 |
Задание для работы в часы самостоятельной подготовки
|
|
|
|
1. Изучить и законспектировать в рабочей тетради Постановление Пленума Верховного Суда «О применении норм главы 47.1 УПК РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции (ред. от 03.03.2015 г.).
Семинар 2 - 2 часа
Учебные вопросы
1. Понятие, сущность и значение стадии возобновления дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, основные отличия от кассационного и надзорного производств.
2. Понятие и признаки вновь отрывшихся обстоятельств, их изменение решениями Конституционного Суда РФ. Виды, процессуальная форма и условия применения вновь открывшихся обстоятельств.
3. Понятие и признаки новых обстоятельств, их изменение решениями Конституционного Суда РФ. Виды и содержание новых обстоятельств.
4. Поводы, основания и сроки возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
5. Порядок возбуждения и расследования новых или вновь открывшихся обстоятельств. Действия и решения прокурора по окончании проверки и расследования.
6. Порядок разрешения вопроса о возобновлении производства по делу. Виды принимаемых решений.
Методические указания для курсантов
По подготовке к семинару
Изучая первый вопрос второго семинара, следует учитывать, что в юридической литературе нет единого мнения по вопросу о том, является ли возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств самостоятельной стадией уголовного процесса.
Одни авторы считают возобновление дел разновидностью исключительного порядка (наряду с надзорным производством) пересмотра решений судов, вступивших в законную силу. Как отмечает Конституционный Суд РФ, возобновление дел выступает в качестве механизма, имеющего резервное значение и используемого, когда исчерпаны другие средства правовой защиты. Другие авторы называют возобновление дел способом пересмотра приговоров в порядке судебного надзора. Третьи считают, что возобновление производства - самостоятельная и исключительная стадия уголовного процесса.
|
|
|
Наиболее предпочтительной нам представляется третья позиция, поскольку детальное рассмотрение данного производства позволяет выделить в нем собственные задачи, направленные на решение общих задач судопроизводства, свой круг субъектов, свои сроки и круг принимаемых решений, специфику процессуальной деятельности, то есть все черты, присущие каждому этапу производства по делу, именуемому стадией.
При любом подходе возобновление дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, наряду с надзорным производством, является исключительным порядком пересмотра судебных решений, что обусловлено, прежде всего, особым предметом пересмотра – вступлением в законную силу решения суда.
При изучении второго вопроса второго семинаранеобходимо выделить и уяснить содержание основных признаков понятия «вновь открывшееся обстоятельство», таких как:
1. Наличие обстоятельства в законе (перечень этих обстоятельств является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит).
2. Существование обстоятельства на момент вступления судебного решения в силу.
3. Отсутствие у суда информации об обстоятельстве на момент принятия решения.
Следует ознакомиться с содержанием Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1996 г. № 4-П (Собрание законодательства РФ. 1996. № 7. Ст.701), а возможность его распространения на положения УПК РФ проследить на примере Определения Конституционного Суда РФ от 10.07.2003 г. № 290-О (Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. № 6).
Обратите внимание на то, что юридической (процессуальной) формой фиксации вновь открывшегося обстоятельства может выступать не только приговор суда, вступивший в законную силу, но и процессуальный документ, вынесенный в ситуации, когда дальнейшее расследование или рассмотрение дела невозможно.
|
|
|
Поскольку все вновь открывшиеся обстоятельства связаны с преступными действиями участников уголовного процесса, обратите внимание на вопрос о том, к каким основаниям необходимо отнести ошибки участников, не образующие состав преступления (например, добросовестное заблуждение свидетеля и потерпевшего, ошибочное заключение эксперта и т.д.).
При изучении третьего вопроса второго семинара,необходимо выделить и уяснить содержание основных признаков понятия «новое обстоятельство», таких как:
1. Наличие обстоятельства в законе (перечень этих обстоятельств является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит).
2. Отсутствие у суда информации об обстоятельстве на момент принятия решения.
3. Причинная связь между самим обстоятельством и незаконностью или необоснованностью судебного решения.
4. Обязательное правовое последствие, вытекающее из нового обстоятельства, устранение преступности и наказуемости деяния.
В то же время, следует учитывать, что Конституционный Суд РФ признал положения п.2 ч.2, ч.3 ст.413 УПК РФ и ряда других статей, которые ограничивали круг оснований к возобновлению уголовного только обстоятельствами, устраняющими преступность и наказуемость деяния не соответствующими Конституции РФ. Поэтому для уяснения понятия новых обстоятельств необходимо ознакомиться с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.05.2007 г. № 6-П (Российская газета. 2007. 2 июня.).
При уяснении содержания отдельных видов новых обстоятельств рекомендуется обратиться к практическим примерам применения ч.4 ст.413 УПК РФ:
1. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 03.11.2004 г. № 504П04 (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 5).
2. Посохов против РФ (Жалоба № 63486/00). Постановление Европейского суда по правам человека от 04.03.2003 г. (Российская юстиция. 2003. № 11, с. 69).
3. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 10.05.2006 г. № 203-П06ПРК // СПС «Гарант».
4. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 18.03.2005 г. № 89-ДП05-4 (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 2).
|
|
|
При изучении четвертого вопроса второго семинара, обратите внимание на то, что стадия возобновления производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам разделяется на два взаимосвязанных между собой этапа.
Первый этап начинается с возбуждения производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 415 УПК) и завершается составлением заключения или постановлением о прекращении производства (ст. 416 УПК). В рамках этого производства осуществляется проверка либо расследование новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Поводами для возбуждения производства являются любые сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе расследования и судебного рассмотрения уголовных дел.
Если в сообщении имеется ссылка на вновь открывшиеся обстоятельства, например, на обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором суда о заведомой ложности показаний потерпевшего, свидетеля, о заведомой ложности заключения эксперта или другие, перечисленные в ч. 3 ст. 413 УПК, то в рамках производства проводится их проверка, при этом истребуются копия приговора и справка суда о вступлении его в законную силу.
Если в сообщении имеется ссылка на наличие новых обстоятельств (п. 34 ч. 4 ст. 413 УПК), то в рамках производства проводится их расследование путем производства следственных действий.
Проверка или расследование новых или вновь открывшихся обстоятельств осуществляется до суда и для суда. При завершении производства заключением прокурора уголовное дело с копией приговора и материалами проверки направляется в суд.
Второй этап стадии начинается с разрешения судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу и завершается решением суда по заключению прокурора.
При изучении второго этапа стадии необходимо обратить внимание на компетенцию судов, уполномоченных рассматривать заключение прокурора, и порядок проведения судебного заседания по делу.
|
|
|
При подготовке к изучению пятого вопроса второго семинарского занятия, что досудебное производство по данным уголовным делам начинается с вынесения прокурором постановления о возбуждении дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. По мнению Б.Т. Безлепкина, досудебное производство – это прокурорское производство, которое имеет две формы:
а) расследования следователем новых обстоятельств;
б) проверки прокурором вновь открывшихся обстоятельств.
При отсутствии оснований для возбуждения производства по делу, прокурор отказывает в возбуждении дела ввиду отсутствия новых или вновь открывшихся обстоятельств, мотивируя свое решение в постановлении (хотя закон вынесения такого постановления не предусматривает). О принятом решении прокурора сообщается заинтересованным лицам.
При подготовке к шестому вопросу второго семинара, обратите внимание, что суд, рассмотрев в судебном заседании уголовное дело по заключению прокурора, принимает одно из решений, предусмотренных ст. 418 УПК РФ:
1) об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства;
2) об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору в случае выявления обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 1 и 2 ст. 237 УПК.
3) об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголовного дела;
4) об отклонении заключения прокурора.
Изменить судебное решение суд не вправе, так как новые или вновь открывшиеся обстоятельства не были предметом рассмотрения судом первой или апелляционной инстанции.
Отменяя приговор или иное судебное решение, и направляя уголовное дело на новое судебное разбирательство, суд должен указать стадию уголовного процесса, с которой начнется производство по уголовному делу. Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений производится в общем порядке (ст. 419 УПК РФ).
|
|
|
