 |
Тарной (горно-санитарной) охраны осуществ-
|
|
|
|
ляется:
1) в первой зоне - пользователями;
2) во второй и третьей зонах - пользователями, зем-
лепользователями и проживающими в этих зонах
гражданами.__
Согласно п. 1 ст. 97 ЗК РФ к землям природо-
охранного назначения относятся земли:
1) водоохранных зон рек и водоемов;
2) запретных и нерестоохранных полос;
3)противоэрозионных, пастбищезащитных и полеза-
щитных насаждений;
4) иные земли, выполняющие природоохранные функции.
1. Водоохранная зона - это территория, примы-
кающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и дру-
гих поверхностных водных объектов, на которой уста-
навливается специальный режим хозяйственной
и иных видов деятельности с целью предотвращения
загрязнения, засорения, заиления и истощения вод-
ных объектов, а также сохранения среды обитания
объектов животного и растительного мира. Соблюде-
ние специального режима на территории водоохран-
ных зон является составной частью комплекса при-
родоохранных мер по улучшению гидрологического,
гидрохимического, гидробиологического, санитарного
и экологического состояния водных объектов и бла-
гоустройству их прибрежных территорий.
2. Правительство РФ или органы исполнительной
власти субъектов РФ вправе в качестве отдельной
категории особо охраняемых водных объектов при-
знать места нереста ценных видов рыб. Земли в со-
ставе указанных особо охраняемых водных объектов
могут, быть изъяты полностью или частично, постоян-
но или временно из хозяйственной деятельности на
основании решений уполномоченных органов испол-
нительной власти (ст. 118 ЗК РФ).
Запретными лесными полосами признаются леса,
выполняющие водоохранно-защитные функции, распо-
|
|
|
ложенные по берегам рек, озер, водохранилищ и дру-
V гих водных объектов, примыкающие непосредственно__
к руслу реки или берегу водоема. К запретным полосам
лесов, защищающим нерестилища ценных промысло-
вых рыб, относятся леса, расположенные по берегам
водных объектов, являющихся местами нереста цен-
ных промысловых рыб. Ограничения хозяйственной
деятельности на землях, занятых этими лесаш, каса-
ются в основном заготовки древесины.
3. Земли противоэрозионных, ластбищезащитных
и полезащитных насаждений включают в себя мелио-
рированные земли. В соответствии со ст. 7 Закона
о мелиорации проводится агролесомелиорация -
комплекс мероприятий, обеспечивающих коренное
улучшение земель посредством использования поч-
возащитных, водорегулирующих и иных свойств защит-
ных лесных насаждений. Агролесомелиорация про-
водится в виде противоэрозионной мелиорации
(защита земель от эрозии путем создания лесных
насаждений в оврагах, балках, на песках, берегах рек
и т. д.), пастбищезащитной мелиорации (защита зе-
мель от воздействий неблагоприятных явлений при-
родного, антропогенного и техногенного происхож-
дения путем создания защитных лесных насаждений
по границам земель сельскохозяйственного назначе-
ния) и полезащитной мелиорации (предотвращение
деградации земель пастбищ путем создания защит-
ных лесных насаждений).
4. К иным землям, выполняющим природоохранные
функции, можно отнести любые земли, которые в со-
ответствии с федеральными законами выделяются
в составе особо охраняемых территорий, если режим
этих территорий призван обеспечить сохранение
окружающей среды, природных комплексов и объектов.__
Согласно п. 1 ст. 99 ЗК РФ к землям историко-
культурного назначения относятся земли:
1) объектов культурного наследия народов РФ (памят-
ников истории и культуры), в том числе объектов
|
|
|
археологического наследия;
2) достопримечательных мест, в том числе мест бы-
тования исторических промыслов, производств
и ремесел;
3) военных и гражданских захоронений.
Эти земли могут использоваться только строго в соот-
ветствии с их целевым назначением.
К объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры) народов РФ (далее - объекты
культурного наследия) в целях настоящего Федераль-
ного закона относятся объекты недвижимого имущест-
ва со связанными с ними произведениями живопи-
си, скульптуры, декоративно-прикладного искусства,
объектами науки и техники и иными предметами мате-
риальной культуры, возникшие в результате истори-
ческих событий, представляющие собой ценность
с точки зрения истории, археологии, архитектуры, гра-
достроительства, искусства, науки и техники, эстети-
ки, этнологии или антропологии, социальной культу-
ры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций,
подлинными источниками информации о зарождении
и развитии культуры.
Земельные участки в границах территорий объектов
культурного наследия, включенных в единый государ-
ственный реестр объектов культурного наследия (па-
мятников истории и культуры) народов РФ, а также
в границах территорий выявленных объектов культурно-
го наследия относятся к землям историко-культурного
назначения, правовой режим которых регулируется зе-__
ном от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ ≪Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ≫.
Земельные участки, отнесенные к землям истори-
ко-культурного назначения, у собственников земель-
ных участков, землепользователей, землевладель-
цев и арендаторов земельных участков не изымаются,
за исключением случаев, установленных законода-
тельством. На отдельных землях историко-культур-
ного назначения, в том числе землях объектов куль-
турного наследия, подлежащих исследованию
и консервации, может быть запрещена любая хозяй-
ственная деятельность.
Запрещение и ограничение хозяйственной деятель-
ности при использовании земель историко-культурно-
го назначения устанавливаются в основном в соот-
ветствии с требованиями ГСК и Закона об охране
и использовании памятников истории и культуры.
|
|
|
Статьи34-35 указанного Закона в целях обеспече-
ния охраны памятников истории и культуры пре-
дусматривают установление охранных зон, в которых
запрещается производство земляных, строительных
и других работ, а также хозяйственная деятельность
без специального разрешения. Зоны охраны памятни-
ков истории и культуры устанавливаются как в поселе-
ниях, так и на иных территориях. В пределах этих зон
запрещается и ограничивается хозяйственная и иная
деятельность, причиняющая вред объектам историко-
культурного наследия. Границы зон охраны памятни-
ков истории и культуры определяются в градостроитель-
ной документации.
Правовой режим земель, предоставленных для ис-
пользования и разработки недр, регулируется Зако-
ном РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 ≪О недрах≫,
а также другими федеральными законами и законами
субъектов РФ.
Согласно ст. 25.1 вышеназванного Закона земель-
ные участки, необходимые для проведения работ,
связанных с геологическим изучением и использо-
ванием недр, временно или постоянно могут отчуж-
даться для государственных нужд с возмещением
собственникам указанных земельных участков их стои-
мости в соответствии с земельным законодатель-
ством.
Решение об отчуждении таких земельных участков
принимается федеральными органами исполнитель-
ной власти или органами исполнительной власти
субъектов РФ в соответствии с разделением их пол-
номочий.
Основанием для изъятия у собственника, владель-
ца или арендатора земельного участка и использова-
ния его для целей недропользования является полу-
чение субъектом предпринимательской деятельности
специального государственного разрешения в виде
лицензии на право пользования участком недр в опре-
деленных границах.
Рекультивацией земель называется комплекс
работ, направленных на восстановление продуктив-
ности и народнохозяйственной ценности нарушенных
земель, а также на улучшение условий окружающей
среды.
Порядок проведения работ по рекультивации земель
|
|
|
в настоящее время урегулирован постановлением Пра-
V вительства РФ от 23 февраля 1994 г. № 140 ≪О рекуль-__
тивации земель, снятии, сохранении и рациональном
использовании плодородного слоя почвы≫, а также при-
нятым во исполнение данного постановления Приказом
Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 г.
№52^67 ≪Об утверждении Основных положений о ре-
культивации земель,снятии, сохранении и рациональ-
ном использовании плодородного слоя почвы≫.
Указанными актами устанавливается, что рекуль-
тивация земель, нарушенных юридическими лицами
и гражданами при разработке месторождений полез-
ных ископаемых и торфа, проведении всех видов
строительных, геолого-разведочных, мелиоратив-
ных, проектно-изыскательских и иных работ, связан-
ных с нарушением поверхности почвы, осуществля-
ется за счет собственных средств юридических лиц
и граждан в соответствии с утвержденными проек-
тами рекультивации земель.
|
|
|
