Сущность и задачи прокурорского надзора в РБ.

Прокурорский надзор – это особая форма государственной деятельности, основная функция которой, точное и единообразное применение и исполнение законодательства (НПА) во всём государстве.

Сущность прокурорского надзора состоит в выявлении и устранении специфическими правовыми средствами нарушений законодательства в целях их единообразного применения.

Надзор действует во всех областях управления и сферах деятельности.

Прокурорский надзор – это осуществляемая от имени государства деятельность Генерального прокурора и подчинённых ему прокуроров, направленная на обеспечение точного и единообразного исполнения и применения законодательства на всей территории страны всеми органами, организациями должностными лицами и гражданами путём:

а) принятия мер к выявлению и своевременному устранению любых нарушений законов, причин и способствующих им условий;

б) восстановления нарушенных прав;

в) привлечения виновных к установленной законом ответственности.

Сущность прокурорского надзора состоит в том что:

1) Прокурорский надзор — это специфический вид государственной деятельности, которую кроме прокуратуры не могут осуществлять ника­кие другие органы.

2) Прокурорский надзор осуществляется от имени государства.

3) Прокурорский надзор — самостоятельный вид государственной дея­тельности. Имея функциональные признаки каждой из ветвей власти, прокурорский надзор не имеет от­ношения ни к одной из них.

Сущность целесообразно раскрыть через следующие понятия:

Предмет прокурорского надзора как вида государствен­ной деятельности состоит в регулировании общественных отношений, связанных с соблюдением НПА РБ.

Под объектом прокурорского надзора следует понимать предприятия, организации и лица, в отношении которых прово­дятся прокурорские проверки исполнения законов.

Субъектом прокурорского надзора является прокурор.

Полномочия прокурора — это объем прав и обязанностей, которыми располагает прокурор для осуществления надзорных функций.

Правовые средства, к ним относятся те полномочия, которые предоставлены прокурору Законом о прокуратуре или иными НПА. По своему содержанию мо­гут быть разделены на средства выявления правонарушений и средства устранения и предупреждения правонарушений.

Акт прокурорского реагирования — это закреп­ленное в специальном документе решение прокурора, с помощью которо­го он реагирует на выявленные вследствие применения правовых средств надзора правонарушения (протест и др.)

Методика прокурорского надзора -- совокупность апробированных на практике, методов, приемов по эффективному применению правовых средств, которые закрепляются в приказах и указаниях Генерального проку­рора, в методических пособиях и др.

Тактика прокурорского надзора -- это совокупность наиболее оптимальных приемов и способов применения конкретных право­вых средств в целях решения задач прокурорского надзора с учетом кон­кретных условий и обстоятельств.

Задачи прокурорского надзора можно разделить на 3 вида:

1. Общие задачи: (ст. 4 З-на о прок)

а) задачи, закреплённые в Конституции; - ст. 125

б) защита политических, трудовых и др. имущественных прав и охраняемых законом интересов граждан;

в) защита законных прав и охраняемых интересов государственных органов и иных организаций

2. Специальные задачи:

а) своевременное выявление всех незаконных актов, издаваемых объектами прокурорского надзора;

б) выявление нарушений законов (в виде принятых решений/ действий)

3. Частные задачи (применительно к конкретной ситуации):

а) получение точной информации о нарушении законодательства;

б) своевременность истребования акта у того или иного объекта прокурорского надзора для проверки его законодательству;

в) обеспечение своевременного опротестования незаконных приговоров, решений, определений суда.

Субъекты прокурорского надзора – прокуроры.

Объекты прокурорского надзора – те организации и лица, за законностью актов которых, осуществляет надзор прокурор.

 

5. Предмет и система курса "Прокурорский надзор". Место курса в системе юридических дисциплин.

Прокурорский надзор выступает как:

1. вид государственной деятельности;

2. как отрасль законодательства (?)/ отрасль юридической науки

3. как наука

4. как учебная дисциплина.

Прокурорский надзор (как учебная дисциплина) – это основные теоретические положения науки прокурорского надзора о правовых нормах, определяющих функцию, задачи, направления, принципы организации и деятельности прокуратуры РБ, систему и структуру её органов, правовые средства и методы осуществления прокурорского надзора.

Предмет правового регулирования прокурорского надзора: общественные отношения, возникающие при осуществлении надзора за точным и единообразным исполнением законов.

Метод правового регулирования – установленный нормами права специфичный способ правового воздействия на поведение участников правоотношений в данной области общественных отношений.

В теории прокурорского надзора применяются:

Ø Диалектический метод;

Ø Конкретно-исторический метод;

Ø Статистический метод;

Ø Метод сравнительного анализа

Система курса прокурорского надзора включает в себя:

1. Общую часть (сущность и задачи прокурорского надзора; его предмет и система, основные направления и принципы деятельности прокуратуры; организация работы органов прокуратуры.

2. Особенную часть (общий надзор; надзор за ОРД; за досудебным пр-вом; надзор за законностью судебных постановлений и зак-ва при их исп-нии; надзор за соблюдением законодательства в местах исполнения наказания, А ТАКЖЕ надзор по делам несовершеннолетних и работа с заявлениями и жалобами)

Курс прокурорского надзора связан с другими юридическими дисциплинами:

1. Общая теория права рассматривает прокурорский надзор как форму государственной деятельности, показывает роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка.

2. Конституционное право изучает место прокуратуры в системе органов государства и ей взаимоотношения с ними.

3. Административное право рассматривает деятельность прокуратуры по общему надзору в свете обеспечения законности в государственном управлении.

4. Судоустройство даёт общее представление об учреждении прокуратуры, системе её органов.

5. Уголовный и гражданский процесс рассматривают полномочия прокурора при производстве предварительного следствия, а так же при рассмотрении дел в судах.

6. Криминология излагает вопросы, связанные с деятельностью прокурора по изучению и предупреждению преступности.

Таким образом курс прокурорского надзора даёт цельное представление об организации и деятельности органов прокуратуры по осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением законодательства.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: