 |
Тема 6. Возбуждение уголовного дела
|
|
|
|
1. Понятие, сущность и значение стадии возбуждения уголовного дела.
2. Органы и лица, имеющие право возбуждать уголовные дела.
3. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.
4. Документы Конституционного Суда РФ и их значение в определении полномочий судебных органов по возбуждению уголовных дел.
5. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу.
6. Процессуальный порядок деятельности в стадии возбуждения уголовного дела.
7. Надзор прокурора за законностью разрешения вопросов в стадии возбуждения уголовного дела.
З а д а ч и
1. В подготовительной части судебного заседания адвокат Анощенкова – защитник обвиняемого Морозова – заявила ходатайство об исключении из процесса доказывания всех собранных доказательств, кроме протокола осмотра места происшествия, так как они не соответствуют требованиям допустимости – получены в результате следственных действий, тогда как постановление о возбуждении уголовного дела в материалах отсутствует.
Рассмотрев материалы уголовного дела, суд установил, что данное постановление действительно отсутствует, и определил выслушать мнение прокурора по заявленному ходатайству.
Прокурор в своём выступлении отметил, что хотя в материалах дела и нет постановления о возбуждении уголовного дела, как такового, но это нарушение чисто формальное, так как роль такого постановления сыграла наложенная на заявлении потерпевшей резолюция прокурора – «возбудить уголовное дело 25 мая с. г.». Этим же числом дело было показано в отчёте, как возбуждённое, и с него исчислялся срок следствия по делу. Прокурор предложил ходатайство защитника отклонить и продолжить слушание дела.
|
|
|
Какое решение должен принять суд?
2. В комиссию по законности и правопорядку областного Совета поступили материалы о том, что руководитель местного отделения партии анархо-синдикалистов публично высказывал призывы к насильственному изменению конституционного строя.
Рассмотрение материалов было внесено среди других вопросов на сессию областного Совета, которой было принять следующее решение:
1. Возбудить по материалам, поступившим в комиссию по законности и правопорядку уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 280 УК.
2. Направить его для расследования начальнику УФСБ РФ Н-ской области.
Примите законное решение.
3. В дежурную часть РУВД обратился с письменным, надлежаще оформленным, заявлением гражданин Н. В заявлении, адресованном начальнику РУВД, было написано, что соседи по подъезду вступили между собой в преступный сговор с целью его, Н., убийства. Во исполнение этого сговора сосед Р. через отверстие в стене, в котором укреплена электрическая розетка, пускает в квартиру Н. смертоносный газ. Сосед Ч. установил у общей стены рентгеновский облучатель и облучает через стену его, Н. В обоснование своих слов Н. приложил к заявлению запаянный полиэтиленовый пакет с воздухом из квартиры и не проявленную, упакованную в чёрную непрозрачную бумагу, фотопластинку с якобы имеющейся от рентгеновских лучей, засветкой.
Имеются ли поводы и основания для возбуждения уголовного дела?
4. Гражданка И. явилась к начальнику РУВД с жалобой на сотрудника этого управления сержанта милиции Кошкина, который якобы нанёс ей побои и пытался изнасиловать. Ей было предложено подать письменное заявление. В таком заявлении И. подробно описала действия Кошкина, высказав просьбу строго наказать Кошкина, но в то же время указала, что не желает привлекать его к уголовной ответственности.
Какое решение должно быть принято по данному заявлению?
|
|
|
5. 14 марта 2006 года К-ский суд г. Новосибирска в процессе рассмотрения уголовного дела по обвинению Струковой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, установил, что в совершении преступления, помимо Струковой, принимала участие гражданка Целко.
Вправе ли суд в таком случае возбудить уголовное дело в отношении Целко?
6. В РУВД с заявлением обратился гражданин Деев, который сообщил, что во дворе дома № 9 по ул. Пушкинской с его автомобиля были похищены зеркала заднего вида, стеклоочистители, антенна и фирменный знак «Тойота».
Оперуполномоченный уголовного розыска, производивший проверку заявления Деева, установил граждан Смирнова и Ларина, которые пояснили, что в день кражи у машины Деева они видели трёх подростков в возрасте не старше 10 – 12 лет. На основании полученных данных оперуполномоченный вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Утвердит ли такое постановление начальник органа дознания?
7. Несовершеннолетние Осоргин и Шмелёв были задержаны органами ГИБДД при управлении автомобилем ВАЗ-2106. В ходе проверки было установлено, что документов на данный автомобиль ни у того, ни у другого нет, права на управление автомобилем по возрасту они также не имеют (за рулём в момент задержания был Осоргин), автомобиль принадлежит на праве собственности некоему Жиганову.
Материалы проверки были направлены в отдел дознания для возбуждения уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон).
В ходе дополнительной проверки выяснились ещё два обстоятельства:
1) ни Осоргину, ни Шмелёву ещё не исполнилось 14 лет;
2) автомобиль им передал сам его хозяин – Жиганов, который попросил их съездить за водкой в соседний посёлок.
Как поступить органу дознания?
8. 27 декабря 2006 года на Центральном рынке г. Новосибирска несовершеннолетний Сетченко пытался украсть 5 килограммов мяса по цене 215 рублей за килограмм. Его задержали продавцы и доставили в РОВД.
Как выяснилось, мясо Сетченко хотел украсть для того, чтобы отметить свой день рождения, так как рано утром в этот день ему исполнилось 14 лет, отца нет, мать пьянствует, средств на организацию дня рождения взять негде.
|
|
|
Учитывая возраст лица, невысокую общественную опасность содеянного, отсутствие вреда потерпевшим, орган дознания принял решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Материалы были переданы прокурору для направления судье с целью решения вопроса о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного характера.
Какое решение примет прокурор?
9. Старшему оперуполномоченному ОУР Климову начальником РУВД было передано для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела заявление гражданина Мишина о том, что его сосед по садовому участку Шаламов, будучи пьяным, избил его, причинив перелом нижней челюсти. К заявлению была приложена справка от врача с соответствующим диагнозом. Климов опросил очевидцев события, которые подтвердили факт беспричинного избиения, установил место жительства Шаламова, прибыл на его городскую квартиру и обнаружил, что Шаламов в день происшествия попал под машину и скончался, а сегодня как раз идут его похороны.
Климов убедился, что в гробу лежит именно Шаламов, снял копию со свидетельства о смерти, которую приобщил к материалам проверки.
Оценив собранные фактические данные, Климов пришёл к выводу об отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела, доложил об этом начальнику РУВД, дал мотивированный ответ заявителю, а материалы проверки передал в архив управления.
Допущены ли процессуальные ошибки?
10. Гражданка К. обратилась к дежурному следователю по районному отделу внутренних дел с заявлением о том, что два часа назад её изнасиловал на берегу реки Бердь некто Сваров, и потребовала привлечь его у уголовной ответственности в соответствующем порядке.
Дежурный разъяснил ей, что в соответствии со ст. 151 УПК РФ расследование уголовных дел об изнасилованиях производится следователем прокуратуры, не стал оформлять и регистрировать её заявление, а назвал адрес прокуратуры района и отправил заявительницу туда.
|
|
|
Оцените ситуацию.
11. При попытке совершения квартирной кражи были задержаны и доставлены в РОВД братья Ивановы. Одному из них было 12, другому – 13 лет. Оба признались в содеянном. После допроса Ивановых и задержавших их лиц следователь вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку оба задержанных не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
Потерпевший Рылов обжаловал постановление следователя прокурору. Прокурор его отменил и возбудил уголовное дело, мотивируя своё решение тем, что не исключено участие в совершении данного деяния взрослых подстрекателей.
Разрешите ситуацию.
Нормативные акты и литература по теме семинара
1. Конституция РФ. М., 1993.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2002.
3. Комментарий к УПК РФ. Под ред. В.М. Лебедева и В.П. Божьева. М., Юрайт, 2002.
4. Постановление КС РФ от 28 ноября 1996 г. № 19-П по делу о проверке конституционности ст. 418 УПК РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края. // СЗ РФ, 1996, № 50, ст. 5679.
5. Определение КС РФ от 7 октября 1997 г. № 88-О о разъяснении постановления КС РФ от 28 ноября 1996 г. в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края. // СЗ РФ, 1997, № 42, ст. 4900.
6. Постановление КС РФ от 14 января 2000 г. № 1-П по делу о проверке конституционности отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда РФ. // Рос. газета, 2000, 2 февраля.
7. Бородин С.В. Разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела. М., 1972.
8. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. М., 1961.
9. Никандров В.И. Возбуждение уголовного дела. М., 1990.
10. Кузнецов Н.П. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела. Воронеж, 1983.
11. Михайленко А.Р. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. Саратов, 1975.
12. Рыжаков А.П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. М., 1997.
13. Тетерин Б.С., Трошкин Е.З. Врзбуждение и расследование уголовных дел. М., 1997.
14. Николюк В.В., Кальницкий В.В., Марфицын П.Г. Стадия возбуждения уголовного дела. (В вопросах и ответах): Учебн. пособие. – Омск, ВМШ МВД РФ, 1995.
15. Шимановский В.В. Законность и обоснованность возбуждения уголовных дел. Л., 1988.
16. Яшин В.Н., Победкин А.В. Возбуждение уголовного дела. Теория, практика, перспективы: Учеб. пос. для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002. – 184 с.
|
|
|
