Двусторонние соглашения в области международного частного права и их классификация.

В соответствии с Конституцией Украины (ст. 9) действующие международные договоры Украины, согласие на обязательность которых данное Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины. Закон Украины от 9 июня 2004 года "О международных договорах Украины" определяет международный договор Украины как заключенный в письменной форме с иностранным государством или другим субъектом международного права, которое регулируется международным правом, независимо от того, содержится договор в одном или нескольких связанных между собою документах, и независимо от его конкретного наименования (договор, соглашение, конвенция, пакт, протокол и т.п.).

Большинство норм международных договоров применяют к отношениям вследствие трансформации, то есть преобразования их у нормы внутригосударственного права. Способы осуществления трансформации предполагаются национальным законодательством государств. Для Украины - это подписания, ратификация, утверждения, принятия, присоединения к договору. Предоставления согласия Украины на обязательность для нее международного договора может осуществляться и другим путем, о котором договорились стороны.

Международные договоры вступают в силу для Украины после предоставления ею согласия на обязательность международного договора соответственно Закону "О международных договорах Украины" в порядке и сроки, предусмотренные договором или в другой согласованное сторонами способ.

Широкий масштаб принимает процесс международно-договорного регулирования рассматриваемых отношений между странами Европейского союза. Среди заключенных договоров наиболее важными для международного частного права являются: Брюссельская конвенция о взаимном признании компаний 1968 г.; Брюссельская конвенция о подсудности и исполнении судебных решений 1968 г.; Римская конвенция о применимом праве к договорным обязательствам 1980 г.

Международный договор играет все более важную роль в регулировании частно-правовых отношений между странами — членами СНГ. Важное место в развитии международного частного права занимают двусторонние договоры, заключаемые между государствами.

Особая роль принадлежит договорам об оказании правовой помощи по гражданским делам. Они предусматривают применение взаимосогласованных коллизионных норм по широкому кругу частных правоотношений с иностранным элементом (право- и дееспособность физических и юридических лиц, отношения собственности, наследственные, семейно-брачные отношения и др.), а также содержат правила по гражданскому процессу. Среди двусторонних договоров заметную роль играют консульские соглашения, соглашения о взаимной защите инвестиций, касающиеся интеллектуальной собственности и др. Они создают правовую основу для регулирования международных частноправовых отношений, существенно восполняя украинское законодательство.

Международные договоры Украины можно классифицировать по разным критериями, в частности:

1) по количеству участников:

а) двусторонние (о правовой помощи; консульские конвенции; про торгово-экономическое сотрудничество; о международных перевозках (транспорт); о защите инвестиций; об устранение двойного налогообложения и др.

б) многосторонние (универсальные (открыты для всех государств), например: Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года; Всемирная конвенция про авторское право 1952 года; Конвенция о признание и выполнении иностранных арбитражных решений 1958 года; Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 года и много др.);

в) региональные (открыты для государств отдельного региона или экономической группы), например: Соглашение стран СНГ о порядке решения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 года; о правовой помощи и правовых отношениях в гражданских, семейных и уголовных делах с участием держал СНГ 1993 года и др.;

2) по субъекту их заключения:

а) заключенные УССР как одной из республик СССР;

б) заключенные СССР и действующие для УССР на основе правопреемства;

в) заключенные Украиной как самостоятельным государством.

6. Внутригосударственное законодательство как источник между­народного частного права. Проблема кодификации норм между­народного частного права в Украине и других государств.

Внутреннее законодательство - термин, которым охватываются в смысле источников международного частного права все нормативно-правовые акты данного государства, принимающие участие в урегули­ровании правоотношений с иностранным элементом. При этом весь массив указанных нормативных актов можно условно разделить на две основные группы: нормативные акты, полностью посвященные урегу­лированию правоотношений в рамках предмета международного част­ного права, и нормативные акты, в которых правоотношения с иностранным элементом регулирует лишь более или менее значительная часть норм. Так, к специальным нормативным актам украинского государства в рассматриваемой области, без сомнения, можно отнести Зако­ны Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16 апреля 1991 г., «О режиме иностранного инвестирования» от 19 марта 1996 г., «О право­вом статусе иностранцев и лиц без гражданства» от 4 февраля 1994 г., а из подзаконных нор­мативно-правовых актов, например, Положение о порядке государственной регистрации иностранных инве­стиций, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Украины от 7 августа 1996 г. и др.

В мировой практике нет единого подхода к отражению во внутрен­нем законодательстве норм международного частного права. В некото­рых странах приняты специальные законы по вопросам международно­го частного права, в которых кодифицированы все нормы, регулирую­щие правоотношения в этой области. Нужно отметить, что в последнее время тенденции к кодифицированию норм международного частного права на внутригосударственном уровне усиливаются, и можно с уве­ренностью делать прогнозы о том, что в течение ближайших лет прак­тически во всех европейских странах, где специальные законы еще не приняты, кодификационные работы будут завершены.

Законы о международном частном праве являются комплексными специальными нормативными актами, содержащими систему матери­ально-правовых и коллизионных норм, регулирующих как общие во­просы установления содержания иностранного закона, обратных отсы­лок, квалификации и толкования, взаимности и реторсии, так и отдель­ные виды правоотношений с иностранным элементом. В частности, обычно такие законы содержат правила о правовом режиме иностран­цев, собственности и иных вещных правах, нормы в области трудовых и семейных отношений, правила по деликтным обязательствам и внешне­экономическим сделкам. Иногда в такие законы включают и процессу­альные вопросы.

В странах англосаксонской правовой системы кодификации между­народного частного права не существует. Решающее значение здесь имеет система судебных прецедентов, хотя законодательные акты по отдельным вопросам издаются. Примеры - в Великобритании Закон о завещаниях 1963 г.. Закон об усыновлении 1968 г.. Закон о признании судебных решений о разводе и раздельном проживании супругов 1971 г., Закон о доказательствах в судопроизводстве иных государств 1975 г., Закон о государственном иммунитете 1978 г. и др. В США Единообраз­ный Торговый Кодекс 1962 г. содержит некоторые нормы в области ме­ждународного частного права, а также принимаются отдельные законы как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных штатов. (Так, отметим Закон о международном частном праве штата Луизиана 1991 г.). Почти полное отсутствие законодательства способствует повышению значения неофициальных кодификаций, составленных на основе обоб­щенных судебных прецедентов. В Великобритании наибольшую извест­ность приобрел курс А.Дайси, в США - Свод законов о конфликте за­конов, составленный на основе трехтомного курса Д.Биля Американ­ским институтом права в 1934 г. и второй Свод законов о конфликте законов, вышедший в 1971 г.

В Украине, с принятием ЗУ «О международном частном праве». В законе в кодифицированном нормативном акте содержаться многие нормы в области регулирования отношений усложненным иностранным элементом. Также необходимо подчеркнуть, что определенные нормы закреплены в ЗУ «О внешнеэкономической деятельности», ЗУ «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», а также подзаконные акты Президента Украины, Кабинета министров, и др.

Зарубежные страны по их законодательной практике можно условно разделить на три группы те, в которых международное частное право кодифицировано, как в Украине, в разных отраслевых законодательных актах; страны, в которых приняты специальные кодификационные законодательные акты по международному частному праву; страны, где международное частное право вообще не кодифицировано и лишь в отдельных актах содержатся его отдельные нормы. Развитие международного частного права по пути специальной кодификации является характерной тенденцией для европейских стран. В одних государствах (Австрии, Венгрии, Италии, Польше, Турции, Чехии, Германии, Швейцарии, Югославии) уже приняты специальные законы по международному частному праву, в других (Бельгии, Нидерландах, Франции) ведутся кодификационные работы.

В Польше основным источником является Закон о международном частном праве 1965 г. Он начинается с общих положений международного частного права, а затем следуют коллизионные нормы по широкому кругу вопросов гражданского, трудового и семейного права.

Не существует кодификации международного частного права в Великобритании и США. Решающее значение здесь имеет система судебных прецедентов, хотя по отдельным вопросам издаются законодательные акты, в которых встречаются и правила международного частного права.