 |
38.Социальное государство: сущность и основные черты
|
|
|
|
38. Социальное государство: сущность и основные черты
Соц. государство—более высокая ступень государственности. Если исходить из термина, то его можно определить как гос-тво, служащее интересам общества. Пожалуй, на сегодняшний день Скандинавские страны более чем другие воплощают на практике модель гос-тва, о котором идёт речь.
Признаки соц. гос-тва. Первое, что приходит на ум рядовому гражданину при упоминании термина «соц. гос-тво», так это соц. защита неблагополучных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов и т. д. ). Не будем этого отрицать, но всё же возразим, что мощная соц. защита возможна лишь тогда, когда имеется для этого необходимый материальный потенциал. Вот почему в ряду признаков соц. гос-тва на 1-ое место следует поставить те из них, кот. касаются граждан, создающих богатства общества, а именно трудоспособных.
-Достойный уровень з/п трудоспособных граждан. Именно их трудом содержится гос-тво и общество в целом, поскольку они явл. основными налогоплательщиками. Одним словом, чтобы хорошо работать, надо иметь достаточные для этого, прежде всего материальные, стимулы.
-Высокий уровень удовлетворения людьми своих потребностей. Многие ещё помнят советские времена, когда в карманах у людей были деньги, но на них практически ничего нельзя было купить — пустые полки магазинов, кругом очереди, порой даже за хлебом.
39. Светское государство: сущность и основные черты
Светским гос-твом признаётся такое гос-тво, в кот. гос-тво и религия, а точнее гос-тво и религиозные объединения отделены друг от друга, а следовательно, не вмешиваются в дела друг друга.
Конституция РФ (ч. 1 ст. 14) не только провозглашает РФ светским гос-твом, но и раскрывает суть этой характеристики: " Никакая религия не может устанавливаться в качестве гос. или обязательной". А далее в ч. 2 той же ст. 14 говорится: " Религиозные объединения отделены от гос-тва и равны перед законом". Давая такую характеристику Рос. государству, Конституция (ст. 14) раскрывает её в след. положениях:
|
|
|
-никакая религия не м. устанавливаться в качестве гос. или обязательной;
-религиозные объединения отделены от гос-тва и равны перед законом.
Эти конституционные положения нашли своё развитие в ФЗ " О свободе совести и религиозных объединениях". Касаясь взаимоотношений гос-тва и религиозных объединений, этот закон устанавливает, что гос-тво:
-не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями в соответствии со своими убеждениями и с учётом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания;
-не возлагает на религиозные объединения выполнение функций гос. власти и органов местн. самоуправления;
-не вмешивается в деят-сть религиозных объединений, если она не противоречит закону;
-обеспечивает светский характер образования в гос. и муниц. образовательных учреждениях.
40. Конституционная модель российского государства
В Конституции РФ нашли своё признание и нормативное закрепление все 3 основных компонента (аспекта, характеристики и свойства) правов. государственности — гуманитарно-правов. (права и свободы человека и гражданина), нормативно-правов. (конституционно-правовая природа и требования ко всем источникам действующего права) и институционально-правовой (система разделения и взаимодействия властей).
Согласно Конституции (п. 1 ст. 1), РФ— Россия есть демократическое федеративное правов. гос-тво с республиканской формой правления. Кроме того, Конституция определяет РФ как соц. гос-тво (п. 1 ст. 7) и как светское гос-тво (п. 1 ст. 14).
|
|
|
Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ, по Конституции (п. 1 ст. 3), явл. её многонациональный народ. Суверенитет РФ распространяется на всю её территорию, а сама рос. Конституция и ФЗ имеют верховенство на всей территории РФ(ст. 4).
41. Поколения прав человека
Концепция «поколений» прав человека возникла в 70-е годы XX века. Права человека, по времени их признания, делятся на 3 поколения:
1-ое поколение — личн. и полит. права, провозглашённые Великой Франц. революцией, а также американской борьбой за независимость;
2-ое поколение — соц. -экономич. и культурные права, кот. появились в результате борьбы народа за улучшение своего положения;
3-е поколение — права коллективные: право на мир, право на разоружение, право на здоровую окружающую среду, право на развитие и др.
Вопрос о признании прав третьего поколения явл. спорным. Большинство специалистов считает, что в рамках прав человека нельзя говорить о коллективных правах. Права человека — не права наций, меньшинств или др. соц. групп. Это права отдельных лиц, права «единицы».
42. Основные права и свободы человека
Основн. права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правов. актах и конституциях конкретных гос-тв. 1 из общепринятых критериев их классификации явл. сферы жизнедеят-сти общества, в кот. реализуются те или др. интересы и потребности личности. В соответствии с этим критерием различают гражд. (личн. ), экономич., политич., соц., культурные, экологические и информационные права.
Гражд. (личные) права – сов-сть правомочий, отражающих естественно-правов. начала, обеспечивающих индивидуальность и оригинальность личности во взаимоотношениях с гос-твом и обществом. К ним относят право на жизнь, достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личн. и семейную тайну, право на защиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и др. сообщений, право на свободное передвижение, выбора места пребывания и жительства и др.
|
|
|
Экономич. права –правомочия, отражающие экономич. аспекты естественных прав человека и обеспечивающие одновременно хозяйственную автономность индивидов и их взаимосвязи друг с другом и обществом. Это право частной собственности, право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом как единолично, так и совместно с др. лицами, право на участие в кооперативной, акционерной, муницип., гос. собств-сти, право на предприним. деят-сть, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деят-сти и профессию и т. д.
Полит. права определяют возможность участия граждан в управлении гос-твом и обществом. Сюда относятся право человека на гражданство, право определять и указывать свою национал. принадлежность, право на объединение, включая право создавать проф. союзы для защиты своих интересов, право на проведение собраний, митингов и демонстраций, право на участие в управлении делами гос-тва как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранным, право обращения в гос. органы и др.
Соц. права отражают уровень материального развития конкретного гос-тва и общества и их способность обеспечивать достойный уровень жизни и соц. защищённость индивида. Среди них наиболее важное значение имеют право на труд, соц. обеспечение, право на жилище, право на отдых, охрану здоровья и мед. помощь.
Культурные права влияют на духовно-культурные отношения, обусловливают независимость и самобытность формирования духовного мира личности. В эту группу входят право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, свободу совести и вероисповедания, право на образование, свободу литературного, художественного, научного, технического и др. видов творчества, право на доступ к культур. ценностям.
Экологич. права призваны обеспечивать нормальные условия проживания человека на Земле и на конкретной территории. Это право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, на возмещение ущерба, причинённого здоровью человека или имуществу экологич. правонарушениями.
|
|
|
Информационные права характеризуют новую эпоху развития личности и общества. От их закрепления и соблюдения зависит реализация вообще правов. статуса личности. Сюда относятся свобода мысли и слова, право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, свобода массовой информации.
43. Правовой статус: понятие, структура, виды.
Правовой статус –юридич. закреплённое положение субъекта права.
Структура правового статуса:
1. Правов. принципы – основополагающие идеи, на кот. строится правовой статус: равноправие, равенство перед законом и судом, неотчуждаемость основных прав и свобод, запрет дискриминации, невмешательство во внутр. дела.
2. Правовые нормы – общеобязательные правила поведения, кот. регулируют отношения, связанные с правов. статусом.
3. Полномочия – совокупность прав и обязанностей гос-тва, гос. органа, юрид. лица, должностного лица и т. п.
4. Права и свободы человека - это естественные возможности индивида, кот. обеспечивают его жизнь, человеческое достоинство и свободу деят-сти во всех сферах общественной жизни. Законные интересы др. субъектов права – юрид. лиц, гос-тва, субъекта федерации, муницип. образования.
5. Обязанности – мера должного поведения, кот. требует гос-тво для обеспечения интересов гос-тва, общества и др. индивидов.
6. Юр. ответ-сть – обязанность претерпевать лишения в связи с нарушением правов. норм, кото. накладывается от имени гос-тва.
7. Правосубъектность – способность быть субъектом правов. отношений, состоит из правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Виды правов. статусов:
1. Общ. – статус лица как члена общества и гражданина гос-тва, закрепляется конституцией, отражает типичное положение (статус гражданина, статус юр. лица).
2. Спец. (родовой) – отражает особенности положения определённых категорий субъектов права: военнослужащих, судей, акционерных обществ, полит. партий и т. п.
3. Индивидуальный – отражает положение конкретного субъекта права, включая средства индивидуализации: имя, место жительства, возраст, род занятий гражданина; организационно-правовую форму, юр. адрес, наименование юр. лица и т. п.
Правов. статус личности – система признанных и гарантируемых гос-твом в законодат. порядке прав, свобод, обязанностей, законных интересов человека как субъекта.
|
|
|
