Трудовые отношения. Понятие и классификация правоотношений. В сфере труда

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Понятие и классификация правоотношений

в сфере труда

 

В обществе всегда существуют многообразные отношения меж­ду людьми (нравственные, религиозные, дружественные, род­ственные и др. ), которые регулируются различными нормами, установленными обществом, общественными объединениями, го­сударством. Те отношения, которые регулируются законодатель­ными нормами, именуются правовыми. Как известно, все право подразделяется на отрасли в зависимости от сферы применения. В сфере труда таким образом также существуют правоотноше­ния, образующие определенную систему.

Главенствующее место в этой системе занимают трудовые пра­воотношения. Все другие отношения в данной сфере производны от трудовых. Они имеют предшествующий, сопутствующий или вытекающий из трудовых правоотношений характер. К ним, в частности, относятся:

— организационные управленческие отношения;

— правоотношения по трудоустройству;

— правоотношения по профессиональной подготовке, пере­подготовке и повышению квалификации кадров;

— правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;

— правоотношения по рассмотрению трудовых споров и неко­торые другие.

Все эти правоотношения дополняют, уточняют основные тру­довые правоотношения, зависят от них, опираются на них. Для них характерна взаимосвязь с трудовыми правоотношениями, без которых их существование лишено смысла. Они различаются по субъективному составу, основаниям возникновения и прекраще­ния, содержанию.

Так, организационно-управленческие правоотношения охваты­вают организацию труда, управление деятельностью коллектив­ного труда, установление условий труда.

Цель этого рода правоотношений проявляется в выработке ак­тов по совершенствованию организации и управления процессом труда, применению действующих условий труда, обеспечению охраны труда и его безопасности, ограничению его вредности. Данные правоотношения инициируются администрацией, при­нимающей решения в сфере организации труда и управления про­цессом коллективного труда, установлением норм применения рабочей силы. В этом процессе не последнюю роль играют проф­союзные органы, другие представительные органы работников, а также собрания (конференции) работников, которые активно участвуют в разработке, заключении и изменении условий кол­лективного договора.

Правоотношения по трудоустройству занимают в настоящее время одно из ведущих мест в трудовом праве, поскольку прак­тически значимыми проблемами ставятся поиск работы, трудо­устройство, переквалификация и другие.

Данные правоотношения имеют сложно-структурную конст­рукцию.

Во-первых, они устанавливаются между гражданином, не име­ющим работы, и органом трудоустройства, в который обратился гражданин в поисках работы.

Во-вторых, орган трудоустройства находится в договорных пра­воотношениях с организациями, которые нуждаются в кадрах. Орга­низации сообщают органу трудоустройства о свободных рабочих местах. Между тем органы государственной власти и местного са­моуправления вправе устанавливать квоту для трудоустройства ин­валидов, гарантии занятости для отдельных категорий граждан. Дан­ные указания носят для работодателей обязывающий их характер, а акты направления граждан органами трудоустройства для со­ответствующих работодателей имеют рекомендательный характер.

В-третьих, завершающим актом трудоустройства выступают правоотношения, складывающиеся между направляемым орга­ном трудоустройства гражданином и работодателем. Здесь соче­таются два акта. Первый представляет собой акт направления на работу лица, имеющего определенную профессию либо ква­лификацию. А второй являет собой волеизъявление гражданина стать работником данной организации путем заключения трудо­вого договора. С учетом отмеченных особенностей можно кон­статировать, что данные правоотношения непосредственно пред­шествуют трудовым.

 Правоотношения по профессиональной подготовке, переподго­товке и повышению квалификации кадров без отрыва от производ­ства включают ряд видовых отношений. Это отношения по уче­ничеству, повышению квалификации, руководству обучением.

Первая группа правоотношений возникает на основе до­говора между гражданином — будущим работником и работодате­лем. Содержанием этой правовой связи является обязательство ра­ботодателя организовать индивидуальное, бригадное, курсовое обу­чение с целью получения гражданином новой специальности. Ему корреспондирует обязанность работника овладеть специальностью и выполнить трудовые функции на этом предприятии. Данные пра­воотношения предшествуют трудовым.

Вторая группа правоотношений возникает в связи с повы­шением квалификации работников. Они существуют наряду и па­раллельно с трудовыми и дополняют их. Третьи правоотношения связывают опытных квалифицированных работников, которые обя­зуются наряду с выполнением своих трудовых обязанностей вы­полнять обучающие функции, с работодателем. Эти правоотно­шения выступают в качестве дополнительных к трудовым и носят временный (срочный) характер (на период обучения).

Таким образом, обучение работников может быть классифи­цировано следующим образом:

Первоначальное профессиональное обучение лиц, не имеющих про­фессии, многие из которых впервые заключили трудовой договор.                                                                                                                                  

Переподготовка или переобучение осуществляется для получе­ния работниками новых профессий или специальностей в случаях высвобождения от основной работы, массовых сокращениях, когда они не могут быть в будущем использованы на прежних должно­стях и изъявили желание поменять профессиональную специали­зацию в связи с потребностями предприятия, организации, уч­реждения в соответствующих рабочих кадрах.

Обучение вторым специальностям и профессиям позволяет расширить диапазон возможного применения труда работников в условиях нестабильной экономической ситуации, перепрофили­рования производства, подбора другой работы в случаях освобож­дения от основной, работы по совместительству, совмещения профессий и должностей и в других случаях.

Повышение квалификации предусматривает обучение, способ­ствующее совершенствованию профессиональных умений и на­выков, росту мастерства по имеющейся у работника профессии или специальности.

Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства выполняют роль гаран­тий, обеспечивающих создание нормальных и безопасных усло­вий труда.

Систему правоотношений завершают отношения по рассмотре­нию трудовых споров, носящие процессуальный характер. Они вклю­чают разрешение индивидуальных и коллективных трудовых спо­ров и в зависимости от данной классификации различаются по субъектному составу органов, уполномоченных рассматривать ука­занные споры.

Ядро правоотношений в сфере труда составляют трудовые пра­воотношения. Их легальное определение дается в ст. 15 Трудового кодекса РФ: «Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором». Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Трудовые правоотношения отличают следующие характерные признаки. Субъектами трудовых правоотношений всегда выступают строго определенные лица, которыми являются работник и работодатель. Каждому из них принадлежит многооб­разный комплекс субъективных трудовых прав и обязанностей, в связи с чем каждый из них является и управомоченным и обязанным субъектом. Для работодателя особенностью является разделение деликтоспособности между ним самим и органом его управления. Но, несмотря на данную двухэлементную систему ответственности рабо­тодателя, единый характер трудового правоотношения сохраняется.

Трудовые правоотношения, как правило, носят длящийся характер, так как исполнение трудовых обязанностей происходит в течение длительного периода.

Трудовые правоотношения характеризуют личный характер прав и обязанностей работника, который самостоятельным трудом участвует в производственно-хозяйственной деятельности. При этом работник выполняет строго определенную функцию в соответствии с профессией, специальностью, квалификацией или должностью. Выполнение трудовой функции осуществляется в условиях кол­лективного труда, что вызывает необходимость подчинения всех работников правилам внутреннего трудового распорядка и указа­ниям работодателя, наделенного властными полномочиями по отношению к работнику.

Работник выполняет возложенную на него работу возмездно, поэтому работодатель по отношению к работнику несет обя­занность обеспечить ему выдачу заработной платы за живой зат­раченный труд, осуществляемый работником систематически в установленное рабочее время в соответствии с его качеством труда.

В процессе трудовой деятельности работника работодатель обя­зан создавать ему здоровые и безопасные условия для работы, со­блюдать законодательство о труде, обеспечивать охрану труда и технику безопасности.

Как работник, так и работодатель имеют возможность иниции­ровать расторжение трудового договора. Законодательством устанав­ливаются правила о расторжении договора, учитывающие ряд осо­бенностей (своевременное уведомление второй стороны о предсто­ящем расторжении договора, выплата выходного пособия и т. д. )

Содержанием трудового правоотношения являются права од­ной стороны и корреспондирующие обязанности другой. В частно­сти, к обязанностям работника относятся:

выполнение определенной трудовой функции;

соблюдение трудовой дисциплины;

выполнение норм выработки;

подчинение внутреннему трудовому распорядку;

режиму рабочего времени и другие.

Соответственно в круг обязанностей работодателя входят:

предоставление работы;

обеспечение трудозанятости работника;

соблюдение безопасности условий труда;

выплата заработной платы;

удовлетворение социально-бытовых нужд работника и другие.

Основанием возникновения трудовых правоотноше­ний является трудовой договор, но в отдельных случаях к этому юридическому факту добавляются проверка, конкурс, выдвиже­ние и выборы, акт назначения и утверждения в должности выше­стоящим органом и др. (ст. 16—19 Трудового кодекса РФ).

Основанием изменений трудовых правоотношений обычно выступают двусторонние юридические акты, но в отдель­ных случаях применимы и односторонние, например при времен­ных переводах, осуществляемых в условиях производственной необходимости или простоя без согласия работника.

Основаниями прекращения трудовых правоотноше­ний могут служить взаимное волеизъявление сторон; волеизъяв­ление работника либо работодателя; волеизъявление органа, не являющегося стороной трудового правоотношения (например при­говора или решения суда).

 

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: