 |
Землями промышленности и иного специаль-
|
|
|
|
ного назначения признаются земли, которые рас-
положены за чертой поселений и используются или
предназначены для обеспечения деятельности орга-
низаций и (или) эксплуатации объектов промышлен-
ности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, объектов для обеспече-
ния космической деятельности, объектов обороны
СЛ и безопасности, осуществления иных специальных за-
СО дач и права на которые возникли у участников земель-
ных отношений по основаниям, предусмотренным
настоящим Кодексом, федеральными законами и за-
конами субъектов РФ.
Порядок использования земель промышленно-
сти и иного специального назначения определяется
в зависимости от форм собственности, при этом ос-
новными органами управления при использовании
земель данной категории являются органы, управляю-
щие соответствующей отраслью промышленности,
например Министерство сообщения РФ в отношении
земель транспорта.
Отраслевые министерства обязаны основываться
на предписаниях Правительства РФ, а также согла-
совывать вопросы использования земель промыш-
ленности и иного специального назначения с органа-
ми исполнительной власти субъектов РФ.__
Правовой режим земель промышленности
И иного специального назначения имеет отли-
чительные черты:
1) основная функция, которую выполняют эти земли,
выражается в их использовании как пространствен-
ного операционного базиса, как места размещения
объектов недвижимости: промышленности, транс-
порта, связи, энергетики и т. п. Для этих специаль-
ных задач должны предоставляться в первую оче-
редь земли, непригодные для ведения сельского
хозяйства, либо при отсутствии таковых земель -
|
|
|
сельскохозяйственные угодья худшего качества.
В земельном законодательстве установлены огра-
ничения на изъятие земель, используемых как сред-
ство производства в сельском и лесном хозяйстве,
для перевода их в состав земель промышленности,
энергетики, транспорта, связи, радиовещания, те-
левидения, информатики, космического обеспече-
ния, обороны и иного специального назначения;
2) особенностью правового режима данной катего-
рии земель является установление различных ви-
дов зон с особыми условиями использова-
ния земель. Такие зоны устанавливаются в целях
обеспечения безопасности населения и создания
необходимых условий для эксплуатации промыш-
ленных, транспортных и иных объектов. Зоны
устанавливаются на основании нормативных право-
вых актов решениями соответствующих органов
при предоставлении земель;
3) особенностью правового режима земель промыш-
ленности и иного специального назначения также
является строгое нормирование размеров зе-
Мельных участков, предоставляемых для ис-
Пользования их в несельскохозяйственных
Целях.
Правовой режим земель транспорта
Правовой режим земель энергетики
Правовой режим земель водного фонда
Порядок использования и охраны земель вод-
ного фонда определяется:
1) Земельным кодексом РФ;
2) водным законодательством.
К землям водного фонда относятся (п. 1 ст. 102
ЗКРФ):
1) земли, занятые водными объектами. Под водным
объектом понимается сосредоточение вод на по-
верхности суши в формах ее рельефа либо в не-
драх, имеющее границы, объем и черты водного
режима (ст. 1 Водного кодекса РФ);
2) земли водоохранных зон водных объектов;
3) земли, выделяемые для установления полос отво-
да и зон охраны водозаборов, гидротехнических
сооружений и иных водохозяйственных сооружений,
|
|
|
объектов.
Основное целевое назначение земель водного
фонда заключается в использовании их для строитель-
ства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих
удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных
и других нужд населения, а также водохозяйственных,
сельскохозяйственных, природоохранных, промыш-
ленных, рыбохозяйственных, энергетических, транс-
портных и иных государственных и общественных
потребностей.
Право собственности на земли водного фонда под-
чинено праву собственности на водный объект: земли
водного фонда принадлежат тому, кому принадлежит
водный объект. ВК РФ закрепляет право государствен-
ной (федеральной, субъектов Федерации), муниципаль-
ной и частной собственности на водные объекты.
Для охраны источников питьевого и хозяйственно-
V бытового водоснабжения устанавливаются зоны__
охраны, в пределах которых вводится особый правовой
режим использования земель.
Водоохранной зоной является территория, при-
мыкающая к акватории водного объекта, на которой
устанавливается специальный режим использования
и охраны природных ресурсов и осуществления иной
хозяйственной деятельности (ст. 111 ВК РФ); Водо-
охранные зоны устанавливаются для поддержания
водных объектов в состоянии, соответствующем эко-
логическим требованиям, для предотвращения за-
грязнения, засорения и истощения поверхностных вод,
а также сохранения среды обитания объектов живот-
ного и растительного мира. В пределах водоохран-
ных зон устанавливаются прибрежные защитные
полосы. В прибрежных защитных полосах запреща-
ются распашка земель, рубка и корчевка леса, разме-
щение животноводческих ферм и лагерей, а также
другая деятельность, за исключением случаев, преду-
смотренных ВК РФ.
Одним из правовых средств охраны водных объек-
тов от вредных воздействий является установление
Зон санитарной охраны источников водоснаб-
Жения.
Основной целью создания и обеспечения режима
в зоне санитарной охраны (ЗСО) является санитар-
ная охрана от загрязнения источников водоснабже-
ния и водопроводных сооружений, а также террито-
рий, на которых они расположены.
ЗСО состоит из трех поясов. Первый пояс (строго-
|
|
|
го режима) включает территорию расположения водо-
заборов, площадок расположения всех водопроводных
сооружений и водопроводящего канала. Его назначе-
ние - защита места водозабора и водозаборных соору-
жений от случайного или умышленного загрязнения
и повреждения. Второй и третий пояса (пояса
ограничений) включают территорию, предназначенную
для предупреждения загрязнения воды источников во-
доснабжения.
|
|
|
