5. Международная миграция рабочей силы 

Масштабы и направления международной миграции рабочей силы. В капиталистической системе мирового хозяйства международная миграция рабочей силы представляет собой стихийное передвижение рабочей силы из одних стран капиталистического мира в другие. Миграция рабочей силы включает в себя: а) эмиграцию, то есть переход части трудовых ресурсов за границу, и б) иммиграцию, то есть приток трудовых ресурсов из-за границы.

Иммиграция в США составила за 1820—1890 годы 15, 4 млн., а за 1891—1964 годы — 27, 6 млн. человек. Таким образом, масштабы иммиграции в США были громадными еще во времена домонополистического капитализма, но они еще более возросли в эпоху империализма. Большой приток иммигрантов наблюдается также в Канаду: иммиграция в эту страну составила за 1851—1901 годы около 2 млн., а за 1901—1960 годы — 6, 7 млн. человек.

Напротив, для Великобритании еще в XIX веке была характерна значительная эмиграция рабочих Так, с 1847 по 1889 год общее количество эмигрантов из Англии и Ирландии равнялось 5, 4 млн. В эпоху империализма продолжалась эмиграция рабочей силы из Великобритании в неевропейские страны, которая и после второй мировой войны достигает значительных размеров: так, только за 1946—1957 годы эта эмиграция составила 1, 8 млн. человек.

Из других западноевропейских стран значительными размерами эмиграции характеризуется Италия, откуда в 1951—1957 годах эмигрировало в среднем более 300 тыс. человек в год.

В эпоху империализма в международную миграцию рабочей силы широко вовлекаются экономически слаборазвитые страны, в частности колониальные и зависимые, которые выступили в качестве поставщиков дешевой рабочей силы для стран развитого капитализма. Так, в США иммигрировало большое количество рабочих из полуколониального (в прошлом) Китая, из Мексики, Пуэрто-Рико и других стран. В Англию иммигрирует значительное количество рабочих из стран Британского содружества: оно составило, например, за 1946—1957 годы 0, 8 млн. человек.

В новейшее время крупными очагами иммиграции рабочей силы являются некоторые страны «общего рынка», главным образом ФРГ и Франция. Общее число иммигрировавших в страны «общего рынка» рабочих достигло в 1965 году около 2, 6 млн. человек.

Экономические причины международной миграции рабочей силы.  Эмиграция вызывается многочисленными причинами — экономическими, политическими, национальными, идеологическими; в наши задачи входит рассмотрение только экономических причин. Главная из них — безработица. Обычно эмигрируют из страны люди, которые не могут найти в ней работу. Поэтому международная миграция рабочей силы тесно связана с действием капиталистического закона народонаселения.

Источниками эмиграции могут служить все формы относительного перенаселения — текучее, скрытое и застойное перенаселение (см. главу VII, §2). Когда из страны эмигрируют промышленные рабочие, временно потерявшие работу на родине, то это — миграция текучего перенаселения. Когда эмигрируют полуразорившиеся крестьяне, то это — миграция застойного перенаселения. Последняя особенно характерна для современного капитализма, которому свойственна хроническая массовая безработица.

Но безработица — не единственная экономическая причина эмиграции. Эмигрирует и часть людей, имевших работу в своей стране. В этих случаях главной экономической причиной международной миграции рабочей силы является различие национальных уровней заработной платы. Так, в эпоху империализма нищенский уровень заработной платы в колониальных и полуколониальных странах побудил часть их трудящихся эмигрировать в страны развитого капитализма, где уровень заработной платы выше.

Обе указанные причины международной миграции рабочей силы могут быть сведены воедино: и когда конкретной причиной эмиграции служит безработица и когда такой причиной является нищенский уровень заработной платы, — в основе эмиграции лежит нищета. «Нет сомнения, — писал В. И. Ленин, — что только крайняя нищета заставляет людей покидать родину... »[222].

Связь между вывозом капитала и миграцией рабочей силы.  Соотношение между вывозом капитала и миграцией рабочей силы на различных стадиях развития капитализма неодинаково. В эпоху домонополистического капитализма международная миграция рабочей силы происходила в том же направлении, что и международное движение капиталов: Англия, экспортировавшая капитал, вместе с тем была и страной, откуда происходила эмиграция; с другой стороны, заокеанские страны, импортировавшие европейские капиталы (США, Канада, Австралия и др. ), были одновременно странами, куда происходила иммиграция рабочих.

В ходе дальнейшего развития капитализма соотношение между вывозом капитала и международной миграцией рабочей силы в значительной мере изменилось: в эпоху империализма иммиграция зачастую сопутствует вывозу, а не ввозу капитала. Особенно наглядно это видно на примере США — страны, которая в условиях современного капитализма является крупнейшим экспортером капитала и в то же время «импортером» рабочей силы. В условиях монополистического капитализма империалистические державы, вывозящие капитал, ввозят дешевую рабочую силу из колониальных, зависимых и экономически слаборазвитых стран; напротив, эти страны ввозят капитал и вывозят рабочую силу.

Обратная связь между вывозом капитала и миграцией рабочей силы отнюдь не случайна. Вывоз капитала из империалистических стран в колониальные и зависимые страны вел там одновременно с насаждением капиталистического производства к разорению массы мелких производителей — ремесленников и крестьян, и многим из этих разоренных людей не оставалось ничего иного, как эмигрировать.

Экономическое и социальное значение международной миграции рабочей силы.  Международное движение трудовых ресурсов выполняет двоякую функцию в процессе капиталистического воспроизводства. С одной стороны, иммиграция пополняет активную рабочую армию в соответствии с потребностями капиталистического расширенного воспроизводства в тех странах, где происходит иммиграция. С другой же стороны, иммиграция пополняет в странах развитого капитализма промышленную резервную армию, поддерживая ее на необходимом для капитала уровне. Первое имеет место, поскольку иммигранты получают применение своей рабочей силе в промышленности и других отраслях хозяйства; второе имеет место, когда иммигранты не находят себе работы и оказываются в рядах армии безработных.

В условиях монополистического капитализма международная миграция рабочей силы служит одним из средств обеспечения монопольной прибыли. Дело в том, что иммиграция поставляет монополиям в империалистических странах не просто рабочую силу, а дешевую рабочую силу. В. И. Ленин подчеркивал, что «капиталисты эксплуатируют самым бессовестным образом рабочих-переселенцев»[223]. Известно, например, что в США наряду с дискриминацией, проводимой в отношении негров, широко применяется дискриминация в отношении рабочих-иммигрантов — мексиканцев, пуэрториканцев и других, которые получают самую низкую заработную плату и беспощадно эксплуатируются американским монополистическим капиталом, создавая для него огромные монопольные прибыли.

Иммиграция в развитые капиталистические страны оказывает понижательное влияние на уровень заработной платы в них, так как иммигранты конкурируют с местными рабочими, сбивая их оплату.

Капиталистические монополии используют международную миграцию рабочей силы также для внесения раскола в рабочий класс, противопоставляя местных рабочих, получающих более высокую заработную плату, иммигрантам, которых вынуждают работать за бесценок и ютиться в трущобах. Однако, вопреки желаниям монополистов, иммигранты тоже вовлекаются в рабочее движение, и международная миграция рабочей силы в конечном счете способствует интернациональному объединению пролетариев и развитию классовой борьбы.