 |
Прогнозирование в механизмах государственного и бизнес управления.
|
|
|
|
(Зуб, Принятие решений в бизнесе)
Процесс принятия решений зависит не только от навыков и мастерства руководителей организации, но и от конкретных условий, в которых принимаются управленческие решения. Такой подход называется ситуационным. Он основывается на простей идее, что принятие решений – это искусство возможного. А возможности предоставляются (и отбираются) обстоятельствами внешней среды.
Если бы не было изменений, менеджмент организаций не был бы столь трудным делом: можно было бы выработать лучший, оптимальный вариант принятия решений, планирования, контроля, мотивации и т.п. на основании, как теоретических исследований, так и практической проверки их результатов. Однако это невозможно: внешняя и внутренняя среда организаций меняются, причем темпы таких изменений могут быть настолько высоки, что люди в организации могут за ними не поспевать. Тогда возникает угроза кризиса – организация столкнется тем, что уже в ближайшем будущем она не сможет выполнять свои функции, достигать определенные цели. Именно в силу этих причин эффективное принятие организационных решений предполагает прогнозирование изменений во внутренней и внешней среде организации. Прогнозирование позволяет получить информацию, необходимую как для выдвижения альтернатив решения проблемы, так и для разработки критериев оценки альтернатив.
Прогнозирование – это работа не только статистиков, но составная часть работы любого менеджера. Еженедельно среди десятков и сотен других задач руководитель должен уделять время для решения трех важнейших из них:
o прогнозирования поведения переменных факторов внешнего окружения;
o получения прогнозов других организаций;
|
|
|
o оценки своих собственных прогнозов и прогнозов других организаций.
Чтобы справиться с многообразными задачами, менеджеру необходимы: глобальное видение ситуации; умение предвидеть неожиданности; способность к исключительно эффективному использованию зачастую противоречивой информации и, что самое трудное, способность интуитивно реагировать на быстрые изменения во внешней среде, которые требуют корректировки уже принятых решений
Методы:
Качественные (суждения и оценки) — сводятся к опросу людей в соответствии со следующими методиками:
o опрос торгового персонала;
o опрос менеджеров;
(Первые два метода применяются в компаниях любого размера и требуют минимальных затрат и навыков опроса)
o Дельфийская методика: достижение экспертами консенсуса в прогнозе,
o Метод сценариев (сводится к написанию экспертами сценариев развития анализируемой ситуации с целью определить тенденции возможного развития и сформировать картину состояний, к которым она может прийти под влиянием тех или иных факторов, в том числе под воздействием определенных управленческих решений или при их отсутствии. Государственный деятель, принимающий ответственное политическое решение, и бизнесмен, выбирающий стратегию развития фирмы, военачальник, анализирующий ход военной операции, и конструктор, закладывающий основы принципиально нового объекта, при разработке принципиально важных решений, как правило, пытаются предугадать возможный сценарий развития событий, чтобы принять решение, приводящее к успеху. Поэтому данный метод широко используется для разработки стратегических решений в различных сферах деятельности: политике, военном деле, экономике.
(вторые два являются дорогостоящими, требующими длительного времени для их осуществления и высокой квалификации и опыта организации опросных и аналитических процедур и применяются главным образом в крупных корпорациях)
|
|
|
Количественные:
o исследование рынка (выяснение точек зрения существующих и потенциальных потребителей с целью построения картины будущего рыночного спроса)
o экстраполяция (продление тенденции) статистических тенденций
· экстраполяция временных рядов.
· определение скользящего среднего. (Осреднение подъемов и спадов сезонных колебаний, продленное в будущее. Цель экстраполяции — сглаживание колебаний).
o S-образная форма экстраполяционной кривой (применяется при прогнозах темпов замены одной технологии на другую или одного вида товара другим)
 |
o Прогнозирование на основе взаимосвязи
· методы определения опережающих индикаторов (доу-джонс): суть — тенденция/изменение предваряющее другую тенденцию/изменение;
· корреляционные и регрессионные методы (устанавливают зависимость изменения одной переменной в случае изменения другой на определенную величину);
· эконометрические модели (могут отражать либо основные элементы экономики в целом, либо некоторые факторы, воздействующие на некоторый показатель работы организации).
Не существует однозначного ответа на вопрос, какой из методов является лучшим. Пригодность тех или иных методов определяется следующими факторами: цели и требования к прогнозу; условия внешнего окружения; ресурсы, которыми располагает компания. При решении вопроса, какой метод прогнозирования использовать, учитываются следующие факторы: период времени, охватываемый прогнозом; сроки выполнения прогноза; необходимость частого пересмотра прогноза; требуемую степень точности.
Шикин (близко к Зубу, но кое-что отличается):
Качественные
1.1.1. Дельфийский метод
1.1.2. Изучение рынка (у Зуба это количественный метод)
1.1.3. Метод консенсуса: соединение и усреднение мнений группы экспертов в процессе мозгового штурма
1.1.4. Мнение сбытовиков
1.1.5. Историческая аналогия (прогноз продажи товара, близкого по характеристикам к выпущенному ранее)
Количественные
1.1.1. Каузальные (причинно-следственные) (то же, что и прогнозирование на основе взаимосвязи у Зуба)
i) многомерные регрессионные модели
ii) эконометрические модели
|
|
|
iii) компьютерная имитация
1.1.2. Анализ временных рядов: Временной (динамический или хронологический) ряд – последовательность значений некоторого показателя во времени. Два вида временных рядов: моментные (когда значения рассматриваемого показателя отнесены к определённым моментам времени) и интервальные (когда указаны промежутки времени)
i) Скользящая средняя — инструмент сглаживания временных рядов. Термин скользящая средняя означает, что набор усредняемых значений непрерывно движется во времени. Скользящая средняя отражает тенденцию изменения цен и сглаживает их несущественные колебания.
ii) Экспоненциальное сглаживание (учитывает отклонение предыдущего прогноза от реального показателя)
iii) Проецирование тренда: построение прямой, которая «в среднем» наименее уклоняется от массива точек, заданного временным рядом.
(Соловьев, ПГР) – думаю, это можно отнести к части вопроса «прогнозирование в ГУ»
Прогнозирование относится к формам гипотетического предвидения предпринимаемых действий и их результатов.
Плюсы: дает возможность лучше выявить тенденции развития ситуации и потребности государства, определить связанные с этой перспективой риски, выгоды и издержки, а в конечном счете — усилить контроль над течением событий, по возможности избежать катастрофического, обвального для государства развития событий. Отсекая таким образом неблагоприятные альтернативы будущего развития, государственные органы определяют оптимальный курс действий для решения стоящих перед государством проблем.
Прогнозирование - форма гипотетического предвидения эволюции управленческой ситуации во всем комплексе сопутствующих ей обстоятельств и разрабатываемых в связи с этим решений. (определение Соловьева)
Прогнозирование в системе государственного управления не сводится к сугубо научным аналитическим методикам опережающего отражения. Оно неизбежно подвергается разнообразным «включениям интересов» со стороны политических структур, групп давления и иных контрагентов государства, способных оказывать давление на государственные органы в этом вопросе.
|
|
|
В целом прогнозирование в управленческом процессе направлено на предвидение тех условий и обстоятельств, которые могут либо способствовать, либо, напротив, препятствовать тому решению проблемы, в котором заинтересовано государство.
Отличительные черты и структура прогнозирования
o Направлено на отражение не только предметных параметров, но и сопутствующих внешних обстоятельств.
o Демонстрирует возможную динамику ситуации.
Основные элементы прогнозирования:
o предположения относительно предотвращения складывающихся негативных тенденций в развитии управленческой ситуации (коридор возможностей – на семинаре);
o вероятностные представления о наметившихся тенденциях в развитии управленческой ситуации;
o определение перспективных направлений деятельности государства в связи с разрешением ситуации;
o диагностика локально-территориальных последствий, принятых на основании прогноза государственных решений (поскольку все, даже самые глобальные цели и тенденции так или иначе конкретно проявляются в том или ином территориально ограниченном пространстве).
|
|
|
