 |
Правовые основы предпринимательства и деятельности производственных предприятий
|
|
|
|
В процессе экономической деятельности люди и организации неизбежно вступают друг с другом в определенные отношения. Если правила поведения в этих отношениях отрегулированы нормами права, то эти отношения называются правоотношениями. Самый большой комплекс правовых норм, регулирующих предпринимательство, является гражданско-правовым. Но предпринимательство регулируется также налоговым, административным, уголовным и иными отраслями права.
Субъектами гражданских правоотношений являются:
– физические лица (граждане);
– юридические лица;
– государство - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации (республики, края, области), муниципальные образования.
Произведем некоторую классификацию этих субъектов с точки зрения проблем предпринимательства.
1. Граждан можно разделить на две группы:
а) просто граждане;
б) граждане - индивидуальные предприниматели.
2. Юридические лица, т.е. организации, имеющие определенные признаки (имущество, ответственность, права и т.д.), можно распределить на две большие группы:
а) коммерческие организации;
б) некоммерческие организации.
И коммерческие, и почти все некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
К сожалению, термин "Организация" не имеет юридически закрепленного определения. Нам же важно отметить, что не все организации могут заниматься предпринимательской деятельностью, вступать в сделки и заключать договоры. Любое юридическое лицо вправе создавать филиалы, отделения, представительства.
3. Возможность занятия предпринимательской деятельностью определяется законами и уставами (положениями) об этих субъектах.
|
|
|
Характерно, например, что Правительство Российской Федерации не является юридическим лицом и не может выступать ответчиком в суде, т.е. неподсудно.
Таким образом, субъектами предпринимательской деятельности являются:
· граждане-предприниматели;
· организации - юридические лица;
· иногда государство, в лице своих органов.
С принятием в 1991 году Закона "О предприятиях и предпринимательской деятельности" термин "предприятия" стал синонимом хозяйствующего субъекта любой организационно-правовой формы. Новый Гражданский кодекс (ГК РФ), действующий с 1994 г., уточнил это понятие. Теперь термин "предприятие" " понимается либо как комплекс имущественных, интеллектуальных, кадровых ресурсов, либо как хозяйствующий субъект конкретной организационно-правовой формы, имеющий право хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежащим ему имуществом (государственные и муниципальные предприятия, казенные предприятия).
Общим же термином, обозначающим самостоятельного хозяйствующего субъекта, является "юридическое лицо". Статья 48 ГК РФ дает определение юридического лица:
"Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде".
Термин "организация" предполагает, что юридическое лицо располагает определенной структурой, а это, в свою очередь, предусматривает наличие правомочного управленческого органа с той или иной компетенцией, установленных правил взаимоотношений внутри организации и взаимодействия организации с внешними субъектами. Именно поэтому законом предусмотрены четко определенные формы организаций и содержание их учредительных документов.
|
|
|
Организация приобретет статус юридического лица, если будет обладать имущественной самостоятельностью и обособленностью. Она, с одной стороны, не отвечает по долгам своих учредителей (участников), с другой стороны, учредители (как правило) не отвечают по долгам юридического лица (субсидиарная, дополнительная ответственность учредителей по долгам организации возникает только при их вине в банкротстве, а это особый разговор).
Организация, как юридическое лицо должна нести ответственность по своим долгам собственным имуществом. И чем больше какая-либо форма организации связана с имущественной деятельностью, тем более строго должна быть определена имущественная самостоятельность. Если для общественной организации законом просто предусмотрено владение имуществом, то для коммерческих организаций определен минимальный размер обязательного имущества – уставного капитала – и порядок его регулярного восстановления.
И, наконец, если организация имеет указанные признаки, она как юридическое лицо приобретает возможность от своего имени выступать в сфере гражданского оборота, т.е. заключать сделки, быть истцом и ответчиком в суде.
Таким образом, в определении юридического лица заложены три требования к организации и вытекающие из его статуса права. Наличие всех этих признаков юридического лица у организации должно быть закреплено в учредительных документах (учредительном договоре, уставе). Учредительные документы юридических лиц подлежат государственной регистрации.
Следует отметить, что, несмотря на различие терминов "предприятие" и "юридическое лицо", в большинстве правовых документов более широко применяются термины "предприятия, организации, учреждения" в тех случаях, когда подразумевается некое юридическое лицо. Поэтому и мы будем применять как синонимы термины: предприятие, организация, фирма (в зависимости от терминов, применяемых в соответствующих нормативных документах), подразумевая под ними организацию, как юридическое лицо.
В рамках нашего курса основное внимание уделяется организациям, ведущим предпринимательскую деятельность – предпринимательским организациям.
|
|
|
Классификация организаций может быть проведена по трем основаниям.
1. По наличию в качестве основной цели создания и деятельности юридического лица намерения получить прибыль все они делятся на две группы:
- коммерческие организации, которые могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий;
- некоммерческие организации, которые могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
2. По виду прав, которые учредители (участники, акционеры) имеют в отношении юридического лица, все юридические лица делятся на три группы:
- юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации);
- юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения);
- юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
3. По организационно-правовой форме (ОПФ) юридические лица делятся на:
Коммерческие организации
1. Хозяйственные товарищества и общества, в том числе:
- полные товарищества;
- товарищества на вере (коммандитные);
- общества с ограниченной ответственностью;
- общества с дополнительной ответственностью;
- акционерные (закрытые и открытые) общества.
2. Производственные кооперативы.
3. Унитарные предприятия:
- государственные;
- муниципальные;
- казенные.
|
|
|
