Надзор за законностью приостановления и прекращения уголовных дел.

Основания приостановления предварительного расследования: 1)не установление лица подлежащего к привлечению в качестве обвиняемого; 2)когда обвиняемый скрылся от органа преследования; 3)когда местонахождение обвиняемого известно, но отсутствует возможность его участия в производстве по уг. делу и др. Обстоятельства прекращения производства по делу: 1)отсутствие общественно опасного деяния; 2)за истечением срока давности; 4)в отношении умершего; 5)в случае вступления в силу закона устраняющего наказуемость деяния идр.

При осуществлении надзора прокурор должен обращать внимание: 1)на полноту и объективность предварительного расследования; 2)приняты ли следователем, дознавателем все меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого; 3)выполнены ли следователем, дознавателем все процессуальные действия, и своевременно ли предоставлены в республиканскую прокуратуру для направления материалов иностранному государству для выдачи скрывающегося в этом государстве обвиняемого; 4)своевременно ли назначены и проведены по делу комплексные экспертизы; 6)все ли следственные действия по обнаружению лица выполнены и др.

Прокуроры всех уровней должны обеспечивать тщательное изучение материалов уголовно-розыскных дел о нераскрытых особо тяж-х преступлениях. Прокурор вправе изменить постановление следователя, дознавателя о приостановлении предварительного расследования, а также вправе отменить незаконное постановление о прекращении предварительного расследования.

45. Направление прокурором дела в суд.

Получив от след-ля или органа дознания уг.дело с пост-ем о передаче дела прокурору для направления в суд, прокурор изучает дело. Изучая дело, прокурор делает ряд выводов: о полноте, всесторонности и объективности расслед-я, что находит свое отражение в доказанности обвинения и его правильной юр.квалификации; о соблюдении след-лем всех норм проц.закона и отсутствии проц.нарушений, препятствующих направлению дела в суд.
Особое внимание при изучении уг.дела д.б. обращено на допустимость док-в, поскольку в дальнейшем эти док-ва должны использоваться гос.обвинителем в суд.заседании.
В соотв. со ст. 264 УПК прокурор обязан в срок не более 5 суток принять по поступившему к нему уг.делу одно из следующих решений:
- направить уг.дело в суд, согласившись с пост-ем след-ля, органа дознания. При этом прокурор или его заместитель вправе исключить своим пост-ем отдельные пункты обвинения, изменить квалификацию деяний обвиняемого с применением закона о менее тяжком преступлении, прекратить уг.преследование в отношении отдельных обвиняемых;
- прекратить предвар.расследование уг.дела в отнош. всех обвиняемых и в полном объеме по основаниям, предусмотренным ст. 250 УПК;
- возвратить уг.дело след-лю или органу дознания со своими письм.указаниями для пр-ва доп.предвар.расследования, а также для предъявления нового обвинения в случае необходимости его дополнения, изменения на более тяжкое или на существенно отличающееся по фактическим обст-вам от первоначального обвинения либо для составления нового пост-я, если составленное по делу не соответствует требованиям ст. 260 УПК.
Согласно ч. 2 ст. 260 УПК в пост-нии о передаче уг.дела прокурору для направления в суд должны быть указаны:
- время и место его вынесения, кем оно составлено;
- сведения о личности обвиняемого;
- ООД, предусм. УЗ, совершенное обвиняемым;
- УЗ (пункт, часть, статья), предусматривающий отв-ть за совершенное ООД.
Прокурор, согласившись с пост-ем след-ля, органа дознания, немедленно своим пост-ем направляют уг.дело в суд по подсудности и уведомляют об этом обвиняемого, его защитника и зак.представителя, потерпевшего, гр.истца, гр.ответчика и их представителей, разъяснив, что в дальнейшем всякие ходатайства и жалобы по делу направляются непоср. в суд.
Копию пост-я следователя, органа дознания о передаче уг.дела прокурору для направления в суд прокурор вместе с уведомлением направляют обвиняемому и потерпевшему с переводом на их родной язык или на другой язык, которым они владеют. Если прокурором были изменены объем обвинения или квалификация ООД либо применена, изменена или отменена мера пресечения, указанным лицам направляются копии соотв-щих пост-ний.
Вместе с уг.делом в суд направляется пост-ние следователя, органа дознания о передаче дела прокурору для направления в суд и список лиц, подлежащих вызову в суд.заседание.

46. Надзор за законностью, обоснованностью и своевременностью рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях.

Проверки исполнения требований закона о приеме, регистрации (разрешении) заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся прест-ях должны проводиться не реже одного раза в месяц.
Приему подлежат все без исключения заявления и сообшения, кот. содержат информацию об уголовно наказуемых деяниях. Не должно отказываться в их приеме по мотивам незначительной общ.опасности, отсутствия тяжких последствий и т.д., а также в связи с обращением не в тот орган дознания, которому он подследственно.
В ходе проверки прокурор выясняет следующие вопросы:
- полноту, правильность учета и регистрации поступивших в орган дознания заявлений и сообщений о прест-ях;
- соблюдение устан. законом сроков их проверки;
- законность и обоснованность принятия одного из предусмотренных в законе решений: о ВУД; об отказе в ВУД; о передаче заявления или сообщения по подследственности или подсудности.
Прокурор раз в 10 дней должен проверять законность и обоснованность мер, принимаемых органом уг. пресследования.Знакомится с книгами учета заявлений и сообщений о преступлениях, журналами учета поступившей информации по телефону,книгами учета документации и др.Сведения о совершенных, но не зарегистр. преступлениях можно получить в мед.учрежд.,статистических органах,военизированных подразделениях охраны.