 |
16. Организация планирования на предприятии
|
|
|
|
16. Организация планирования на предприятии
Система планир-я на п/п вкл-т след. эл-ты:
1)плановый персонал
В его состав входят все специалисты, выполняющие ф-ии планирования – руководство, которое определяет стратегию и цель планир-я, выбирает способы их бостижения, устанавливает задания подразделениям и службам п/п по участию в разработке планов;
руководство плановой службы п/п работает совместно с рук-вом п/п с вып-нием всех ф-ий, а также осущ-т общее и методическое рук-во всей перспективной и текущей плановой деят-тью; дополнительно персонал службы планирования занимается созданием необходимой нормативной базы, разраб-кой текущих планов, анализом их вып-ния, внедрением новых методов и систем планирования;
руководители подразделений разраб-т положения по развитию своих подразделений, осущ-т рук-во текущим планированием, вносят предложения по корректировке плановых заданий;
работники подразделений, выполняющие плановую работу на ур-не подразделений – осущ-т учет, анализ и контроль вып-ния плана, корректируют планы (через подачу замечаний, предложений), участвуют в подготовке опреативных плановых заданий и разраб-ке норм и нормативов.
2)механизм планирования. Вкл-т методы и средства для принятия плановых решений(приказ, распоряжение).
3)процесс планирования. Состоит из: определения целей, постановки и анализа проблемы, поиска альтернативных решений, прогнозирования ситуации, оценки и принятия планового решения.
4)средства планирования. Предназначены для методич., технического, информационного, программного и организационного обеспечения процесса планирования.
17. Подфункции системы планирования и их взаимосвязь с макрофункциями
|
|
|
В рамках функции планирования выделяют следующие подфункции:
1. Целепологание - совокупность видов деятельности, связанных с формированием целей организации.
2. Прогнозирование - совокупность видов деят-ти, позволяющих определить в какое состояние попадет организация при реализации измененных тем или иным способом условий функционирования организации.
3. Планирование (собственное) - совокупность видов деят-ти, увязывающих цели организации с имеющимся ресурсным обеспечением (без детализации)
4. Прогрраммирование - детализированное описание траектории достижения сформулированных целей.
Выполняемые подфункции планир-я тесно связаны как между собой, так и с выполнением других макрофункций организации. Взаимосвязь подфункций планирования между собой и с другими макрофункциями управления представлена на рис.: 
Наиболее существенные взаимосвязи подфункций планирования с другими макрофункциями:
Связь А – анализ - целеполагание, т. к. цели организации формируются исходя из оценки того состояния, в котором находится организация;
Связь B – анализ - прогнозирование, выражающаяся в использовании при формировании прогноза сведений о тенденциях изменения внешней среды и внутреннего положения в организации, которые были получены в результате анализа условий функционирования организации;
Связь С – программирование - организация, определяющая передачу плановой системы мероприятий (программы) органам управления, которые должны обеспечить подготовку производственного процесса.
Связь D – программирование – оперативное управление - задает контрольные (плановые) нормативы для оперативного управления;
Связь Е – целеполагание – оперативное управление - реализуется при построении оперативного управления по принципу отклонения от максимально возможного результата.
|
|
|
18. Механизмы планирования на предприятии
Последовательность выполнения действий в рамках функции планир-я наз-ся механизмом планирования.
Существует несколько типовых механизмов:
(1)традиционное(планир-е от достигнутого)
При реализации данного механизма имеет место след. послед-ть вып-ния работ по составлению плана:
1-в рамках прогнозир-я составляется прогноз, который определяет состояние орг-ции в будущем при неизменности условий функционир-я. Рез-ты прогноза закрепляются как цели орг-ции;
2-исходя из сформулировнных целей переходят к составлению различных планов в рамках подфункции «собственно планирование»;
3-проверка достаточности ресурсов у орг-ции для достижения целей(если ресурсов достаточно, переходят к след. стадии);
4-формирование кр. -ср. планов (программ);
5-если ресурсов по рез-там стадии 3 недостаточно, возвращаются к стадии прогнозирования и корректируют прогноз; если выясняется, что ресурсов недостаточно на стадии 4, происходит возврат к стадии «собственно планирование».
+ традиционного планир-я: простота; эф-ть при условии крупного или среднего п/п, традиционных видов продукции в небольшом ассортименте, стабильных соц. -экон. условий, медленном протекании научно-технич. процессов.
(2)сводное (планирование снизу)
Характерно для многопрофильных орг-ций(диверсифицированных), состоящих из большого числа филиалов и подразделений, каждое из которых явл-ся относительно самостоятельным.
1-в рамках подфункции «целеполагание» опред-ся стратегические и кр. -ср. цели по орг-ции в целом, данные цели доводятся до подразделений;
2-каждое подразделение формирует д. -ср. и ср. -ср. планы и передает составленные программы в центр формирования сводного плана «собственно планирование»;
3-в рамках подфункции «собственно планирование» проверяется достаточность ресурсов для удовлетворения запросов отдельных подразделений;
4-при недостаточности ресурсов происходит возврат планов подразделениям с уточненным размером ресурсов;
5-если ресурсов достаточно, переходят к формированию прогноза состояния орг-ции в целом;
6-при необходимости вып-т корректировку целей орг-ции.
Часто примен-ся, если продукция п/п сбывается на резко различающихся рынках.
|
|
|
(3)целевое планир-е
1-исходя из сформированных целей опред-ся ресурсы для их достижения, цели превращаются в планы;
2-на основании планов прогнозируется получение подобных ресурсов;
3-сопоставляют объем ресурсов, который м. б. получен с необходимым для достижения целей;
4-если у нас нехватка или избыток ресурсов, возвращаются к целеполаганию
5-если ресурсы достаточны, переходят к составлению программ;
6-если на стадии программирования выясняется недостаток ресурсов, происходит возврат к составлению планов и целей
Целевое планир-е эффективно для крупных п/п, выпускающих наукоемкую продукцию в относительно стабильной соц. -экон. сфере. При его реализации типичным явл-ся наличие проектно-ориентированных планов.
(4)адаптивное планир-е
Предполагает постоянное параллельное формирование прогнозов изменения среды и целей орг-ции. Сформированные прогнозы и цели сопоставляются с существующими прогнозами и планами. В случае достаточности ресурсов переходят к программированию. Если цели недостижимы или ресурсов недостаточно, корректируют цели, или, если это возможно, воздействуют на внешние факторы.
Механизм напрямую связан с идеей непрерывного планир-я, при котором все виды планов корректируются в момент изменения внешней или внутр. среды. Адаптивное планир-е – единственно возможный мех-м, если научно-технич. и соц. -экон. среда вокруг п/п постоянно изменяется.
|
|
|
