 |
Рекомендации по организации инвентаризации
|
|
|
|
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
Для начала нужно понять, что из себя в принципе представляет инвентаризация. Инвентаризация отходов — это деятельность по выявлению отходообразующих процессов (источников образования отходов), а также веществ, материалов и изделий, переходящих в состояние «отход», по сбору и систематизации сведенийоб образующихся отходах, определению количественных и качественных показателей отходов.
На крупных предприятиях рекомендуется разработать локальный нормативный акт, регламентирующий проведение инвентаризации отходов, в котором необходимо четко отразить:
- последовательность действий;
- ответственное лицо;
- привлекаемый персонал;
- права, обязанности и ответственность участников процесса;
- требования к оформлению результатов инвентаризации;
- условия доступа;
- периодичность актуализации сведений.
Данный документ также может содержать термины и определения, сокращения, цели и задачи проведения инвентаризации, ссылки на нормативные документы.
Например, это может быть внутренний стандарт предприятия, дополнительная процедура в рамках системы экологического менеджмента, инструкция по проведению инвентаризации, раздел положения по обращению с отходами или, как минимум, просто приказ по предприятию.
Как часто необходимо актуализировать результаты инвентаризации на какой плановый период эту инвентаризацию проводить?
В настоящее время для объектов I категории этот срок составляет от 5 до 7 лет в зависимости от того, планируется ли получать новый документ об утверждении НООЛР или комплексное экологическое разрешение, для объектов II категории 7 лет, для объектов IIIкатегории целесообразно определять период проведения инвентаризации с учетом установленной периодичности плановых проверок природоохранными органами, а для объектов IV категории и объектов без категории можно актуализировать результаты инвентаризации с периодичностью 1 раз в 3 года, потому как именно за 3 года набирается минимальная достоверная статистика об образующихся отходах (статистический метод расчета среднегодовых нормативов образования отходов является одним из основных методов; Методические указания № 349).
|
|
|
На данные сроки необходимо ориентироваться при оценке возможности образования отходов при замене оборудования, капитальных ремонтах, а также образования прочих отходов с периодичностью большей, чем 1 раз в год.
КСТАТИ
Как показывает практика, невозможно провести полную и достоверную инвентаризацию отходов силами одного эколога предприятия, пусть даже с привлечением сторонней организации. В ходе инвентаризации приходится разбираться с тонкостями технологических процессов, особенностями обслуживания оборудования и др., поэтому каждый привлекаемый специалист предприятия должен осознавать свою ответственность и своевременно предоставлять достоверные сведения. Без надлежащей организации данного процесса и контроля со стороны руководства инвентаризация может затянуться или качество ее результатов будет неудовлетворительным.
Небольшиепредприятия могут обойтись приказом или распоряжением о проведении инвентаризации, чтобы все вовлекаемые лица ответственно подошли к проведению работ. В приказе (распоряжении) должны быть указаны:
- сроки проведения инвентаризации;
- сроки предоставления данных ответственными лицами структурных подразделений;
- ответственное лицо;
- привлекаемый персонал;
- обязанности привлекаемых лиц, в т. ч. требование об оперативности предоставления информации;
|
|
|
- окончательная дата, до которой необходимо предоставить результаты инвентаризации.
ИСХОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ ДЛЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
В целом инвентаризация отходов строится на анализе трех основных блоков:
1) анализ операций/процессов, которые реализуются на предприятии;
2) анализ оборудования, которое при этом эксплуатируется;
3) анализ используемых веществ, материалов, изделий.
В связи с этим на начальном этапе анализа необходимо иметь соответствующие перечни и документацию (см. таблицу).
Исходные сведения для инвентаризации
| № п/п | Перечень | Документация | Примечание |
| Перечень основных и вспомогательных структурных подразделений (с краткой характеристикой их деятельности, осуществляемых операций) | Технологическая документация (регламенты, внутренние стандарты, карты процессов и др. ) | Кроме основных и вспомогательных подразделений, на предприятии могут быть также объекты социальной инфраструктуры (спортзал, комната отдыха, детский сад, пансионат и др. ) | |
| Перечень используемого оборудования (с привязкой к соответствующим подразделениям) | Эксплуатационная документация (руководства, инструкции, технические регламенты, паспорта, журналы технического обслуживания), договоры с подрядными организациями на обслуживание (с приложением технического задания на ремонтные работы и сметы комплектующих), планы (чек-листы) планово-предупредительных работ | В перечне необходимо по возможности указать планируемую дату списания оборудования. Для вспомогательного оборудования, которое используется повсеместно (например, оргтехника, кондиционеры, сплит-системы, системы пожаротушения (огнетушители, рукава), бытовая техника) можно сделать общий перечень по всему объекту HBOC | |
| Перечень ежегодно закупаемых сырья, материалов, изделий (с указанием характеристик их упаковки(матери-ал, масса чистой упаковки), среднегодового количества потребления) | Бухгалтерская документация, договоры, акты, сертификаты безопасности, паспорта на изделия | Перечень для удобства лучше обобщать по одинаковым позициям! типовым наименованиям, видам| (например, «писчая бумага формата! А4», а не «писчая бумага формата А4 " Снегурочка", писчая бумага формата А4 SvetoCopy», т. е. группировать по виду, а не по маркам)" |
При анализе указанных сведений рекомендуем составить уточняющий опросник по каждому подразделению (Пример 1), особенно если инвентаризация проводится впервые. В него необходимо сразу включить все возможные отходы на основании анализа вышеперечисленных перечней и прописать уточняющие вопросы (например, периодичность образования отхода, его физический вид, наличие неприятного запаха, фактическая масса и др. ).
|
|
|
|
|
|
