Ядерная стабильность и ее эрозия в современных условиях.

Наиболее опасные проблемы связаны с ролью ядерного оружия. Тут история делится на два больших этапа:

1. До 1991 года. Тут подразделение еще на 2:

· Конец 1940-х и 50-е. Были отмечены возможностью ядерной войны. Между СССР и США. После Хиросимы и нагасаки поняли, что доставлять и реально применять можно при авиации. В США была концепция удержания СССР и кнр от враждебн действий в сторону Америки, путем угрозы нанесения ядерного удара. Менее ясна ядерная политика советского союза в этом периоде, так как большая часть документов все еще закрыта.

· Начинается с Карибского кризиса 1960-х годов. Именно в этом периоде возникла ядерная стабильность(состояния в МО исключающее использования ядерного оружия в виду осознания принципиальной невозможности победить в ядерной войне, так как неотвратим не приемлемый для агрессора ответный удар). Таким образом реальная угроза после 1962 перешла в психологическую. Официальная ядерная стратегия США меняется на доктрину ядерного сдерживания, вместо стратегии ядерного возмездия.

Почему ядерное оружие оказалось сдерживающим при его применении:

· Сами разрушительные свойства ядерного оружия. Если есть опасность попадания на территорию государства хотя бы одного заряда, то уже считается неприемлемым урон.

· Ядерный паритет между СССР и США, достигнутый к началу 1970-х годов.

· (Сейчас отпало обстоятельство) Советско-американский договор по ПРО 1972 года. В соответствии с ним можно было ограждать лишь небольшой участок на выбор(в СССР Москва и область, а в США силиконовая долина).

2. После 1991 года.

Главное содержание этого этапа:

1.1) Эрозия ядерной стабильности. У целого ряда как государственных, так и негосударственных изменилось представление о возможности исхода ядерных конфликтов. Начали думать о возможности победы в такой войне. Проявление этой эрозии:

· Возникновение ядерной многополярности. До 1998 5 ядерных держав-членов Совбеза ООН. В 1998 приходят Индия(впервые испробовала в 1974, но потом отказалась на время) и Пакистан. Сюда следует добавить КНДР.

· Государства, не признающиеся в обладании ядерным оружием. Тут Израиль.

· Пороговые государства, которые могут создать оружие по техническим возможностям, но из-за политической нецелесообразности воздерживаться от создания ядерного оружия. Таких около 20.

Особое беспокойство вызывают два региона: ЮВА и Ближний Восток. ЮВА более близка при политической воле к ядерному оружию.

1.2) Изменение военных стратегий США и России. Первыми начали штаты. В 2002 они вышли из договора по ПРО и приступили к развертыванию системы ПРО в других регионах сначала своей страны, а позже и размещение своей ПРО в Европе замыслили. Однако с приходом Обамы эти планы были заморожены (про Европу, но не отменены). Более того, на сегодняшний день планы по противоракетной обороне США приобрели глобальный масштаб. Планируется задействовать порядка 20 государств. В том же 2002 США приняли доктрину национальной безопасности, где декламировали возможность ядерного удара по государствам оси зла(Иран, КНДР, Ливия, Сирия). В 1999 США использовали оружие с обедненным ураном во время бомбардировок Сербии, а позже и Ирака. Еще один момент - размещение элементов ПРО США в космосе(там ядерное оружие лишь незьзя по законам, а оборону можно). Все эти изменения в политике они обосновывают ядерной многополярностью и защитой своей территории. Ядерная стратегия России. Еще до 2010 и новой военной доктрины произошли изменения от доктрины СССР. В Союзе было написано не применять первыми ядерное оружие. В 1993 новая военная доктрина такого не содержала.

1.3) Действия международных компаний, специализирующихся на добычи и сбыте урана. Там сейчас очень высокие цены. Это подстегивает компании от официально разрежённой торговли к развитию черного рынка расщепляющихся материалов. Реальных инструментов контроля такого рынка не существует.

Теория ядерного нуля. Сама по себе она не должна казаться фантастической, так как уже уничтожают химическое оружие, биологическое. Это американская инициатива неофициальная в 2008-2009, а официально Обама в 2011 объявил, за что дали ему премию мира. Они руководствовались колоссальным превосходством над любой другой страной в обычных вооружениях. Другое обстоятельство - стремление обелить США после действий Буша. Теоретически это приведет к тому, что грядущие неизбежные конфликты будут без ядерного оружия. Однако это неубедительно. В 20-х годах 20 века запрет на химическое вооружение открыл дорогу для разработки внедрения и применения танков.

Вывод об эрозии ядерной стабильности: Конец холодной войны не привел к превышению порога применения ядерного оружия.

Режимы нераспространения оружия массового уничтожения.

Основной договор тут - ДНЯО. Открыт для подписания в 1968 году. Он ограничивает горизонтальное распространение ядерного оружия для всех, кто до 1967 не приобрел его уже. В 1995 его прошли ли бессрочно. Только 3 страны не присоединились: Индия, Пакистан, Израиль. Еще тут КНДР, которая сначала подписала, а потом вышла из договора. Этот договор дискриминационный по отношению к не ядерным государствам. Другой недостаток: согласно этому договору все 5 государств должны стремиться к ядерному разоружению, но они не собираются этого делать. Серьезный изъян в том, что нет механизмов принуждения и наказания за нарушения. Следующий договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Открыт для подписания в 1996, но не вступил все еще в силу. По инициативе США в начале 2000-х годов предлагают меры по принудительному перехвату в международном воздушном и водном пространстве поставок ядерных маркер слов и средств их доставки. Неторые страны и Россия отнеслись к этим мерам с предосторожностью, заподозрив желание США принудительно разоружить неблагонадежные, с точки зрения США, страны. Другая инициатива США, тоже в 2000-х ИБОР(инициатива по безопасности в борьбе с распространением). Она допускает уже вторжение в воздушное и морское пространства государства, если заподозрили в попытке распространения его.

Вывод о режиме нераспространения: В целом далек от совершенства.

Меры о химическом оружии.

Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения(КХО). Вступила в силу она по всем позициям лишь в 1997 году. Официально обладателями химического оружия считаются всего 5 стран: США, Россия, КНДР, Албания и Индия. Присоединились к КХО около 160 стран. Наиболее проблемно с теми, кто не присоединился.

Режим по контролю за биологическом оружии.

Основа тут конвенция о производстве, накопления и применении биологического и токсичного оружия(КБТО). Вступила в силу в 1972. Этот режим является самым слабым из всех режимов по контролю.