Предмет политической науки

В определение предмета изучения политологии к настоящему времени нет еще общепринятого понятия политической науки.

Исследователи расходятся между собой в оценке границ и содержания политологии, круга охватываемых ею проблем, критериев выделения в самостоятельную научную дисциплину. Соответственно необходимо определить круг проблем, в совокупности составляющих, предмет изучения данной дисциплины. Для этого, нужно выяснить содержание понятий «политическое», «мир политического», «политическая сфера» и т.д.

Невозможно определить «политическое», не ответив на вопрос о характере и типе соответствующего общества.

Этапы формирования политической науки в целом соответствовали этапам осознания людьми политики как самостоятельной сферы человеческой деятельности.

В современной общественно-политической системе как целостном социуме выделяются следующие взаимосвязанные и взаимосвязанные подсистемы: производственная или экономическая, социальная, духовная и политическая. Производственная подсистема обеспечивает материальную инфраструктуру, а политическая – механизм реализации общей воли и общего интереса всех основных элементов системы. Социальная и духовная сферы в совокупности составляют гражданское общество. В соответствии с данной классификацией человеческий социум условно можно было бы изобразить в виде схемы, представленной на рис. 1.

Сфера (подсистема):

А - социальная

В – духовная

С – политическая

Д – экономическая

Теперь, руководствуясь этой схемой, попытаемся классифицировать социальные и гуманитарные науки, каждая из которых призвана изучать тот или иной аспект из указанных четырех подсистем. А – социальные науки, группирующиеся вокруг социологии, В – науки о духе (философия, культурология, религиоведение, этика, эстетика, искусствознание и т.д.), С – политические науки и Д – экономические науки.

Политология первоначально сформировалась как дисциплина, призванная изучать предназначение и функции государственных политических феноменов, институтов, процессов.

В современном понимании предмет ее исследования является весь политический мир в его тотальности и многообразии.

Совокупность проблем, которыми занимаются политологи, можно разделить на три блока. Во-первых: социально-философские, идейно-теоретические основания политики, системообразующие признаки и характеристики подсистемы политического. Политические парадигмы, соответствующие тому или иному конкретному историческому периоду. Во-вторых: политические системы и политическая культура, отличие и сходства между различными политическими системами, их преимущества и недостатки, политические режимы, условия их изменения и смены. В-третьих, политические институты, политический процесс, политическое поведение.

Поэтому политическое исследование должно включать три важнейших аспекта: исторический, конкретно-эмпирический, теоретический.

Основными объектами исследования являются – государство, власть и властные отношения, составляющие осевой стержень политического. Они имеют много измерений – экономическое, социокультурное, философское, социально-психологическое, структурное, функциональное и др.

Политическая наука призвана анализировать государство и властные отношения, прежде всего, как социальные феномены, как институты политической организации общества, главная цель которой – реализация всеобщего интереса.

«Политический мир» – это весьма сложный и многослойный комплекс явлений, институтов, отношений включающий множество сфер, таких как государственно-правовая, партийная, избирательная, механизмы принятия решений, структурные и системные компоненты. Они составляют основополагающие категории политической философии и политической науки, дают ключ к пониманию сущности и предназначения политики, политических институтов и всего мира политического.

Как правило, в политической сфере зачастую значимость приобретают не только реальные действия и меры правительства или государства, но и то, как они оцениваются и воспринимаются, в каком контексте продаются. А это уже определяют господствующие в обществе нормы и правила игры, поведенческие стереотипы, вербальные реакции, политическая символика и знаковая система, а также другие элементы национальной культуры.

В массовом национальном сознании каждого народа имеются базисные, как бы врожденные элементы, определяющие дух, менталитет, характер народа, и они не могут не влиять на его политическую систему.

Общественная природа человека такова, что он не может не идентифицировать себя с определенной культурой, традицией, с чем-то таким, чем он гордится – языком, символикой (флаг государства). Именно в национальной культуре человек ищет свое отражение, в ней он идентифицирует себя с себе подобными и, собственно говоря, узнает себя. Человеческая, народная культура - это базис суверенного бытия людей.

Политическая культура – это комплекс представлений национальной или социально-политической общности о мере политики, политического, законах и правилах их функционирования.

Мир политического состоит из двух самостоятельных сфер. В нем выделяют конкретную или повседневную политическую практику, осуществляющую исполнителями всех уровней в лице чиновников, служащих государства, партий, организаций, институтов мирового сообщества. Сфера разработки политических проблем, идеологий, курсов стратегического характера на всех уровнях и принятия решений относительно путей, форм и средств их реализации.

Это примерно соответствует тому водоразделу, который М. Вебер проводил между чиновником и политиком. Задача первого состоит исключительно в беспрекословном профессиональном выполнении принятых политиком решений, при этом он не несет ответственности за направления и содержание политического решения. Такую ответственность несут политики, которые берут на себя функцию разработки программных установок и основных направлений их реализации.

В английском языке для образования политики используются два термина: «policy» и «politics». Как отмечал видный французский социолог Р. Арон, слово «политика» в первом его значении – это программа, метод действий или сами действия, осуществляемые человеком или группой людей по отношению к какой-то одной проблеме или к совокупности проблем, стоящих перед сообществом. Во втором значении это слово относится к той области общественной жизни, где конкурируют или противоборствуют различные политические направления. Политика – как область, внутри которой борются личности или группы, имеющие собственную policy, то есть свои цели, свои интересы, а то и свое мировоззрение. Все это говорит о том, что политика представляет собой одновременно и сферу деятельности, и форму деятельности.

Проблемы мирового сообщества и международных отношений составляют предмет исследования нескольких обществоведческих дисциплин: история, правоведение, дипломатия, социология и т.д. Естественно, значительное внимание этим проблемам традиционно уделяется и в политической науке. Дело в том, что государство является субъектом политики не только как носитель власти и властных отношений в рамках отдельно взятой страны, но и как носитель государственного суверенитета на международной арене, как один из многих субъектов политических отношений между различными государствами. Эта проблема приобрела особую актуальность в наши дни, когда усиливаются интеграционные тенденции во всех сферах жизни разных государств, народов, регионов, континентов (ЮНЕСКО, ООН, Евросоюз, Апек (страны, добывающие нефть), НАТО, СНГ и т.д.

Политология призвана, в связи с этим, проанализировать основные параметры международных отношений как единой системы со своими собственными системообразующими характеристиками и функциями.

Основной задачей политологии является изучение закономерностей, основных норм и особенностей взаимодействия государств, региональных и всемирных международных отношений в современных условиях. Особенно значимо исследование механизмов принятия решений, ролей и функций важнейших институтов в системе разрешения международных конфликтов и достижение договоренностей между государствами.

Подводя итоги, можно сказать, что предметом политологии является политическое в контексте исторического развития и реальной социальной действительности, а также взаимодействия и переплетения различных социальных сил, социокультурного и политико-культурного опыта. Она изучает политические системы, государственный строй, власть и ее отношений, политическое поведение и политическую культуру, историю политических учений.