10. Территориальные финансы 351

10. Территориальные финансы                                                                   351

рение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — в высший исполнительный орган государственной вла­сти субъекта РФ для утверждения законом субъекта РФ, обеспечива­ет контроль за исполнением бюджета муниципального образования.

Временная финансовая администрация — это федеральный ор­ган исполнительной власти (орган исполнительной власти субъекта рф). Он уполномочен Правительством РФ (высшим органом ис­полнительной власти субъекта РФ) подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности субъекта РФ (муни­ципального образования), оказывать содействие федеральным орга­нам государственной власти (органам государственной власти субъ­ектов РФ) в осуществлении отдельных бюджетных полномочий ор­ганов государственной власти субъектов РФ (органов местного са­моуправления), осуществлять и (или) контролировать осуществле­ние отдельных бюджетных полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ (местной администрации).

Временная финансовая администрация в субъекте РФ (муници­пальном образовании) вводится на срок до одного года решением арбитражного суда при осуществлении производства по делу о вос­становлении платежеспособности субъекта РФ (муниципального образования) в порядке, установленном федеральным законом.

Ходатайство о введении временной финансовой администрации в субъекте РФ подается в Высший Арбитражный Суд РФ Прави­тельством РФ.

Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в арбитражный суд субъек­та РФ высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего органа исполнительной власти субъекта РФ) и (или) пред­ставительным органом муниципального образования, главой муни­ципального образования.

Решение арбитражного суда субъекта Федерации о введении в муниципальном образовании временной финансовой администра­ции принимается в случае, если на момент принятия данного ре­шения возникшая в результате решений, действий или бездействия органов местного самоуправления просроченная задолженность по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муници­пального образования превышает 30% объема собственных доходов местного бюджета в последнем отчетном году и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств превышает 40% бюджетных ассигнований в последнем отчетном году при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета субъекта РФ перед бюджетом муниципального образования.

352 " ■ Централизованные государственные и территориальные финансы

Временная финансовая администрация, введенная в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании), осуществля­ет следующие полномочия:

(1) организует проведение проверки (аудита) бюджета субъекта Федерации (местного бюджета) в порядке, установленном Правительством РФ (органом исполнительной власти субъ­екта Федерации);

(2) организует учет просроченной задолженности по исполне­нию долговых и (или) бюджетных обязательств субъекта Федерации (муниципального образования) в порядке, пре­дусмотренном федеральным законом;

(3) разрабатывает проект плана восстановления платежеспособ­ности субъекта Федерации (муниципального образования);

(4) разрабатывает и представляет в органы государственной власти субъекта Федерации (органы местного самоуправле­ния) проекты нормативных правовых актов органов госу­дарственной власти субъекта Федерации (органов местного самоуправления), предусмотренные планом восстановления платежеспособности субъекта Федерации (муниципального образования), утвержденным Высшим Арбитражным Судом РФ (арбитражным судом);

(5) осуществляет контроль за исполнением плана восстановле­ния платежеспособности субъекта Федерации (муниципаль­ного образования), утвержденного Высшим Арбитражным Судом РФ (арбитражным судом), и предусмотренных им нормативных правовых актов;

(6) осуществляет контроль за исполнением бюджета субъекта Федерации (местного бюджета).

Глава временной финансовой администрации руководит дея­тельностью временной финансовой администрации и несет персо­нальную ответственность за исполнение возложенных на нее пол­номочий.

Глава временной финансовой администрации осуществляет сле­дующие полномочия:

• в период осуществления полномочий временной финансо­вой администрацией представляет Российскую Федерацию (субъект Федерации) в арбитражном суде по делу о восста­новлении платежеспособности субъекта Федерации (муни­ципального образования);

• вносит на рассмотрение арбитражного суда и соответствую­щих органов государственной власти субъекта Федерации (органов местного самоуправления) проект плана восста-