 |
Функции государственной контрольно-ревизионной службы. Права, обязанности и ответственность ревизора
|
|
|
|
Государственный контроль осуществляет контрольно-ревизионная служба, деятельность которой регламентирует Закон Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе Украины». Государственный контроль осуществляется в форме ревизий и проверок. По результатам ревизии составляется акт, по результатам проверки – справка или докладная записка. ГКРС в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законо-дательными актами Президента и Кабинета министров Украины. ГКРС подчиняется Министерству финансов Украины.
Основные функции ГКРС:
1. Организовывают работу контрольно-ревизионных подраз-делений в АРК, областях, городах Киеве и Севастополе по проведению ревизий и проверок, обобщают результаты ревизий и проверок, сообщают о них органам законодательной и исполнительной власти.
2. Проводят ревизии и проверки финансовой деятельности по состоянию сохранности денежных и материальных ценностей, достоверности учета и отчетности в министерствах и ведомствах, государственных комитетах и других органах государственной исполнительной власти, в государственных фондах, в бюджетных учреждениях, на предприятиях, организациях, которые получают деньги из бюджета и с государственных валютных фондов.
3. Проводят ревизии и проверки правильности использования государственных денег на содержание местных органов государственной исполнительной власти, учреждений, организаций, которые действуют за границей и финансируются за счет государственного бюджета.
4. Проводят ревизии и проверки полноты оприходования, правильности использования и сбережения валютных денег.
5. Осуществляют контроль за устранением недостатков и нарушений, выявленных предыдущими ревизиями и проверками.
|
|
|
6. Разрабатывают инструктивные и другие нормативные акты по проведению ревизий и проверок.
7. Осуществляют методическое руководство и контроль за деятельностью подчиненных контрольно-ревизионных подразделений, обобщают опыт проведения ревизий и проверок и распространяют его среди контрольно-ревизионных служб, разрабатывают предложения по усовершенствованию контроля.
Кроме всего, рассматривают письма, заявления, жалобы граждан о фактах нарушения законодательства по финансовым вопросам.
Права, обязанности и ответственность ревизора.
Ревизор – это служебное лицо, уполномоченное собственником (органом управления) выполнять контрольные функции по проверке хозяйственной деятельности предприятий независимо от форм собственности.
Права, обязанности и ответственность ревизоров регламентированы Законом Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе», а также другими нормативными документами по вопросам финансово-хозяйственного контроля.
Ревизору предоставлены следующие права:
- требовать представления всех необходимых по ходу ревизии и проверок материалов, характеризующих деятельность ревизуемого предприятия и отдельных должностных лиц (первичных документов, учетных регистров, балансов, отчетов, планов, смет, договоров, приказов, личных дел, справок и других документов, а также наличных денежных средств, ценных бумаг и материальных ресурсов) для их фактической проверки (инвентаризации);
- требовать от руководителя ревизуемого предприятия проведения контрольных обмеров выполненных объемов работ, инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов;
- осматривать и при необходимости опечатывать кассы, склады, кладовые, архивы и другие помещения;
- запрашивать от других предприятий, организаций и учреждений банков справки и копии документов по операциям с ревизуемым предприятием;
|
|
|
- изымать в установленном порядке подлинные документы, содержащие подлог, сохранность которых не гарантируется;
- контролировать правильность списания сырья, материалов, топлива, электроэнергии и других материальных ценностей на расходы производства, полноту оприходования готовой продукции;
- требовать проведения ведомственной экспертизы (дачи заключения соответствующими специалистами вышестоящей организации) по вопросам качества поставляемых сырья и материалов, готовой продукции и выполненных работ; соблюдения технологических режимов и других условий производственного процесса; соответствия качества готовой продукции действующим стандартам, техническим условиям и правилам; готовности сданных в эксплуатацию производственных мощностей и объектов; соблюдения установленных правил хранения материальных ресурсов и готовой продукции и т.п.;
- проводить контрольные запуски сырья и материалов в производство, контрольные анализы содержания сырья, материалов и готовой продукции, технические испытания.
Ревизорам не предоставляются административные права; они не могут давать обязательных распоряжений работникам ревизуемых предприятий, требовать наказания за их неправильные действия. Они правомочны в процессе ревизии указывать руководителям проверяемых предприятий и организаций на необходимость устранения выявленных нарушений законности, а также возмещения материального ущерба.
При выполнении служебных функций ревизор обязан:
- знать действующее законодательство, постановления правительства, приказы и распоряжения вышестоящих органов, инструктивные и другие нормативно-справочные материалы, относящиеся к деятельности ревизуемого предприятия, и строго ими руководствоваться в практической работе;
- владеть комплексом способов и приемов контрольно-ревизионной работы и умело использовать их на практике;
- объективно излагать выявленные ревизией (проверкой) факты нарушений и злоупотреблений с указанием виновных лиц, размера причиненного материального ущерба и причин вскрытых нарушений и злоупотреблений;
|
|
|
- оказывать помощь работникам ревизуемого предприятия в устранении вскрытых недостатков и допущенных нарушений, разъяснять действующие положения, если ошибки и недостатки в работе были допущены по причине их незнания. В случае установления фактов недостач и хищений, нарушений законности, требующих принятия срочных мер по привлечению виновных к ответственности, по согласованию с руководителем ревизующего органа ревизор обязан незамедлительно поставить в известность руководителя ревизуемого предприятия. Если за допущенное нарушение законности несет ответственность и руководитель ревизуемого предприятия, то по представлению ревизора ревизующий орган оформляет и передает соответствующие материалы в следственные органы;
- участвовать в выработке мер по устранению выявленных в процессе ревизии недостатков и нарушений в работе ревизуемого предприятия;
- доложить руководству ревизуемого предприятия о результатах ревизии (проверки);
- проверить полноту и своевременность выполнения рекомендаций и предписаний по результатам предыдущей ревизии и отметить это в акте.
Ревизор в установленном порядке несет ответственность за своевременность, надлежащее качество проводимой ревизии; объективность изложения ее результатов; полное или частичное сокрытие обнаруженных нарушений и злоупотреблений или их занижение; правильность и обоснованность выводов по результатам ревизии и полное установление размеров нанесенного материального ущерба; использование служебного положения в корыстных целях; преждевременное разглашение материалов ревизии.
|
|
|
