Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Разработка концепции российской государственной службы.




Под методологией государственной службы понимается:

· структура профессиональной деятельности по обеспечению полномочий государственных органов;

· структура и способы построения научного знания о государственной службе.

Структура теории государственной службы:

1. Понятийный аппарат. Огромное оснащение в теории государственной службы имеют такие понятия как социальные, правовые, нравственные, организационно-структурные (система, структура, решения, концепция, планы).

2. Концептуальные идеи. Они представляют собой систему основных идей, систему доказательств и систему базисных положений теории государственной службы. Концептуальные идеи:

· государственная служба выступает как особая сфера человеческой деятельности, как способ профессии профессиональной, организационно управленческой деятельности, включающей различные виды деятельности, различные отношения, взаимоотношения, знания, ценности и т.д.;

· государственная служба рассматривается как социальный институт;

· государственная служба осуществляет рад функций несоциального характера; государственная служба может выступать как объект (социальный контроль), так и субъект управления (министерства, государственные служащие); концептуальные идеи определяют не только ее функции, но и цели, принципы как формирования, так и функционирования;

· государственная служба выступает как способ взаимосвязи между государством и общество, между государством и отдельным индивидом; регулирует следующие отношения: между лицом, и.о. по государственной должности и непосредственно государством; между лицом, и.о. по государственной должности и гражданами государства; между органами, структурами и лицами государственной службы различных ветвей власти и разных уровней управления; между структурами государственной и структурами самоорганизации гражданского общества;

· государственная служба представляет собой совокупность процессов, т.е. смена различных видов деятельности, видов взаимоотношений.

3. Методы. Социальные механизмы формирования новой системы государственной службы:

· осуществление фундаментальных исследований государственной службы, которое включает в себя объединение знаний, мониторинговых исследований, а также формирование с общей и специальной теории государственной службы;

· развитие государственной службы как института производства государственных социальных услуг;

· формирование целостности системы управления государственной службы;

· кадровое обеспечение государственной службы;

· правовое обеспечение государственной службы (развитие государственной службы как социально-правового института);

· информационное обеспечение государственной службы;

· идеологическая и социально-психологическое обеспечение государственной службы, которая включает в себя различные методы мотивации, формирование имиджа государственного служащего, завоевание авторитетов государственной службы в новых условиях;

· материально-финансовое и организационно-техническое обеспечение государственной службы;

· социальный контроль государственной службы.

Наряду с социальной государственной службой осуществляет функции, основу которых составляет разработка экономической политики государства. Цели экономической политики можно подразделить на значимые и конечные, которые в свою очередь делятся на ряд промежуточных целей. Инструменты экономической политики включают в себя: бюджетную политику и предложение денег (налоги, ставка банка, инвестиционная политика, минимальная заработная плата).

Основные лаги при формировании экономической политики следующие:

1. Лаг признания - время на осознание проблемы. Не признанная проблема - не решаемая.

2. Лаг решения - время между признанием проблемы и непосредственным принятием решения.

3. Лаг применения текущего инструмента - временные промежутки зависят от бюрократизации государственного аппарата, от гибкости работы государственной службы.

4. Промежуточный лаг, который предполагает время между изменением текущих инструментов и изменением совместного инструмента.

5. Достижение оптимального уровня цели или лаг воздействия.

На всем периоде воздействия на цель эффективность государственного воздействия не равномерна.

 

 


Оглавление

Ââåäåíèå â êóðñ.............................................................................................................................................................................................................

Óïðàâëåí÷åñêèé òðóä è åãî ñïåöèôèêà............................................................................................................................................................................

Ïðîöåññû óïðàâëåíèÿ â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ îêðóæåíèÿ ìèðà.........................................................................................................................................

Êëàññèôèêàöèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ................................................................................................................................................................

Âûäåëÿþò òðè âèäà óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ:....................................................................................................................................................

Ñèñòåìà ñîâìåñòíîãî òðóäà â óïðàâëåíèè.................................................................................................................................................................

Òèïû ðóêîâîäèòåëåé...............................................................................................................................................................................................

Ñîäåðæàíèå òðóäà ðóêîâîäèòåëÿ................................................................................................................................................................................

Ðîëü ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà â óïðàâëåíèè...................................................................................................................................................................

Êðèòåðèè è ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ...........................................................................................................................................................

Ýôôåêòèâíîñòü êàê ðåçóëüòàò óïðàâëåíèÿ.................................................................................................................................................................

Ìåòîäû îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè.......................................................................................................................................................................................

Ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè..........................................................................................................................................................................................

Èñòî÷íèêè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ..........................................................................................................................................................

Ó÷åò, ñáîð è îáðàáîòêà èíôîðìàöèè..................................................................................................................................................................................

Ðîëü èíôîðìàöèè â óïðàâëåíèè......................................................................................................................................................................................

Îðãàíèçàöèÿ ó÷åòà, ñáîðà è îáðàáîòêè èíôîðìàöèè.......................................................................................................................................................

Àíàëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, êàê îäèí èç ýòàïîâ óïðàâëåí÷åñêîãî öèêëà..........................................................................................................................

Ìåñòî àíàëèçà â óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè..............................................................................................................................................................

Îñîáåííîñòè àíàëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.....................................................................................................................................................................

Óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ................................................................................................................................................................................................

Ñóùíîñòü è õàðàêòåð óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé...........................................................................................................................................................

Êëàññèôèêàöèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé....................................................................................................................................................................

Ïîêàçàòåëè êà÷åñòâà óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé............................................................................................................................................................

Êîíòðîëü â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ........................................................................................................................................................................................

Ïîíÿòèå êîíòðîëÿ è åãî ìåñòî â óïðàâëåí÷åñêîì öèêëå.....................................................................................................................................................

Ìåòîäû êîíòðîëÿ...........................................................................................................................................................................................................

Ìåòîäû óïðàâëåíèÿ...........................................................................................................................................................................................................

Ïîíÿòèå è êëàññèôèêàöèÿ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ................................................................................................................................................................

Àäìèíèñòðàòèâíûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ..........................................................................................................................................................................

Ýêîíîìè÷åñêèå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ.................................................................................................................................................................................

Ðàçëè÷èÿ ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèìè è àäìèíèñòðàòèâíûìè ìåòîäàìè óïðàâëåíèÿ.....................................................................................................................

Êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûå îñíîâû îáùåñòâåííîãî ñòðîÿ........................................................................................................................................................

Ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ............................................................................................................................................................................................

Òðóä.......................................................................................................................................................................................................................

Êîíñòèòóöèîííî- ïðàâîâûå ïðèíöèïû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè....................................................................................................................................

Ñîöèàëüíûå îòíîøåíèÿ................................................................................................................................................................................................

Ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ.........................................................................................................................................................................................

Ñåìåéíûå îòíîøåíèÿ....................................................................................................................................................................................................

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà â îáëàñòè ýêîëîãèè, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ...........................................................................................

Ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè è ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû................................................................................................................................................................

Ïîíÿòèå è ñóùíîñòü ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè....................................................................................................................................................................

Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ êëàññèôèêàöèÿ ïàðòèé. Èõ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîé ñòàòóñ.................................................................................................

Èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé..........................................................................................................................................................

Ïàðòèéíûå ñèñòåìû: îïðåäåëåíèå è êëàññèôèêàöèÿ......................................................................................................................................................

Ôèíàíñèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé....................................................................................................................................................................

Ñîöèàëüíî ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûå îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ....................................................................................................................

Ñóùíîñòü, âèäû, çàäà÷è è ôóíêöèè îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé.....................................................................................................................................

Êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ñòàòóñà îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé.................................................................................................................

Êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ñàìîóïðàâëåíèÿ è ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ........................................................................................................

Êîíñòèòóöèîííî ïðàâîâîé ñòàòóñ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ...........................................................................................................................................

Ñîþçû ïðåäïðèíèìàòåëåé............................................................................................................................................................................................

Ñîþçû ðàáîòîäàòåëåé èë ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå ñîþçû.........................................................................................................................................

Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå, ðåãèîíàëüíûå è òîðãîâî-ïðîìûøëåííûå ïàëàòû.......................................................................................................................

Ëîáèññêèå îðãàíèçàöèè èëè ãðóïïû äàâëåíèÿ..........................................................................................................................................................

Ïðîôåññèîíàëüíûå ñîþçû............................................................................................................................................................................................

Ñîþçû ïîòðåáèòåëåé.................................................................................................................................................................................................

Ðåëèãèîçíûå îáùèíû è öåðêîâü...................................................................................................................................................................................

Ôîðìû ïðàâëåíèÿ è ãîñóäàðñòâåííûå ðåæèìû...................................................................................................................................................................

Ïîíÿòèå ôîðìû ïðàâëåíèÿ è èõ êëàññèôèêàöèÿ.............................................................................................................................................................

Ãîñóäàðñòâåííûå ðåæèìû.........................................................................................................................................................................................

Ìîíàðõèÿ..............................................................................................................................................................................................................

Ðåñïóáëèêà.........................................................................................................................................................................................................

Ïîíÿòèÿ è ñîöèàëüíàÿ ôóíêöèÿ âûáîðîâ...........................................................................................................................................................................

Âûáîðû...............................................................................................................................................................................................................

Èçáèðàòåëüíîå ïðàâî.............................................................................................................................................................................................

Èçáèðàòåëüíû ïðîöåññ.........................................................................................................................................................................................

Êîíòðîëü çà èçáèðàòåëüíûì ïðîöåññîì....................................................................................................................................................................

Èçáèðàòåëüíûå ñèñòåìû................................................................................................................................................................................................

Ìàæîðèòàðíàÿ ñèñòåìà..............................................................................................................................................................................................

Ñèñòåìà åäèíñòâåííîãî íåïåðåäàâàåìîãî ãîëîñà..............................................................................................................................................................

Ñèñòåìà ïðîïîðöèîíàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé...........................................................................................................................

Èçáèðàòåëüíàÿ êâîòà...........................................................................................................................................................................................

Ìåòîä äåëèòåëåé...................................................................................................................................................................................................

Ñîåäèíåíèå ñïèñêîâ...............................................................................................................................................................................................

Ïîëó ïðîïîðöèîíàëüíûå ñèñòåìû....................................................................................................................................................................................

Ôîðìèðîâàíèå çàêîíîäàòåëüíîé âåòâè âëàñòè....................................................................................................................................................................

Ïðåäñåäàòåëü Ãîñäóìû.............................................................................................................................................................................................

Ñîâåò Ãîñäóìû.........................................................................................................................................................................................................

Êîìèòåòû è êîìèññèè Ãîñäóìû....................................................................................................................................................................................

Äåïóòàòñêèå îáúåäèíåíèÿ.........................................................................................................................................................................................

Ôðàêöèÿ ÊÏÐÔ..................................................................................................................................................................................................

Ôðàêöèÿ ËÄÏÐ..................................................................................................................................................................................................

Ôðàêöèÿ «ßáëîêî»...............................................................................................................................................................................................

Ôðàêöèÿ ÍÄÐ.....................................................................................................................................................................................................

Àïïàðàò Ãîñäóìû......................................................................................................................................................................................................

Ïîíÿòèå, ñîöèàëüíûå ôóíêöèè è ïîëíîìî÷èÿ ïàðëàìåíòà........................................................................................................................................................

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêè êîìïåòåíöèè...........................................................................................................................................................................

 çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêîâ îáúåì êîíñòèòóöèîííîé êîìïåòåíöèè, åå ïîäðàçäåëÿþò íà ñëåäóþùèå âèäû:.......................................................................

Õàðàêòåðèñòèêà ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè:...............................................................................................................................................................

Ôîðìû è ñïîñîáû ó÷àñòèÿ ïàðëàìåíòà â ôîðìèðîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ.........................................................................................................

Ïàðëàìåíòñêîå ïðàâî...................................................................................................................................................................................................

Ñòðóêòóðà ïàðëàìåíòà.............................................................................................................................................................................................

Èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü. Ïðàâèòåëüñòâî.........................................................................................................................................................................

Êîìïåòåíöèÿ ïðàâèòåëüñòâà.......................................................................................................................................................................................

Ôîðìèðîâàíèå è ñîñòàâ ïðàâèòåëüñòâà.......................................................................................................................................................................

Ãëàâà ãîñóäàðñòâà: ïîíÿòèå è ìåñòî â ñèñòåìå âëàñòè...................................................................................................................................................

Þðèäè÷åñêàÿ ôîðìà Ãëàâû ãîñóäàðñòâà...................................................................................................................................................................

Ïîëíîìî÷èÿ Ãëàâû ãîñóäàðñòâà..................................................................................................................................................................................

Ïîëíîìî÷èÿ ïðåçèäåíòà ÐÔ..........................................................................................................................................................................................

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ñóäåáíîé âëàñòè........................................................................................................................................................................

Ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè ñóäåáíîé âëàñòè.......................................................................................................................................................................

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà êàê ñïåöèàëüíûé èíñòèòóò....................................................................................................................................................

Ñîöèàëüíàÿ ïðèðîäà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû............................................................................................................................................................

Ñóùíîñòü è îñîáåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû êàê ñîöèàëüíîãî èíñòèòóòà..............................................................................................................

Ñîöèàëüíûé õàðàêòåð ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû..............................................................................................................................

Äîëæíîñòè ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû..............................................................................................................................................................................

Äîëæíîñòü êàê ñîöèàëüíîå ÿâëåíèå............................................................................................................................................................................

Òèïîëîãèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñòåé.....................................................................................................................................................................

Îðãàíèçàöèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû...............................................................................................................................................

Ñèñòåìíî ñòðóêòóðíûé àíàëèç ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû.............................................................................................................................................

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà êàê îðãàíèçàöèîííûé èíñòèòóò............................................................................................................................................

Îðãàíèçàöèîííûå ïðèíöèïû ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû.....................................................................................................................................................

Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáîé........................................................................................................................................................................

Ýôôåêòèâíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû......................................................................................................................................................................

Ïîíÿòèå ýôôåêòèâíîñòè ãîñóäàðñòâåííîé ñòðóêòóðû. Êðèòåðèè è ìîäåëè åå îöåíêè......................................................................................................

Ïóòè ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû............................................................................................................................................

Ñèñòåìà ôåäåðàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû..............................................................................................................................................................

Ñòðóêòóðà è ôóíêöèè ôåäåðàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû.....................................................................................................................................

Îñîáåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû ôåäåðàëüíîé çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè...................................................................................................................

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà ôåäåðàëüíîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè....................................................................................................................................

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà ñóäåáíîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.........................................................................................................................................

Òåððèòîðèàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ïóáëè÷íîé âëàñòè...........................................................................................................................................................

Òåððèòîðèàëüíîå óñòðîéñòâî ãîñóäàðñòâà...............................................................................................................................................................

Ïîëèòè÷åñêè-òåððèòîðèàëüíîå óñòðîéñòâî óíèòàðíûõ ãîñóäàðñòâ.........................................................................................................................

Ïîëèòè÷åñêè-òåððèòîðèàëüíîå óñòðîéñòâî ôåäåðàëüíûõãîñóäàðñòâ.....................................................................................................................

Ñòàòóñ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè è äðóãèõ íîñèòåëåé ãîñóäàðñòâåííîé àâòîíîìèè............................................................................................................

Ôåäåðàëüíûå òåððèòîðèè.........................................................................................................................................................................................

Îðãàíèçàöèÿ ïóáëè÷íîé âëàñòè íà ìåñòàõ........................................................................................................................................................................

Ìåñòíîå óïðàâëåíèå è ñàìîóïðàâëåíèå...........................................................................................................................................................................

Ôîðìû ïðîèçâîäñòâåííîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ......................................................................................................................................................................

Ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû.......................................................................................................................................................

Ðàçðàáîòêà êîíöåïöèè ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû.......................................................................................................................................

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...