 |
Анализ состояния и перспектив развития системы образования
|
|
|
|
I. Анализ состояния и перспектив развития системы образования
Вводная часть
Архангельская область расположена на севере европейской части России. Территория Архангельской области – 589 913 кв. километров. Регион имеет общие границы с Республикой Карелия, Вологодской областью, Кировской областью, Республикой Коми и выход к Белому, Баренцеву, Печорскому и Карскому морям.
Административным центром области является город Архангельск.
К наиболее крупным городам относятся Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный.
Численность населения Архангельской области на 1 января 2016 года составляла 1 130 234 человека.
Возрастная структура населения и динамика численности населения представлена в таблице 1.
Таблица 1
| На 1 января 2014 года | На 1 января 2015 года | На 1 января 2016 года | |
| В возрасте 0 – 4 лет | 71 166 | 71 060 | 70 550 |
| В возрасте 5 – 9 лет | 64 287 | 65 326 | 66 613 |
| В возрасте 10 – 14 лет | 56 281 | 58 425 | 59 773 |
| В возрасте 15 – 19 лет | 54 103 | 52 212 | 51 141 |
| В возрасте 20 – 24 лет | 67 707 | 61 367 | 56 706 |
| В возрасте 25 – 29 лет | 94 102 | 90 277 | 85 143 |
| В возрасте 30 – 34 лет | 93 226 | 92 976 | 91 734 |
| В возрасте 35 – 39 лет | 89 364 | 89 345 | 89 005 |
| В возрасте 40 – 44 лет | 76 109 | 78 105 | 80 143 |
| В возрасте 45 – 49 лет | 73 687 | 70 950 | 69 690 |
| В возрасте 50 – 54 лет | 90 512 | 86 316 | 81 077 |
| В возрасте 55 – 59 лет | 93 800 | 91 745 | 90 169 |
| В возрасте 60 – 64 лет | 78 886 | 80 398 | 82 655 |
| В возрасте 65 – 69 лет | 42 113 | 51 609 | 58 495 |
| В возрасте 70 лет и старше | 103 417 | 99 836 | 97 346 |
Природные ресурсы Архангельской области представлены лесным фондом, полезными ископаемыми и морскими ресурсами.
В последние годы наиболее быстрыми темпами развивается добывающая промышленность Архангельской области, что связано
с успешной работой алмазодобывающих предприятий. Лесопромышленный комплекс, в котором реализован и реализуется ряд инвестиционных проектов, в целом также демонстрирует положительную динамику. Рост сопоставимый со средним по экономике отмечается в энергетике, транспорте и торговле. Более низкими темпами, чем в целом экономика Архангельской области, в последние годы развивались строительный сектор и сельское хозяйство.
|
|
|
На территории Архангельской области по состоянию на 1 января
2017 года зарегистрировано 23 212 организаций всех форм собственности,
в том числе в сфере образования – 891 организация.
Среднесписочная численность работников по виду деятельности «Образование» за январь – декабрь 2016 года составила 48 934 человека.
Государственное управление в сфере образования на территории Архангельской области осуществляет министерство образования и науки Архангельской области (далее – министерство).
Контактные данные министерства:
адрес: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, корп. 1;
телефон: (8182) 21-52-80;
факс: (8182) 20-78-17;
e-mail: arhobr@dvinaland.ru.
Министерство является ответственным исполнителем государственной программы.
Фактический объем финансирования мероприятий государственной
программы в 2016 году за счет всех источников финансирования составил 18 296 906,7 тыс. рублей, что ниже расходов 2015 года на 1,8 процента,
в том числе:
средства областного бюджета – 17 576 937,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета – 314 296,6 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 290 818,5 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 114 854,0 тыс. рублей.
Министерство является соисполнителем ряда государственных
и региональных программ Архангельской области.
По государственной программе Архангельской области «Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ в Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области
от 11 октября 2013 года № 478-пп, в 2016 году на организацию и проведение мероприятий выделено 3400,0 тыс. рублей:
|
|
|
по подпрограмме «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ» – 750,0 тыс. рублей;
по подпрограмме «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Архангельской области» – 150,0 тыс. рублей;
по подпрограмме «Профилактика экстремизма и терроризма в Архангельской области» на установку ограждений территорий образовательных организаций – 2500,0 тыс. рублей.
По государственной программе Архангельской области «Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года № 330-пп, в 2016 году на проведение финалов военно-спортивных игр «Зарничка» и «Зарница» и обеспечение участия школьников во всероссийских играх и соревнованиях выделено 800,0 тыс. рублей.
По государственной программе Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября
2012 года № 464-пп, в 2016 году на организацию и проведение мероприятий выделено 44 360,0 тыс. рублей:
по подпрограмме «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»
на организацию отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 43 760,0 тыс. рублей;
по подпрограмме «Право быть равным» – 600,0 тыс. рублей.
По региональной программе Архангельской области «Повышение уровня финансовой грамотности населения и развитие финансового образования в Архангельской области в 2014 – 2019 годах», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 21 августа 2014 года № 331-пп,
в 2016 году выделено 1 415,0 тыс. рублей.
В Архангельской области продолжается поэтапное повышение заработной платы категорий работников, определенных «майскими» указами Президента Российской Федерации. По данным Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат), средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций за 2016 год составила:
|
|
|
педагогических работников дошкольных образовательных организаций – 27 632 рубля, или 97,3 процента от фактически сложившегося уровня средней заработной платы в сфере общего образования. Заработная плата данной категории работников увеличилась на 3,9 процента к 2015 году;
педагогических работников организаций общего образования –
34 904 рубля, или 112,2 процента от среднемесячного дохода от трудовой деятельности, который, по данным Росстата, составил 31 103 рубля. Заработная плата данной категории работников увеличилась на 1 процент
к 2015 году;
педагогических работников организаций дополнительного образования детей – 29 933 рубля, или 83,5 процента от средней заработной платы учителей Архангельской области (при плановом показателе 80 процентов). Заработная плата данной категории работников увеличилась на 3,5 процента к 2015 году;
преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций – 28 866 рублей, или 92,8 процента от среднемесячного дохода от трудовой деятельности (при плановом показателе 90 процентов). Заработная плата данной категории работников увеличилась на 0,3 процента к 2015 году;
педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, – 28 054 рубля, или 90,2 процента
от среднемесячного дохода от трудовой деятельности (при плановом показателе 90 процентов). Заработная плата данной категории работников уменьшилась на 0,1 процента к 2015 году.
Динамика изменения средней заработной платы за 2013 – 2016 годы представлена в таблице 2:
Таблица 2
| Категории работников | Средняя заработная плата, рублей | |||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |
| Педагогические работники общеобразовательных организаций | 31 119,7 | 33 526,6 | 34 545,6 | 34 903,7 |
| Педагогические работники дошкольных образовательных организаций (в сравнении со сферой общего образования) | 23 380,0 | 25 852,6 | 26 587,6 | 27 632,4 |
| Преподаватели и мастера производственного обучения профессиональных образовательных организаций | 26 200,0 | 27 513,6 | 28 771,0 | 28 866,4 |
| Педагогические работники организаций дополнительного образования детей (в сравнении с заработной платой учителей) | 24 717,7 | 28 278,6 | 28 928,0 | 29 933,3 |
| Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей | 23 834,0 | 26 747,0 | 28 091,0 | 28 054,0 |
|
|
|
Анализ состояния и перспектив развития системы образования
|
|
|
