 |
Тема 7. Методы государственного управления
|
|
|
|
(2 часа)
1. Понятие, особенности и виды методов государственного управления.
2. Существующие точки зрения о видах административного принуждения.
3. Административно-предупредительные меры.
4. Меры административного пресечения.
5. Меры административного принуждения, применяемые к коллективным субъектам административного права.
Дополнительная литература
Нормативные правовые акты
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: принята 12 дек. 1993г. - М., 2008 г.
2. Российская Федерация. Законы. О чрезвычайном положении: фед. конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. 4 июня. № 23. Ст. 2277 (с последующ. изм. и доп.).
3. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: принят 30 дек. 2001 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. 7 янв. № 1 (ч. 1). Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.).
4. Российская Федерация. Законы. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: закон от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ //Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. 28 июня. № 26. Ст. 3177 (с последующ. изм. и доп.).
5. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): принят 31 июля 1998 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. 3 авг. Ст. 3824 (с последующ. изм. и доп.).
6. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): принят 5 авг. 2000 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. 7 авг. № 32. Ст. 3340 (с последующ. изм. и доп.).
7. Российская Федерация. Законы. О борьбе с терроризмом: закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. 3 авг. № 31. Ст. 3808 (с последующ. изм. и доп.).
|
|
|
8. Российская Федерация. Законы. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: закон от 6 февр. 1997 г. № 27-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. 10 февр. № 6. Ст. 711 (с последующ. изм. и доп.).
9. Российская Федерация. Законы. Об оружии: закон от 13 дек. 1996 г. № 150-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. 16 дек. № 51. Ст. 5681 (с последующ. изм. и доп.).
10. Российская Федерация. Законы. О внешней разведке: закон от 10 янв. 1996 г. № 5-ФЗ, в ред. 22 авг. 2004 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. 15 янв. № 3. Ст. 143 (с последующ. изм. и доп.).
11. Российская Федерация. Законы. О федеральной службе безопасности: закон от 3 апр. 1995 г. № 40-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. 10 апр. № 15. Ст. 1269 (с последующ. изм. и доп.).
12. Российская Федерация. Законы. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: закон от 25 июня 1993 г. № 5242-1 // Вед. Съезда нар. депутатов и Верх. Совета Рос. Федерации. 1993. 12 авг. № 32. Ст. 1227 (с последующ. изм. и доп.).
13. Российская Федерация. Законы. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: закон от 2 июля 1992 г. № 3185-1 // Вед. Съезда Нар. Депутатов и Верх. Совета Рос. Федерации. 1992. 20 авг. № 33. Ст. 1913 (с последующ. изм. и доп.).
14. Российская Федерация. Законы. О милиции: закон от 18 апр. 1991 г. № 1026-1 // Вед. Съезда нар. депутатов и Верх Совета Рос. Федерации. 1991. 18 апр. № 16. Ст. 503 (с последующ. изм. и доп.).
15. Российская Федерация. Законы. О Государственной границе Российской Федерации: закон от 1 апр. 1993 г. № 4730-1 // Вед. Съезда Нар. Депутатов и Верх. Совета Рос. Федерации. 1993. 29 апр. № 17. Ст. 594 (с последующ. изм. и доп.).
16. Российская Федерация. Законы. О лицензировании отдельных видов деятельности: закон от 8 авг. 2001 г. // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2001. №33. (ч.1). Ст. 3430 (с последующ. изм. и доп.)
|
|
|
16. Российская Федерация. Президент. Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. 22 июня. № 25. Ст. 2897 (с последующ. изм. и доп.).
17. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи: пост. Правительство Рос. Федерации от 15 апр. 2005 г. № 221 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. 25 апр. № 17. Ст. 1556.
Специальная литература
1. Административное принуждение и административная ответственность: Сб. нормативных актов / Сост. Ю.Н. Старилов - М.: БЕК, 1998.
2. Анганзоров, О. Личный досмотр // Законность. 2005. № 2.
3. Бахрах, Д. Н. Административное судопроизводство и административная юстиция // Современное право. 2005. № 5.
4. Богданова, Е. Е. Административные порядок защиты гражданских прав // Право и экономика. 2004. № 5.
5. Дихтиевский, П. В. Теоретические проблемы определения административно-правового принуждения в сфере обеспечения личной безопасности // Журнал российского права. 2004. № 11.
6. Дугенец, А. С. Административный арест // Российский следователь. 2004. № 2.
7. Жумагулов, М.И. О сущности и понятии административно-правового принуждения //Государство и право. 2006. №11.
8. Килясханов, И. Ш. Права и свободы граждан в сфере административно-юрисдикционной деятельности милиции. - Омск, 1996.
9. Колесниченко, Ю. Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // Журнал российского права. 2003. № 1.
10. Колоколов, Н. А. Новое в регламентации прав задержанного по делу об административном правонарушении // Юрист. 2004. № 4.
11.Мильшин, Ю.Н. О мерах административно-процессуального обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Административное право и административный процесс. 2007. № 5.
12. Образцы документов по делам об административных правонарушениях. - М., 2005.
13. Пехтерев, А. Ф. Задержание и доставление граждан в правоохранительные органы // Закон и право. 2006. № 9.
14. Поддубный, А. О. Судебное решение о производстве административного задержания // Российский судья. 2007. № 3.
15. Поддубный, А. О. Административно-деликтные иммунитеты // Журнал российского права. 2003. № 6.
|
|
|
16. Стахов, А. Виды административного принуждения // Российская юстиция. 2001. № 9.
17. Тюрин, В. А., Богданов, Р. Г. Меры административного пресечения как средство обеспечения правопорядка // Современное право. 2008. № 5.
18. Тюрин, В. А. Меры административного принуждения, применяемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства // Современное право. 2007. № 6.
19. Тюрин, В. А. О понятии мер пресечения в административном законодательстве // Государство и право. 2002. № 7.
Контрольные вопросы
1. Как соотносятся понятия «принуждение», «правовое принуждение», «административное принуждение», «принуждение по административному праву», «административно-правовое принуждение»?
2. Дайте общую характеристику нормативной основы административно-правового принуждения.
3. Назовите критерии классификации мер административно-правового принуждения.
4. Считаете ли Вы, что меры административно-предупредительного характера относятся к мерам административного принужения? Аргументируйте свой ответ.
5. Перечислите сферы общественной жизни, в которых применяются меры административного принуждения.
6. Какими юридическими свойствами должен обладать субъект публичной власти, реализующий меры административного принуждения?
7. Какие меры административного принуждения применяются к коллективным субъектам административного права? Согласны ли Вы, что от их применения могут пострадать и невиновные физические лица? Справедливо ли это?
|
|
|
