 |
Сведения о развитии дошкольного образования
|
|
|
|
По данным федерального статистического наблюдения «Сведения
о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход
за детьми» на 1 января 2017 года, на территории Архангельской области функционировали следующие муниципальные дошкольные организации:
172 муниципальные дошкольные образовательные организации (самостоятельные юридические лица);
309 филиалов и структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций;
46 подразделений (групп), осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, организованных при общеобразовательных организациях;
4 структурных подразделения муниципальных дошкольных образовательных организаций;
1 подразделение (группа), осуществляющее образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, организованное при организации дополнительного образования детей.
Кроме того, на территории Архангельской области функционируют образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования иной формы собственности:
структурное подразделение федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» детский сад № 19 «Зоренька»;
дошкольные группы при автономной некоммерческой организации общеобразовательная школа «Ксения» с углубленным изучением английского языка;
дошкольные группы при частном общеобразовательном учреждении «Школа-интернат № 1 среднего общего образования открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;
|
|
|
1 детский сад, находящийся в ведомстве Министерства обороны Российской Федерации (Новая Земля).
В 2016 году с целью развития дошкольного образования обеспечивалось решение задач по сохранению стопроцентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет и обеспечению максимальной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.
В 2016 году в полном режиме функционировала государственная информационная система Архангельской области «Учет детей, нуждающихся в предоставлении мест в образовательных организациях в Архангельской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования» (далее – государственная информационная система).
Государственная информационная система содержит данные о количестве детей, поставленных на очередь для получения места в дошкольной образовательной организации в каждом муниципальном образовании Архангельской области, а также данные о контингенте функционирующих детских садов. Ее внедрение позволило обеспечить предоставление услуги по подаче заявления для постановки в очередь в детский сад в электронном виде, систематизировать работу по учету детей дошкольного возраста, обеспечить ее объективность и прозрачность, а также сократить количество отчетов, предоставляемых дошкольными образовательными организациями
и органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющими управление в сфере образования.
По данным государственной информационной системы, в 2016 году
по программам дошкольного образования обучались 66 197 детей.
В целях обеспечения доступности дошкольного образования для детей
в возрасте до 3 лет в Архангельской области распоряжением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 года № 86-рп утвержден
план мероприятий («дорожная карта») «Обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет
в Архангельской области на 2016 – 2018 годы» (далее – «дорожная карта»).
|
|
|
В рамках реализации «дорожной карты» в 2016 году создано
800 дополнительных дошкольных мест:
после завершения строительства открыты два здания детских сада
на 400 мест, строительство которых было начато в рамках реализации федерального проекта по модернизации региональной системы дошкольного образования (детский сад на 280 мест в городе Новодвинске открыт
1 сентября 2016 года, детский сад на 120 мест в городе Вельске открыт
19 октября 2016 года);
после ремонта и перепрофилирования учреждения здравоохранения
в городе Котласе 28 марта 2016 года открыт детский сад на 210 мест;
к 1 сентября 2016 года за счет перепрофилирования и оптимизации площадей в детских садах, ранее используемых не по назначению, открыто 190 дополнительных дошкольных мест (город Архангельск – 150 мест,
город Северодвинск – 40 мест).
Вновь созданные места в дошкольных образовательных организациях Архангельской области оснащаются современным оборудованием в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС) дошкольного образования.
Кроме того, в 2016 году началась реализация образовательной программы дошкольного образования в детских садах (всего на 800 мест), строительство которых было завершено к 31 декабря 2015 года:
детский сад на 280 мест в городе Мирном (8 февраля 2016 года);
детский сад на 220 мест в селе Яренск Ленского района (30 марта
2016 года);
детский сад на 240 мест в поселке Березник Виноградовского района
(15 июня 2016 года);
детский сад на 60 мест в селе Пежма Вельского района (29 августа
2016 года).
Предпринимаемые Правительством Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований меры по созданию дополнительных дошкольных мест позволили сохранить в 2016 году
100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Однако по состоянию на 31 декабря 2016 года очередь
в детские сады среди детей в возрасте от 3 до 7 лет составляла 274 ребенка (дети, которым в соответствии с заявлениями родителей (законных представителей) предоставление мест в дошкольных образовательных организациях необходимо в более поздние сроки по различным причинам (медицинские противопоказания, смена места жительства и другие).
|
|
|
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте
от 1,5 до 3 лет по состоянию на 31 декабря 2016 года составила
68,53 процента, что выше показателя за 2015 год на 2,36 процента.
Очередность в детские сады детей в возрасте до 3 лет сократилась
с 24 372 детей по состоянию на 31 декабря 2015 года до 23 887 детей
по состоянию на 31 декабря 2016 года.
Бюджет 2016 года для дошкольного образования сформирован
с учетом изменений, внесенных в методику расчета субвенции местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на обеспечение государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования
в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях (далее – методика). Методикой уточнены нормативные затраты в зависимости от направленности групп, в том числе групп коррекционной направленности, комбинированной и оздоровительной направленности, продолжительности пребывания детей в группе, от возраста воспитанников,
от числа групп в образовательной организации.
В целях учета в нормативных затратах расходов для достижения целевых показателей по заработной плате в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» ставка (оклад) педагогических работников дошкольных образовательных организаций в сельских населенных пунктах увеличена до уровня ставки (оклада) педагогических работников дошкольных образовательных организаций в городских населенных пунктах. В целях учета индивидуальных особенностей дошкольных образовательных организаций Архангельской области нормативом финансовых затрат учтены режимы работы дошкольных образовательных организаций от 5-часового пребывания воспитанников
в группе до круглосуточного.
|
|
|
По сравнению с 2015 годом размер субвенции местным бюджетам
на реализацию образовательных программ дошкольного образования увеличился на 181 921,2 тыс. рублей.
В рамках перехода на ФГОС дошкольного образования и решения задачи по созданию современных условий для реализации образовательных программ дошкольного образования проводятся мероприятия по приведению (переоснащению) предметно-пространственной развивающей среды дошкольных образовательных организаций в соответствие с требованиями ФГОС дошкольного образования. Приобретаются современные учебные пособия, средства обучения, игры и игрушки. Так, в 2016 году объем субвенций на указанные цели составил 21 621,2 тыс. рублей.
По итогам участия в открытом конкурсе субъектов Российской Федерации на лучшие модели дошкольного образования, обеспечивающие доступность дошкольного образования для всех детей, включая модели раннего развития детей (от 2 месяцев до 3 лет), в номинации «Лучший сайт дошкольной образовательной организации, ориентированный на родителей (законных представителей) детей раннего дошкольного возраста» победителем признано муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 96 «Сосенка».
Развитие вариативных форм дошкольного образования в Архангельской области является одним из направлений увеличения доступности дошкольного образования, предусмотренных «дорожной картой». В число приоритетных задач в сфере развития дошкольного образования в 2016 году входили:
организация информационно-разъяснительной работы среди населения
по вопросам обеспечения доступности дошкольного образования, создания дошкольных образовательных организаций различных организационно-правовых форм;
организация деятельности дискуссионной площадки для индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в Архангельской области;
проведение мероприятий, направленных на обеспечение поддержки семейного воспитания, содействие формированию ответственного отношения родителей (законных представителей) к воспитанию детей.
С целью оказания методической и консультационной помощи индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги присмотра
и ухода за детьми дошкольного возраста, по вопросам получения лицензии
на осуществление образовательной деятельности по реализации основных образовательных программ дошкольного образования в 2016 году организована деятельность регулярной дискуссионной площадки. К участию привлекаются индивидуальные предприниматели, а также представители исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, специалисты Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органов государственного пожарного надзора.
|
|
|
По итогам реализации указанного проекта в первом квартале 2017 года два индивидуальных предпринимателя открыли частные детские сады (реализация программы дошкольного образования началась в частном детском саду на 22 места в г. Архангельске 1 февраля 2017 года, в частном детском саду на 30 мест в г. Котласе 1 марта 2017 года).
Совместно с государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Архангельский областной институт открытого образования» (далее – АО ИОО) в 2016/17 учебном году реализуется проект «Развиваемся вместе», направленный на оказание информационной поддержки индивидуальным предпринимателям. На портале «Образование Архангельской области» в разделе «Негосударственный сектор» создана тематическая страница «Частный детский сад», содержащая информацию о нормативных правовых документах в области дошкольного образования, методические материалы по организации деятельности с детьми дошкольного возраста.
По итогам конкурса по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, в 2016 году право на получение субсидий в размере 500 тыс. рублей каждый получили 3 индивидуальных предпринимателя, оказывающих услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста из Вельского муниципального района, городов Архангельска и Северодвинска.
С учетом изложенного, в 2016 году основными направлениями деятельности министерства в сфере дошкольного образования на 2017 год являются:
сохранение доступности дошкольного образования для детей в возрасте
от 3 до 7 лет;
увеличение охвата дошкольным образованием детей от 1,5 до 3 лет;
дальнейшее развитие вариативных форм дошкольного образования, поддержка негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста;
обеспечение соответствия качества дошкольного образования требованиям ФГОС.
|
|
|
