Культура и искусство» как отрасль национального хозяйства.
Отрасль традиционно определяется как совокупность организаций, производящих однородную продукцию из одинакового сырья или оказывающих однородные услуги непромышленного характера, и соответствующих органов управления. Под отраслью "культура и искусство" понимают совокупность организаций, основная деятельность которых связана с сохранением, созданием, распространением и представлением культурных благ и ценностей, а также органов управления культурой. Отрасль "культура и искусство" имеет внеэкономические, социально-культурные цели, но это не умаляет значения действующих здесь экономических механизмов. Можно назвать следующие черты, характерные для экономической деятельности субъектов в отрасли культура: – продукция отрасли - культурное благо - предназначена для удовлетворения культурных, художественных потребностей и направлена на эстетическое развитие потребителя; – основная производственная деятельность, осуществляемая в отрасли, имеет в значительной мере творческий характер, т.е. интеллектуальной деятельности, обладающей чертами неповторимости, оригинальности и уникальности; – технология производства и потребления продуктов основана на использовании законов художественного творчества и художественного восприятия; – преобладающая экономическая форма продукции - услуга; – основные факторы, определяющие цену продукции - уникальность (редкость) и художественность. Значительная часть продукции не подвержена моральному старению, наоборот, время фактор роста ее цены; – технология производства продуктов ориентирована, главным образом, на совместный характер их потребления (в группах, коллективно) и основана на механизме прямой и обратной связи между производителем и потребителем продукции, потребление не предполагает систематического характера и не основано на административном воздействии;
– продукция про изводится либо штучная, либо небольшими партиями, в связи с чем производство имеет характер единичного или мелкосерийного; – предметом производства, его основным «материалом» является потребитель продукции, что требует высокого уровня затрат на формирование трудового фактора производства - работников. Производство на этом основании является трудоемким, а требования, предъявляемые к работникам, - высокими; – главным фактором производства на стороне предложения являются творческие способности работников; – главным фактором производства на стороне спроса является свободное время посетителя, от его объема зависят технологический ритм и финансовые ресурсы производства; – средства производства (техника, оборудование) играют вспомогательную роль и не влияют на производительность труда работников основного производства; – в организации производства значительна роль подготовительных процессов (репетиций, написания пьес, музыки, картин, организации экспозиции, комплектования и др.), отнимающих большую часть временных и трудовых затрат. Экономические границы отрасли определяются характером выполняемых функций. Совокупность видов деятельности, обладающих этими чертами, и образует отрасль культуры, состав которой можно представить в виде двух взаимосвязанных подотраслей: 1 подотрасль - «искусство» - объединяет виды деятельности, направленные на создание новых художественных форм. Включает деятельность театров, концертных и эстрадных организаций, киностудий, цирков, филармоний, фестивалей, музыкальных коллективов, а также деятельность литераторов, актеров, режиссеров, музыкантов, скульпторов и других представителей творческих художественных профессий, выступающих на индивидуальной основе.
II подотрасль - «культурное просвещение» - область сохранения, распространения, применения созданных в подотрасли «искусство» художественных форм, включает деятельность организаций клубного типа, музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарков, библиотек и архивов, заповедников, планетариев, кинотеатров и других организаций, а также культурнопросветительную деятельность на индивидуальной основе. В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД) отрасль культуры отражена в подразделе О. 92 «Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорту». В подразделе производители объединены на основе двух признаков - преобладающей экономической формы и продукции (услуга) и функционального назначения (большинство производителей организуют свободное время населения). Отрасль культуры имеет быстро развивающуюся инфраструктуру, которую образуют книгоиздательства, реставрационные мастерские, звукозаписывающие производства, кино копировальные фабрики, предприятия по производству специального оборудования (светотехники, кино и фотоаппаратуры и материалов и др.), рекламные и гастрольные агентства, продюсерские и дистрибьюторские компании, образовательные учреждения (музыкальные школы и школы искусств, консерватории, вузы культуры, искусства), научно-исследовательские институты и методические центры, организации управления культурой (Министерство и его агентства, региональные управления культуры). Организации, составляющие инфраструктуру культуры, по характеру выполняемых функций можно разделить на: управленческие; производственные; образовательные; научно-методические; снабженческо-сбытовые. Эти организации, а также индивидуальные производители обеспечивают отрасль культуры необходимыми факторами (условиями) производства. Сами они входят в состав других отраслей[4], однако технологические связи объединяют их деятельность с организациями культуры. Так, например, киностудии работают по договорам с кастинговыми агентствами, кинокопировальными фабриками, продюсерскими компаниями и т.д., включая их услуги в процесс производства и реализации фильма. Библиотеки сотрудничают книжными коллекторами, магазинами, методическими центрами, институтами культуры, комбинатами по изготовлению библиотечного оборудования и т.д.
Отрасль культуры и ее инфраструктура образуют сферу культуры - совокупность отраслей, занятых производством культурного продукта, его распространением и созданием для этого необходимых условий, это совокупность отраслей, объединенных экономико-технологическими связями (отношениями). Основное звено отрасли «культура и искусство» - организации культуры и искусства. Организация культуры - организация, основная деятельность которой направлена на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению. К организациям культуры относятся театры, кинотеатры, концертные организации и коллективы, цирки, библиотеки, музеи, клубные (культурно-досуговые) учреждения, парки культуры и отдыха (сады), зоопарки (зоосады) и т.д. Библиотеки подразделяются на публичные (муниципальные), учебные, научные, специальные (по отраслям знаний) и специализированные, предназначенные для обслуживания определенных категорий населения. Клубные (культурно-досуговые) учреждения подразделяются наДворцы и Дома культуры, городские и сельские клубы, социокультурные комплексы, центры досуга и т.п. Среди музеев выделяют краеведческие, историко-архитектурные, исторические и военно-исторические, литературно-мемориальные, естественно-научные, художественные и т.п. Театры делятся на театры оперы и балета, музыкальной комедии, драматические, юного зрителя, кукол и прочие (пантомимы, теней и т.п.) В состав концертных организаций входят филармонии, самостоятельные концертные залы; концертные объединения, в том числе занимающиеся гастрольной и фестивальной деятельностью и пр. Самостоятельные концертные коллективы могут быть филармоническими и эстрадными. К филармоническим коллективам относят симфонические оркестры, камерные оркестры и ансамбли, оркестры народных инструментов, духовые оркестры, народные хоры, прочие филармонические коллективы.
Цирки подразделяют на стационарные, передвижные (шапито), зооцирки. В системе Минкультуры России подавляющее большинство цирков входят в состав Российской Государственной цирковой компании «Росгосцирк». Театры, концертные организации и коллективы, цирки образуют группу организаций исполнительских искусств (в более ранней терминологии - театрально-зрелищные предприятия). Каждая организация культуры играет свою особую роль и занимает определенное место в отрасли. Значение и функции организаций культуры меняются под воздействием общественных отношений. В 2004 году в Российской Федерации насчитывалось 112 тысяч организаций культуры и учебных заведений культуры и искусств. Организации культуры могут входить в состав профильного ведомства, возглавляемого Минкультуры РФ, а также находиться в составе других ведомств. В то же время в составе ведомства Минкультуры, помимо организаций культуры, находя организации других отраслей. Общее число организации культуры приближается к 180 тысячам. При этом число работников культуры равняется 1,2 млн. человек, что составляет 2% от занятых в народном хозяйстве. Обеспеченность населения организациями культуры характеризуют следующие цифры: на 1 млн. жителей в России приходится 4 театра (для сравнения: в Австрии - 24, Швеции – 13,6, Франции - 9,6, Великобритании – 8,9), 347 библиотек (в Финляндии - 2500,Чехии - 708), 15 музеев (в Нидерландах - 35, Швеции - 34, Германии - 32, Чехии - 33)., Приведенные данные свидетельствуют, с одной стороны, о значительности масштабов сети организаций культуры РФ и положительной динамике многих видов и, следовательно о перспективах развития отрасли в целом, а с другой стороны, о необходимости развивать сеть организаций культуры, используя для этого систему методов организационно-правового, экономического, а также социально-политического характера. Функции отраслевого управления осуществляют следующие органы исполнительной власти: - на федеральном уровне – Министерство культуры Российской Федерации; - на региональном уровне – управления, комитеты, департаменты, министерства культуры субъектов РФ; - на муниципальном уровне – отделы, управления, комитеты, департаменты культуры администраций муниципальных образований. В условиях децентрализации системы управления органы управления культурой на региональном и муниципальном уровне подчиняются соответствующим органам исполнительной власти, проводящим самостоятельную культурную политику на своей территории. Вместе с тем это не исключает взаимодействия органов управления культурой разных уровней.
Основные тенденции развития отрасли "культура и искусство" на современном этапе. 1. Разрушение отраслевой "вертикали" — формирование иерархии органов управления культурой на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. 2. Структурные сдвиги в отрасли. Сокращение сети массовых учреждений культуры (библиотек, клубов), парков культуры и отдыха. Рост сети театров, концертных организаций и коллективов, музеев. 3. Диверсификация и интеграция. Развитие новых типов учреждений культуры, которые одновременно используют многообразные формы деятельности, традиционно относящиеся к различным видам учреждений культуры и даже к другим отраслям социальной сферы, — центров досуга, эстетических центров, социально-культурных и культурно-спортивных комплексов и др. 4. Развитие альтернативных государственным организаций культуры. Формирование в культуре частного сектора (в основном, в концертном и галерейном деле). Расширение спектра общественных движений и объединений в культуре. 5. Разделение организаций культуры на коммерческие и некоммерческие. Развитие коммерческого сектора, рассматривающего культурную деятельность как вид бизнеса. 6. Появление нетрадиционных, внебюджетных источников финансирования государственных (муниципальных) некоммерческих организаций культуры: доходов от реализации авторских прав, доходов от предпринимательской деятельности,, средств спонсоров, грантов благотворительных фондов и т.п. 7. Развитие элементов рыночной инфраструктуры культурной деятельности — театральных агентств, продюсерских фирм, бирж (ярмарок), фондов, негосударственных вузов культуры и искусств и др. 8. Переосмысление роли организаций и органов управления культурой, внедрение в их деятельность современных информационных и управленческих технологий (социально-культурное проектирование, фандрейзинг, связи с общественностью — PR и т.д.). Новые требования к кадрам культуры.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ![]() ©2015 - 2025 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|