 |
Тема 5. Основные принципы международного права
|
|
|
|
Тема 5. Основные принципы международного права
Принципы права – это нормы права, но более высокого уровня и общего характера, выступающие как основополагающие и общеобязательные правила поведения субъектов.
Международное право формировалось в более сложных условиях, чем национальное, поскольку над государствами не было властной силы, которая создавала бы для них нормы международного права или принуждала бы к их разработке и принятию. В этих условиях практика государств пошла по пути выработки и признания наиболее общих правил, которые регулировали бы их сотрудничество. В результате длительной практики их признания и применения они сложились в систему базовых норм - принципов международного права.
Принципы сформулированы в трех источниках: в Уставе ООН 1945 г. (7 принципов), Декларации о принципах МП (1970 год) и Заключительном Акте Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. (3 принципа). Всего 10 принципов:
1. Принцип неприменения силы и угрозы силой. Применение силы правомерно в двух случаях: при соразмерной самообороне в случае агрессии (пока Совет Безопасности ООН не примет решения об иных мерах) и по решению Совета Безопасности ООН в качестве санкции. Также есть третий вариант – реализация принципа на самоопределение, если все иные средства испробованы.
2. Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств. Под такими делами понимаются обстоятельства, не затрагивающие выполнение данным государством его международно-правовых обязательств.
3. Принцип суверенного равенства государств. Все государства юридически равны, каждое государство обладает на своей территории тем же объемом суверенных прав, что и другие государства на своей территории. В то же время юридическое равенство государств не есть их фактическое равенство, пример - особое правовое положение постоянных членов Совета Безопасности ООН.
|
|
|
4. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств.
5. Принцип сотрудничества.
6. Принцип равноправия и самоопределения народов. Способами осуществления этого права является автономия, субъект федерации, создание государства, свободное присоединение к другому государству или объединение с ним и др. Но право на самоопределение может быть реализовано только там, где дискриминируются отдельные этнотерриториальные части страны. Сепаратистские движения типа басков не имеют поддержку МП, в отличие, например, от Палестины. Народ должен жить компактно, иметь четкие политические цели, поддерживаемые большинством населения, обладать своими органами публичной власти, соблюдать принципы и норм МП в ходе борьбы.
7. Принцип разрешения всех споров мирными средствами. Законными способами решения споров является переговоры, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обращение к региональным организациям.
8. Принцип нерушимости границ. Изменение границ правомерно лишь с согласия государства – суверена или если оно произошло в результате внутриполитических событий в данном государстве.
9. Принцип территориальной целостности и неприкосновенности государств. Государства обязаны не превращать территорию других государств в объект военной оккупации, а так же не совершать на ней каких-либо действий вопреки воле соответствующего правительства.
10. Принцип уважения основных прав и свобод человека.
Помимо основных, постепенно складываются иные, отраслевые принципы МП, например, принцип нераспространения и непроизводства ядерного оружия. Поэтому иногда сейчас считают 10+1.
|
|
|
Тема 8. Международное и внутригосударственное право
Международное и внутригосударственное право – две самостоятельные правовые системы.
Основные различия:
1. Субъектами национальных систем права являются физические и юридические лица, которые всегда находятся под властью определенного государства, а основными субъектами международно-правовой системы - суверенные государства.
2.. Нормы национального права устанавливаются законодательными органами государства для своих граждан. Нормы МП вырабатываются и вводятся в действие самими субъектами МП - государствами и международными организациями.
3. Субъекты национального права не могут отказаться от выполнения вступивших в силу норм права. В международном праве ни одна норма не имеет силы для данного государства без ясно выраженного им на то согласия.
3. В случае нарушения норм национального права его субъекты обязаны обратиться к государству за защитой. Государство имеет монополию на применение насилия. Такого монопольного субъекта в международно-правовой системе не существует. Государства и международные организации должны самостоятельно осуществлять привлечение нарушителя к международно-правовой ответственности.
4. В отличие от большинства национальных правовых систем, в международном праве все субъекты коллективны, равно как и их ответственность. Межд. санкции применяются ко всему населению государства – нарушителя, независимо от их позиции.
Но иногда международное право и национальное право могут совпадать по сферам регулирования.
Национальное право определяет полномочия представителей и смысловой контекст участия в создании норм МП, служит источником толкования норм.
Сфера действия национального права обычно ограничивается территорией государства. На тех территориях и акваториях, которые не входят в состав какого-либо государства (Мировой Океан, Антарктида, Космическое пространство) МП либо осуществляет прямое регулирование, либо определяет те государства, под юрисдикцию которых эти действия подпадают.
На территории государств МП действует либо через национальные системы права, которые инкорпорируют те или иные нормы межд. права, либо непосредственно. Имплементация - это механизм трансформации международных правовых норм в национальные законы и подзаконные акты.
|
|
|
Механизмы имплементации:
- каждые положения МП переносятся в национальное право (дублируются);
- признается статус общей нормы (все договоры действуют на территории страны напрямую).
Но если этой нормы нет, то и имплементации нет => опосредованность.
В случае коллизии международного и национального права, приоритет отдаётся международному (ст. 15 Конституции РФ).
|
|
|
