Глава 3. Основные направления государственной политики РФ в области противодействия коррупции 2 глава

10) Наличия профессиональных кодексов этики и служебного поведения, подготовленных, в том числе с учетом Международного кодекс поведения государственных должностных лиц от 12 декабря 1996 г.

11) Наличия законодательных положений, обязывающих государственных служащих и служащих, работающих на государство, сообщать соответствующим органам о коррупционных деяниях, о которых им стало известно при выполнении ими своих функций; представлять соответствующим органам декларации, среди прочего, о внеслужебной деятельности, занятиях, инвестициях, активах и о существенных дарах или выгодах, в связи с которыми может возникать конфликт интересов в отношении их функций в качестве должностных лиц.

12) Наличия надлежащих систем закупок, которые основываются на прозрачности, конкуренции и объективных критериях принятия решений и являются эффективными, среди прочего, с точки зрения предупреждения коррупции.

13) Наличия надлежащей системы управления государственными финансами, основанной на прозрачности и отчетности; ясной процедуре разработки и утверждения национального бюджета; системе стандартов бухгалтерского учета и аудита и связанного с этим надзора; эффективной и действенной системе управления рисками; наличии внутреннего контроля; обеспеченности сохранности бухгалтерских книг, записей, финансовых ведомостей или другой документации, касающейся публичных расходов и доходов.

14) Наличия надлежащей системы предупреждения коррупции в частном секторе, включающей стандарты бухгалтерского учета и аудита; в надлежащих случаях, эффективные, соразмерные и оказывающие сдерживающее воздействие гражданско-правовые, административные или уголовные санкций за несоблюдение стандартов.

15) Наличия мер по предупреждению отмывания денежных средств.

16) Признания уголовно наказуемым:

- обещания, предложения или предоставления должностному лицу, лично или через посредников, какого-либо неправомерного преимущества для самого должностного лица или иного физического или юридического лица (подкуп), с тем чтобы это должностное лицо совершило какое-либо действие или бездействие при выполнении своих должностных обязанностей;

- вымогательства или принятия должностным лицом, лично или через посредников, какого-либо неправомерного преимущества для самого должностного лица или иного физического или юридического лица, с тем чтобы это должностное лицо совершило какое-либо действие или бездействие при выполнении своих должностных обязанностей;

- подкупа иностранного публичного должностного лица или должностного лица публичной международной организации;

- хищения, неправомерного присвоения или иного нецелевого использования должностным лицом в целях извлечения выгоды для себя самого или другого физического или юридического лица какого-либо имущества, публичных или частных средств, находящихся в его ведении;

- злоупотребления своим действительным или предполагаемым влиянием с целью получения от администрации или публичного органа государства какого-либо неправомерного преимущества для любого другого лица;

- злоупотребления служебными полномочиями или служебным положением;

- отмывания доходов от преступлений;

- воспрепятствования осуществлению правосудия.

17) Установления юрисдикции в отношении деяний, охватываемых конвенциями, на основе принципов территориальности, национальной принадлежности и защиты национальных интересов.

18) Установление уголовной, гражданско-правовой или административной ответственности юридических лиц за участие в коррупционных преступлениях.

19) Обеспечения возможности конфискации:

- доходов, полученных в результате совершения коррупционных преступлений, или имущества, стоимость которого соответствует стоимости таких доходов;

- имущества, оборудования и других средств, использовавшихся или предназначавшихся для использования при совершении коррупционных преступлений.

20) Обеспечения наличия эффективной защиты от вероятной мести или запугивания в отношении свидетелей и экспертов, которые дают показания в связи с коррупционными преступлениями.

21) Наличия системы мер для защиты лиц, добросовестно и на разумных основаниях сообщающих компетентным органам о любых фактах, связанных с коррупционными преступлениями от любого несправедливого обращения

22) Обеспечения наличия системы мер, позволяющих государствам сотрудничать друг с другом, в:

- выявлении, пресечении и расследовании коррупционных преступлений, а также в выявлении и судебном преследовании физических и юридических лиц, их совершивших;

- выявлении имущества и активов, полученных в результате совершения коррупционных преступлений, и их возвращения
в страну происхождения.

- криминализации вымогательства или принятия иностранным публичным должностным лицом или должностным лицом публичной международной организации, лично или через посредников, какого-либо неправомерного преимущества; незаконного обогащения; подкупа в частном секторе; хищения имущества в частном секторе;

- сокрытия имущества, полученного в результате совершения преступления

Положения о криминализации «обещания» и «предложения» взятки имеются во всех международных антикоррупционных документах. При этом, в соответствии с Руководством для законодательных органов по осуществлению конвенции ООН против коррупции обещание подразумевает наличие договоренности между взяткодателем и лицом, берущим взятку, а предложение – не подразумевает наличие такой договоренности.

В России, согласно ст. 30 УК РФ, приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Обещание или предложение передать либо принять незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействие) по службе являются умышленным созданием условий для совершения соответствующих коррупционных преступлений в случае, когда высказанное лицом намерение передать или получить взятку либо предмет коммерческого подкупа было направлено на доведение его до сведения других лиц в целях дачи им либо получения от них ценностей, а также в случае достижения договоренности между указанными лицами.

Если при этом иные действия, направленные на реализацию обещания или предложения, лица не смогли совершить по независящим от них обстоятельствам, содеянное является приготовлением к даче взятки (ч. 1 ст. 30 и ч. 3 – 5 ст. 291 УК России) или
(к получению взятки (ч. 1 ст. 30 и ч. 2 – 6 ст. 290 УК России), а равно к коммерческому подкупу.

Теория российского и советского уголовного права традиционно в качестве участника уголовно-правовых отношений признавала физическое лицо. При принятии в 1996 г. УК России российские законодатели не поддержали основывающееся на опыте Голландии, Франции, Китая и некоторых других государств предложение о включении
в уголовный закон положений об ответственности организаций.

Международные обязательства Российской Федерации обеспечиваются положениями ГК России, ГПК России, КоАП России, федеральных законов «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»), «О противодействии терроризму» и других нормативных правовых актов.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК России), ГПК России, КоАП России предусматривает надлежащие гарантии юридическим лицам, в отношении которых осуществляется соответствующее производство. Так, согласно ст. 25.4, КоАП, России дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника (адвоката). Ст. 30.1 и 30.9 КоАП России регулируют порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях в вышестоящие судебные инстанции.

Следует учитывать, что в ст. 19.28 КоАП России Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ внесены изменения и теперь за незаконную передачу и незаконные предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу «взятки» за совершение в интересах данного юридического лица действия, связанного с занимаемым служебным положением должностного лица, на юридических лиц налагается штраф, размер которого дифференцирован в зависимости от размера взятки и может быть до стократной суммы стоимости предмета «взятки», но не менее одного миллиона рублей, с конфискацией «взятки».

Также введен институт правовой помощи по делам об административных правонарушениях в связи с тем, что коррупционные
и иные правонарушения имеют транснациональный характер и привлечение их к ответственности возможно лишь при взаимодействии правоохранительных и иных органов ряда государств. Наряду
с этим увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции – с 1 года до 6 лет со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 11 УК России лицо, совершившее преступление на территории России, подлежит уголовной ответственности по данному Кодексу.

Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие Кодекса распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном
к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по данному Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения

Согласно ст. 12 УК Россииграждане России и постоянно проживающие в России лица без гражданства, совершившие вне пределов России преступление против интересов, охраняемых данным Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с УК России, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России, совершившие преступление вне пределов России, подлежат уголовной ответственности по Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов России либо российского гражданина или постоянно проживающего в России лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России, не были осуждены
в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории России.

В процессе международного сотрудничества возникают проблемы из-за различий понятия «публичных должностных лиц» в национальном праве разных стран.

Как правило, в конвенциях понятие «публичное должностное лицо» определяется путем ссылки на определения «должностное лицо», «публичный служащий», «мэр», «министр» или «судья», существующие в национальном праве государства, в котором данное лицо осуществляет свои функции. Однако это не обязательно означает, что государства должны пересмотреть определения должностного лица в национальном законодательстве.

В понятие должностного лица включены и судьи. Термин «судья» включает прокуроров и лиц, занимающих судебные должности. Решающим элементом включения этих лиц в данную категорию является не официальное наименование их должности, а «юридическая» природа осуществляемых ими функций. Прокуроры специально указываются в этом определении, хотя в некоторых государствах они не рассматриваются в качестве членов судебного корпуса.

Нельзя поддержать предложение о закреплении в уголовном законе категории «публичные должностные лица» лишь на том основании, что о них упоминается в антикоррупционных конвенциях. Кстати, Конвенции не требуют от государств введения в свое национальное законодательство такой категории.

Описание в национальном законодательстве преступлений, предусмотренных международно-правовыми актами, является сугубо внутренним делом государства (п. 9 ст. 30 и п. 2 ст. 43 Конвенции ООН против коррупции). Поэтому нет смысла изменять устоявшееся в уголовном законодательстве России деление преступлений на две группы: преступления, направленные против интересов службы
в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК России), и преступления, направленные против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30 УК России), ибо в противном случае будет нарушена вся система законодательства.

В конвенциях в числе публичных должностных лиц называются судьи, следователи и военнослужащие. Сведение названных категорий лиц в одну – публичные должностные лица не только повлечет изменения структуры Особенной части российского уголовного закона, но и потребует внесения изменений в законы, регулирующие прохождение государственной службы, налоговый кодекс, бюджетный кодекс и др., а также изменение системы органов юстиции, которая традиционно строилась на таком подходе.

1. Рассмотрим основные положения Конвенции по борьбе
с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок

Российская Федерация стала полноправным участником Конвенции с принятием Федерального закона от 1.02. 2012 г. № 3-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе
с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».

Реализация требований Конвенции ОЭСР не ограничивается лишь международным форматом взаимодействия бизнес-объедине­ний разных государств. Важным моментом является развитие возможностей деятельного участия отечественных бизнес-структур
в сфере противодействия коррупции на национальном уровне. Это связано не только с реализацией положений разрабатываемого
в настоящее время проекта Концепции взаимодействия государства с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции.

Значимыми являются самостоятельно инициированные бизнес-объединениями и отдельными компаниями меры профилактики коррупции, к которым следует отнести:

- пропаганду выгодности свободного от коррупции бизнеса;

- распространение эффективного опыта противостояния предпринимателей попыткам коррупционного давления на них со стороны недобросовестных представителей государственных органов;

- внедрение комплаенс-программ, которые предусматривают корпоративные антикоррупционные стандарты, включая установление правил этики и санкций к сотрудникам частных компаний.

Конвенция предписывает государствам участникам принять такие меры, как:

- запрет вычитания взяток из суммы налогооблагаемого дохода;

- обязательность внешнего аудита компаний;

- внесение антикоррупционных требований в контракты по государственным закупкам;

- раскрытие сведений о бенефициарах и др.

- установление уголовной ответственности за подкуп иностранных должностных лиц.

В России проведена большая работа по приведению национального законодательства в соответствие с положениями Конвенции ОЭСР. Этим изменениям предшествовало широкое обсуждение вариантов обеспечения адекватности национального законодательства положениям Конвенции ОЭСР. За «взяточничество» от имени юридических лиц установлена административная ответственность (ст. 19.28 КоАП России).

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 97-ФЗ УК России
и КоАП России дополнены понятиями «иностранное должностное лицо», «должностное лицо международной организации», воспроизводящими соответствующие определения, используемые в Конвенции ООН. Кроме того, существенно усилены наказания в отношении физических и юридических лиц за подкуп иностранных должностных лиц, введены так называемые кратные штрафы.

Таким образом, реализованы требования Конвенции ОЭСР об установлении ответственности юридических лиц за подкуп иностранных юридических лиц и приняты меры по применению соразмерных штрафных санкций.

2. Рассмотрим основные положения Конвенция по борьбе
с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

Согласно данному документу, каждая Сторона в соответствии с внутренним законодательством принимает необходимые меры для признания в качестве уголовно наказуемых деяний умышленное предложение, обещание или предоставление любым лицом прямо или через посредников любых неправомерных имущественных или иных преимуществ иностранному должностному лицу, в пользу такого должностного лица или третьего лица с тем, чтобы это должностное лицо совершило действие или бездействие при выполнении своих должностных обязанностей для получения или сохранения коммерческого или иного неправомерного преимущества в связи с осуществлением международной коммерческой сделки.

Каждая Сторона принимает необходимые меры, чтобы установить, что соучастие, включая подстрекательство, содействие и пособничество, равно как и санкционирование действий по подкупу иностранного должностного лица является уголовно наказуемым деянием. Покушение на подкуп или сговор с целью подкупа иностранного должностного лица являются уголовно наказуемым деянием в той же степени, что и покушение на подкуп или сговор с целью подкупа должностного лица данной Стороны.

В контексте Конвенции термин «иностранное должностное лицо» означает любое лицо, занимающее назначаемую или выборную должность в органе законодательной, исполнительной или судебной власти иностранного государства, любое лицо, отправляющее государственные функции для иностранного государства, в том числе и для государственного органа, предприятия или учреждения, а также любое должностное лицо или представителя международной организации.

Термин «иностранное государство» включает все уровни
и структуры системы государственного и муниципального управления от центральных до местных органов власти.

В Российской Федерации согласно примечанию к ст. 290 УК России, под иностранным должностным лицом в ст. 290, 291
и 291.1 понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок указывает, что каждая Сторона в соответствии со своими правовыми принципами принимает необходимые меры, предусматривающие ответственность юридических лиц за подкуп иностранного должностного лица.

Если в соответствии с правовой системой какой-либо Стороны уголовная ответственность к юридическим лицам неприменима, то эта Сторона обеспечит применение эффективного и соразмерного неуголовного наказания, носящего сдерживающее воздействие, за подкуп иностранных должностных лиц, включая финансовые санкции.

3. Рассмотрим основные положения Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, принятой 4 ноября 1998 г. на 103 сессии Комитета министров Совета Европы.

В основу данной Конвенции были положены двадцать руководящих принципов борьбы с коррупцией, утвержденные Комитетом министров Совета Европы 6 ноября 1997 г. на 101 сессии Резолюцией (97) 24.

Из закрепленных в данной Резолюции принципов, имеющих значение для уголовного права, необходимо выделить следующие:

1) принятие эффективных мер для предупреждения коррупции и в связи с этим поощрения этичного поведения;

2) обеспечение скоординированной криминализации национальной и международной коррупции;

3) обеспечение независимости лиц, осуществляющих функции по предупреждению, расследованию, обвинению и правосудию в отношении коррупции, предоставление им средств для эффективного собирания доказательств, защита лиц, сотрудничающих с правосудием в борьбе с коррупцией, и обеспечение тайны расследования;

4) принятие адекватных мер по предупреждению использования юридических лиц для совершения коррупционных преступлений;

5) ограничение иммунитета должностных лиц от уголовной ответственности до степени, минимально необходимой в демократическом обществе;

6) учет антикоррупционных требований в законодательстве
о государственной службе, налоговом законодательстве;

7) обеспечение свободы прессы в информировании граждан
о коррупции;

8) поощрение научных исследований коррупции;

9) развитие в любой возможной степени международного сотрудничества во всех областях борьбы с коррупцией.

К настоящему времени Конвенцию подписали около 50 государств, участниками стали – около 30 государств.

Российская Федерация подписала Конвенцию 27 января 1999 г., а ратифицировала ее в 2006 г.

Конвенция включает преамбулу и 5 глав.

В первой главе – «Использование терминов» – содержатся определения понятий «публичное должностное лицо», «судья», «юридическое лицо».

Во второй главе – «Меры, которые должны быть приняты на национальном уровне» – рассматриваются виды преступных деяний, связанных с коррупцией, а также вопросы сотрудничества национальных органов, защиты свидетелей, сбора доказательств, конфискации доходов и т.п.

Третья глава содержит механизм контроля за реализацией Конвенции.

В четвертой главе изложены аспекты международного сотрудничества государств-участников Конвенции, предусматривающие взаимную помощь, выдачу, обмен информацией и др.

Пятая глава содержит «Заключительные положения», касающиеся подписания и вступления в силу, присоединение, оговорки
и поправки, урегулирование споров и др.

Во второй главе Конвенции содержится перечень мер, которые должны быть приняты на национальном уровне. Прежде всего это относится к криминализации соответствующих деяний коррупционного характера, к которым относятся:

- активный и пассивный подкуп национальных публичных должностных лиц (ст. 2 и 3);

- активный и пассивный подкуп в частном секторе (ст. 7 и 8);

- подкуп членов национальных и иностранных публичных собраний (ст. 4 и 6);

- подкуп иностранных государственных должностных лиц (ст. 5);

- подкуп должностных лиц международных организаций (ст. 9);

- подкуп членов международных парламентских собраний (ст. 10);

- подкуп судей и членов международных судов (ст.11);

- использование служебного положения в корыстных целях (ст. 12);

- отмывание доходов от преступлений, связанных с коррупцией (ст. 13).

Правонарушениями в области коррупции Конвенция 1998 г. рекомендует государствам-участникам также признать следующие преднамеренные действия или бездействие с целью совершения, сокрытия или искажения, если они связаны с вышеупомянутыми деяниями:

а) оформление или использование счета-фактуры или любого другого бухгалтерского документа или отчета, содержащего ложную или неполную информацию;

б) противоправное невнесение в бухгалтерские книги сведений о платежных операциях.

Согласно ст. 23 Конвенции банковская тайна не является препятствием для осуществления мер по содействию сбору доказательств и конфискации доходов от коррупции.

Следует отметить, что данное требование согласуется со ст. 26 Федерального закона РФ «О банках и банковской деятельности».

Для осуществления контроля за выполнением Конвенции Комитет министров Совета Европы санкционировал создание контролирующего органа – Группы государств против коррупции (ГРЕКО).

Указанный орган периодически проводит мониторинг осуществления государствами Конвенции.

Механизм оценки, используемый ГРЕКО, включает две стадии: на первой осуществляется общий анализ с целью выявления существующих проблем и разработки рекомендаций по совершенствованию законодательства, институтов и правоприменительной практики, а на второй оцениваются меры, которые предприняты государствами по выполнению предложенных рекомендаций.

Этот механизм оценки действует поэтапно, при этом каждый этап (раунд оценки) посвящается определенной теме.

4. Основные положения Конвенция ООН против коррупции, которая принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г. на 58-й сессии, вступила в силу 14 декабря 2005 г.

Россия подписала Конвенцию одной из первых – 9 декабря 2003 г. и ратифицировала Федеральным законом от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ.

8 июня 2006 г. Конвенция вступила в силу в России.

В настоящее время в Конвенции участвуют около 150 государств.

Текст Конвенции разработан учрежденным Генеральной Ассамблеей ООН в этих целях Специальным комитетом, в работе которого активно участвовала сформированная Правительством Российской Федерации межведомственная делегация. В Конвенции получили дальнейшее развитие положения Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, которая ратифицирована Россией Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. № 26-ФЗ.

В основу Конвенции положен комплексный подход, отражающий сложную социально-правовую природу коррупции, разнообразие мер и многоуровневый характер борьбы с этим феноменом.

Конвенцией предусмотрены широкий спектр мероприятий по профилактике коррупции в сфере государственной службы и в частном секторе, принципиальное положение о том, что активы от коррупционных деяний возвращаются в страну происхождения с использованием прежде всего гражданско-правовых и административных, а не только уголовно-процессуальных механизмов, а также сужение сферы применения принципа «двойной криминализации»
в вопросах оказания правовой помощи.

Конвенция детально регламентирует:

- меры по предупреждению коррупции;

- вопросы криминализации;

- взаимную правовую помощь,

- выдачу лиц, совершивших коррупционные преступления,

- сотрудничество правоохранительных органов, включая обмен информацией и опытом, совместное проведение расследований, подготовку и повышение квалификации кадров, взаимодействие в материально-техническом обеспечении правоохранительной деятельности.

Отдельного рассмотрения требует статья 20 «Незаконное обогащение». Конвенция ООН против коррупции, в которой говорится: при условии соблюдения своей конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных
и других мер, какие могут потребоваться, с тем, чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, т.е. значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать.

В Федеральном законе от 08.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» отмечается, что Российская Федерация обладает юрисдикцией в отношении деяний, признанных преступными согласно статье 15, пункту 1 статьи 16, статьям 17 – 19, 21 и 22, пункту статьи 23, статьям 24, 25 и 27 Конвенции, в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 42 Конвенции.

Таким образом, оценивая изложенное, можно сделать следующие выводы:

- международное законодательство в сфере противодействия коррупции находится в стадии становления;

- принятые к настоящему времени международные антикоррупционные документы позволяют говорить о создании необходимой нормативной базы для сотрудничества государств в данной сфере и унификации национального законодательства;

- важнейшей вехой на пути формирования международного антикоррупционного законодательства следует считать принятие
в 2003 г. Конвенция ООН против коррупции;

- Конвенции СЕ и ООН дают четкие перечни коррупционных преступлений, фиксируют основные принципы уголовной ответственности за коррупцию;

- повышенная опасность коррупционных преступлений обусловливает присутствие в Конвенциях отдельных положений о политике в области санкций и назначения наказания за коррупционные преступления;

- международные документы отдельно рекомендуют использовать финансовые санкции и изъятие (конфискацию) имущества как наиболее эффективные меры наказания;

- детально регламентированы в рассмотренных Конвенциях вопросы уголовной юрисдикции и экстрадиции (выдачи);

- дальнейшее развитие международного антикоррупционного законодательства обозначает четкую тенденцию к расширению круга деяний, относимых к числу коррупционных. В Конвенциях нет определения коррупции, а делается отсылку к перечню криминализированных деяний;

- особая озабоченность мирового сообщества проблемой транснациональной коррупции находит отражение во включении
в Конвенции норм о международном взяточничестве, а также в принятой ОЭСР в 1997 г. отдельной Конвенции о борьбе с транснациональным подкупом;

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: