 |
Методические рекомендации к проведению деловой игры
|
|
|
|
В соответствии со сценарием деловой игры руководитель (преподаватель) кратко напоминает участникам о роли концепции в осуществлении кадровой политики, ставит цели и задачи, объясняет условия, правила и порядок подведения итогов. Учебная группа разделяется на команды (по 7-8 человек), и определяются лидеры, на которых возложены обязанность организации коллективного мыслительного процесса и доклад о результатах работы команды. Выделяется по одному человеку из команды в состав жюри. При свободном обмене мнениями участники определяют поле проблем и осуществляют их отбор по актуальности и реализуемости. Команды между собой не консультируются.
При разработке комплекса мер по решению основных проблем командам даются в зависимости от творческого климата и опыта участия в играх одна-две проблемы с целью обеспечения конкурентности творческого мышления.
Важным моментом проведения деловой игры является обсуждение представленных лидерами команд докладов. Преподаватель должен умело организовать дискуссию с вопросами, репликами, предметным обсуждением.
В заключение преподавателем на основании работы жюри и личного наблюдения подводятся итоги: уровень достижения цели игры, активность и творческое отношение участников, степень их осведомленности о кадровой политике, реальность предложенных мер по повышению эффективности реализации Концепции кадровой политики региона, определяется команда-победитель.
Пример разработки направлений и мер деятельности по решению проблемы.
1. Проблема: низкий процент руководящего состава, имеющего профильное образование (см. п.2 «Исходной информации»).
2. Причины:
– невнимание к проблеме;
|
|
|
– выдвижение на руководящие посты на основе субъективного подхода;
– отсутствие в регионе необходимых специалистов;
– имеются специалисты, но у них мало опыта;
– нежелание руководства обновлять кадры.
3. Направление решения проблемы: организационное.
4. Меры, действия:
1) обсуждение ситуации на Совете по кадровой политике;
2) объявление конкурса на замещение должностей, занимаемых лицами с непрофильным образованием;
3) подготовка резерва на замещение должностей;
4) ротация кадров;
5) заявка в РАНХиГС при Президенте РФ, ЮРИ – филиал
РАНХиГС на обучение необходимых специалистов.
5. Прогнозирование последствий реализации мер:
1) позитивные:
– укомплектованность кадрами с профильным образованием;
– повышение эффективности руководства;
– позитивная оценка происходящего общественным мнением;
2) негативные:
– недовольство определенной части руководящих кадров;
– повод для критики оппозиции, для смены неугодных руководителей, для критики эффективности концепции и др.
Основная литература
1. Закон РФ №79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. 2010 г.).
2. Закон РФ №58-ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. 2010 г.).
3. Березина Н.С. Государственная кадровая политика, теория и методология государственного управления. Деловая игра и практические задания: Учебно-методическое пособие. М., 2010.
4. Вечер Л.С. Государственная кадровая политика и государственная служба: Практикум. Минск, 2008.
5. Кабашов С.Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления: профессиональная этика, кадровая политика, планирование карьеры и противодействие коррупции: Учебное пособие. М., 2010.
6. Понеделков А.В. Политическая наука в элитологическом измерении. Ростов н/Д, 2010.
7. Политическая наука на Юге России: становление, современное состояние и основные направления развития. Ростов н/Д, 2009.
|
|
|
8. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: Учебник для студентов. 2-е изд. М., 2010.
Дополнительная литература
1. Латыпов Р.Ф. Государственная кадровая политика как механизм реализации федеративных отношений // Вестник Башкирского университета. 2009. Т.14. №4.
2. Щукина Т.В. Кадровая политика как системный элемент государственного управления // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2009. №2.
3. Яковлев И. Особенности государственной кадровой политики за рубежом // Управление мегаполисом. 2009. №6.
Семинар 7. Кадры в системе взаимоотношений политических партий и органов власти
Вопросы для обсуждения
1. Система взаимоотношений политических партий и государства в работе с кадрами.
2. Механизм формирования кадров представительных органов власти региона.
3. Влияние политических партий на функционирование исполнительной власти.
Доклады
1. Кадровые технологии в системе государственной службы.
2. Кадровая политика в политических партиях.
3. Партийные элиты и партийное строительство в современной России.
4. «Партия власти» как особое явление политической жизни современной России.
5. Современные российские партии в региональных политических процессах.
6. Власть и политические партии: проблемы компетентности и эффективного взаимодействия.
Основная литература
1. Закон РФ №79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. 2010 г.).
2. Закон РФ №58-ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. 2010 г.).
3. Закон РФ №95-ФЗ от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» (в ред. 2011 г.)
4. Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем. М., 2008.
5. Макаренко Б.И. Партийная система России в 2008-2009 годах. М., 2009.
6. Областные законы №515-ЗС от 11.07.2006 «О выборах депутатов Законодательного собрания Ростовской области» (в ред. 2011г.); №429-ЗС от 28.12.2005 «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» (в ред. 2010г.); №414-ЗС от 19.12.2005 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области» (в ред. 2011г.); №300-ЗС от 29.03.2005 «О выборах в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в Ростовской области» (в ред. 2005г.).
|
|
|
7. Партии и партийные системы в современной России и послевоенной Германии. М.; Ростов н/Д, 2004.
8. Понеделков А.В. Политическая наука в элитологическом измерении. Ростов н/Д, 2010.
9. Понеделков А.В. Политико-административные элиты в середине 90-х годов и десять лет спустя. Ростов н/Д, 2005.
10. Политическая наука на Юге России: становление, современное состояние и основные направления развития. Ростов н/Д, 2009.
11. Политический менеджмент: Учебное пособие / Под ред. В.И.Жукова. М., 2007.
Дополнительная литература
1. Барис В.В. Партийная система и формы реализации власти в условиях демократии // Труд и социальные отношения. 2009. №5.
2. Голик Ю.В., Карапетян Л.М. Государственная власть и партии власти // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 10.
1. Лебедев В.А., Киреев В.В. Партийная система как элемент глобальной конкурентоспособности Российской Федерации // Проблемы права. 2010. №1.
2. Носкова Е.Ю. От «партии власти» к «партии большинства»: этапы эволюции «партии власти» // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2009. №11.
3. Шугаев А.А. Количественный анализ партийных систем: российский опыт // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2009. №3.
4. Шаруненко Н.А. Особенности становления партийной системы современной России // Экономика и экологический менеджмент. 2009. №1.
|
|
|
