 |
Раздел 3. Судебное производство
|
|
|
|
ТЕМА 17. Назначение и подготовка к судебному заседанию
Семинар - 2 часа
Учебные вопросы
1. Понятие, виды и значение подсудности. Соотношение подследственности и подсудности уголовных дел.
2. Общая характеристика стадии подготовки к судебному разбирательству (понятие, задачи, сущность и значение).
3. Порядок подготовки к судебному заседанию единолично судьей. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу.
4. Предварительное слушание: понятие, сущность, основания и общий порядок его проведения. Виды решений, принимаемых на предварительном слушании и основания их вынесения.
Методические указания для курсантов
По подготовке к семинару
При подготовке к первому вопросу семинара, курсантам необходимо назвать не только понятие «подсудности», но и также раскрыть виды подсудности, которые подробно регламентируются уголовно-процессуальным законодательством (ст. ст. 31-36 УПК РФ). Так же, институт подсудности следует отличать от процессуального института подследственности уголовных дел. При его изучении рекомендуется обратить внимание на конкуренцию видов подсудности и ее изменение. Здесь возможен анализ подсудности в увязке со ст. 47 Конституции РФ; п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95 г. № 8 (в ред. от 03.03.2015 г.) «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия»; а также с Постановлением Конституционного Суда по делу о проверке конституционности положений ст. 44 УПК РСФСР от 16.03.98 г. и ст. 1 Международного пакта о гражданских и политических правах.
При подготовке вопроса следует уяснить содержание признаков подсудности: родового (предметного); 2) территориального; 3) персонального; 4) по связи дел.
|
|
|
Значение института подсудности заключается в том, что он упорядочивает судопроизводство, способствует его оперативности, обеспечивает реализацию в российской правовой системе международных стандартов (т.е. имеет важное социально-политическое значение).
При подготовке ко второму вопросу семинарского занятия, следует уяснить, что начинать изучение стадии назначения и подготовки к судебному заседанию курсанту рекомендуется через ее признаки, а именно: задачи стадии; участники стадии; средства стадии; сроки стадии; решения, принимаемые в данной стадии. Это позволит сформировать о ней целостное представление и уяснить ее сущность.
Рассматривая содержание стадии назначения и подготовки к судебному заседанию, необходимо обратить внимание, что это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья изучает и проверяет поступившее в суд уголовное дело и выясняет наличие достаточных оснований для рассмотрения этого дела в судебном заседании. Если такие основания имеются, судья принимает решение о назначении судебного заседания, дает распоряжение о проведении подготовительных действий, и дело переходит в следующую стадию уголовного процесса - стадию судебного разбирательства.
После принятия судьей решения о назначении судебного заседания обвиняемый становится подсудимым.
Следует учитывать, что через данную стадию проходит каждое уголовное дело, направляемое прокурором в суд, и структурно она подразделяется на две самостоятельные и тесно взаимосвязанные между собой части.
В рамках рассмотрения третьего вопроса, опираясь на нормы гл. 33 УПК РФ, курсанты должны уяснить, что первая часть стадии начинается с момента поступления дела в суд и длится до принятия судьей решения о назначении судебного заседания (ст. 231 УПК). Ее цель - выяснить юридические основания назначения судебного заседания. В первой части стадии назначения и подготовки к судебному заседанию разрешаются вопросы, которые условно можно разделить на две группы.
|
|
|
Первую группу составляют вопросы, разрешаемые судьей единолично. Они перечислены в ст. 228 и 231 УПК. Вторую группу составляют вопросы, которые судья единолично разрешить не вправе. Они подлежат рассмотрению с участием сторон на предварительном слушании. К ним, в частности, относятся вопросы об исключении доказательств, полученных с нарушением закона, о возвращении уголовного дела прокурору, о приостановлении или прекращении уголовного дела, о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. Данные вопросы перечислены в ст. 229 УПК в виде оснований предварительного слушания.
Вторая часть стадии начинается после принятия судьей решения о назначении судебного заседания и длится до начала судебного заседания. Ее назначение - создать условия для проведения судебного заседания или, иными словами, подготовиться к его проведению. В связи с этим ее можно условно именовать подготовительной частью стадии.
На этом этапе судья разрешает организационные вопросы. Он дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в постановлении о назначении судебного заседания, принимает иные меры по подготовке судебного разбирательства (ст. 232 УПК).
Уяснению содержания вопросов темы способствует ознакомление с содержанием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. №28 (в ред. от 03.03.2015 г.) «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» и п.п.13-15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5.03.2004 г. №1 (в ред. от 30.06.2015 г.) «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ». Понимание оснований принятия судом решения о возвращении дела прокурору невозможно без тщательного изучения правовых позиций Конституционного Суда РФ о недопустимости направления на дополнительное расследование дел, поступивших в суд (Постановление Конституционного Суда РФ от 20.04.1999 г. №7-П) и необходимости расширительного толкования ч.1 ст.237 УПК (Постановление Конституционного Суда РФ от 8.12.2003 г. №18-П).
|
|
|
При подготовке к четвертому вопросу семинара, основываясь на нормы гл. 34 УПК РФ, курсант должен определить порядок проведения предварительного слушания, при этом необходимо обратить внимание на то, что оно проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон и учетом требований норм уголовно-процессуального законодательства. Необходимо обратить внимание на виды решений, которые могут быть приняты судьей на предварительном слушании - о направлении уголовного дела по подсудности в случаях предусмотренных законом, о возращении уголовного дела прокурору, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела, о назначении судебного заседания, об отложении судебного заседания, о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство и о назначении судебного заседания. При этом, курсант должен не только перечислить виды принимаемых судьей решений на данном этапе, но и назвать основания и условия для их принятия.
|
|
|
