитие Японии. Победа Мао Цзедуна над силами Чан Кайши в Китае, считавшимися союзниками США, а также Корейская война заставили американское руководство пересмотреть свою позицию в отношении Японии.[151] США начали способствовать экономическому, политическому и военному развитию Японии, чтобы она стала верным и надежным союзником США в АТР. Усиление позиций коммунистов на Дальнем Востоке привело к тому, что в середине 1947 года президент США Трумэн объявил о создании новой глобальной доктрины по сдерживанию коммунизма.[152]
Начало Холодной войны, напряженные отношения США и СССР, забастовки и демонстрации в Японии, вынуждали японское руководство задуматься о собственной безопасности. С 1950-1953 годы разразилась корейская война, в которой было задействовано большинство оккупационных сил, расположенных в Японии. При таком раскладе Япония была фактически беспомощной и не способной противостоять как внутренним деструктивным факторам, так внешней агрессии. Японские лидеры были уверены в необходимости союза с США, для защиты от внешней и внутренней угрозы.
Самим же Соединенным Штатам, в тот момент, был нужен плацдарм для своих войск и верный союзник для сдерживания коммунистической угрозы на Дальнем Востоке. Япония лучше всех подходила на эту роль. Были проведены переговоры, которые привели к остановке репарационных выплат. Вашингтон начал постепенно восстанавливать промышленность Японии при помощи американских инвестиций.
В 1950 году на официальных встречах с японским руководством, Джон Фостер Даллес заявил о необходимости ввода американских войск на территорию Японии, для сохранения ее безопасности и стабильности в регионе.[153]
|
|
|
Японо-американский договор (о гарантии) безопасности 1951 года гласил, что Япония сама будет принимать на себя большую ответственность за собственную оборону против любой внешней угрозы.[154]
Под контролем оккупационной администрации США в 1950 году началось формирование полицейского корпуса, который стал прообразом для «Сил Самообороны Японии (SDF)», сформированных в 1952 году.[155],[156]
Необходимо отметить, что лидеры Японии придумали хитрую схему, по которой, с одной стороны, конституция гарантирует гражданский контроль над военными, использование специальных невоенных терминов в функционировании и в организации вооруженных сил, а с другой, у Японии появляются реальные армия и флот, для обеспечения ее безопасности. Подобная схема позволяет японскому руководству избежать обвинений в возрождении милитаризма со стороны мирового сообщества и японских пацифистов. Например, танки значились как «специальные транспортные средства».
В 1954 г. было создано Министерство обороны (Japan Defense Agency, JDA).[157] Административный департамент сил самообороны получил лишь статус агентства, а не положение отдельного самостоятельного министерства. Вооруженные силы Японии делились теперь вместо армии, флота, и ВВС на Наземные Силы Самообороны (GSDF), Воздушные Силы Самообороны (ASDF), Морские Силы Самообороны (MSDF).[158]
С 1954 года по настоящее время Наземные Силы Самообороны (GSDF) насчитывают примерно 148 тысяч человек.[159] Сухопутные войска состоят из пяти военных группировок, тринадцати дивизий (включая одну танковую), четырех бригад (включая одну воздушно-десантную) и ряда частей центрального подчинения.[160] На вооружении Наземных Силы Самообороны находится почти 2000 артиллерийских орудий, около 1000 танков, 1000 реактивных установок, 500 самолетов и вертолетов.[161]
Морские Силы Самообороны (MSDF) имеют особый статус и находятся традиционно под серьезным контролем Управления по национальной обороне, поскольку Япония является островным государством. «Флот» организационно состоит из морской авиации MSDF и пяти военно-морских районов.[162] Морские Силы Самообороны насчитывают более 120 кораблей основных классов, 14 подлодок, 100 самолетов и около 100 вертолетов.[163] В MSDF служат почти 43 тысячи человек.[164] Морские Силы Самообороны используют 5 основных баз для расположения флота: Оминато, Ёкосука, Сасэбо, Курэ и Майдзуру.[165]
|
|
|
В MSDF главным образом используются новейшие японские военные разработки.
Воздушные Силы Самообороны (ASDF) имеют в своем расположении более 30 боевых эскадрилий, зенитно-ракетные комплексы типа «Пэтриот», более 800 самолетов и вертолетов.[166]
Согласно конституции Япония не может иметь свое ядерное оружие, однако, она является единственной страной, которая испытала на себе силу ядерного оружия и выразила резко негативное отношение к производству, к обладанию и ввозу ядерного оружия («три неядерных принципа» - не обладать, не производить, не ввозить). Подобное отношение было юридически закреплено в 1956 году «Законом по Атомной энергии», по которому ядерная энергия использовалась лишь в мирных целях.
К 1976 году окончательно сложилась структура Сил самообороны Японии. Премьер-министр стал верховным главнокомандующим и председателем Совета национальной безопасности, носящего консультативные функции.
Управление национальной обороны (УНО) и Объединенный комитет начальников штабов с соответствующими штабами родов войск осуществляли управление войсками и флотом. УНО являлся, по сути, основным управляющим органом в системе безопасности Японии, руководимое, при этом, гражданским лицом, имеющем ранг министра.[167]
Необходимо упомянуть еще один факт, что военные расходы Японии, которые составляют около 1% ВНП, почти 4,5 триллиона йен, ощутимо превышают военные затраты Англии, Германии или Франции.[168]
С 1976 года военные расходы Японии увеличились в 3,5 раза (См. Приложение п.6). Основными статьями военных расходов являются высокий уровень затрат на денежное содержание военных и постоянное техническое совершенствованию и перевооружение.[169]
В 1986 году вместо Совета по национальной обороне был создан новый военный орган, названный Советом национальной безопасности. Усиление позиций Японии на международной арене, угон советского МИГ-25 в 1976 году, захват в Дакке японского самолета 1977 году, дислокация на южных Курилах значительного контингента советских войск в 1978-79 годах, нестабильность на Дальнем Востоке, связанная инцидентом с южнокорейским Боингом 747 в сентябре 1983 года, послужили основанием для создания нового высшего военного совета.[170]
|
|
|
В его функции входило:
- определение курса национальной обороны,
- подготовка ее основных программ,
- планирование производства оружия и военной техники согласно основным программам обороны,
- введение ЧП и состояния обороны,
- разработка мер по разрядке напряженности на Дальнем Востоке,
- обеспечение безопасности Японии.
В Совет вошли: премьер-министр Японии, ставший его председателем, и еще 6 человек: начальник Управления национальной обороной, руководитель Управления экономического планирования, генсек кабинета министров Японии, министр финансов, министр иностранных дел и председатель Комиссии по проблемам общественной безопасности. Первым и наиболее важным решением нового высшего военного совета в 1987 году стало упразднение однопроцентного ограничения на военные расходы.
Подводя итог, следует сказать, что военная концепция Японии прошла достаточно длительный путь, от идеологии национального превосходства японцев над всеми остальными народами и японского милитаризма к японскому экономическому чуду и тесному взаимодействию с США.
Самурайские военные традиции, игравшие важную роль в развитии военного дела в Японии с конца XIX до середины ХХ века, продолжают влиять на японское общество, оставляя серьезный след в современной японской литературе, музыке, кино, боевых искусствах и военной подготовке Сил Самообороны Японии. Военная система Японии, сложившаяся после Второй мировой войны, уникальна потому, что персонал Сил Самообороны Японии это гражданские лица, носящие униформу, которые являются специальными государственными служащими и подчиняются государственным служащим Министерства Обороны. Конституция 1947 года запрещает создавать в Японии любые вооружённые формирования. Силы Самообороны, официально, остаются невоенной, гражданской организацией и термин «гун» (армия) к ним не применим.[171] С 1990-2010 годы Сил Самообороны Японии оставались самой совершенной и технически оснащенной военной силой в регионе после США.[172] Важно отметить, что деятельность Сил Самообороны Японии регулируется гражданским законодательством.
|
|
|
