 |
Тема 9. Ответственность в международном праве
|
|
|
|
Понятие и основания международно-правовой ответственности. Правонарушения в международном праве: понятие, виды и критерии разграничения. Ю. Можешь озлилась дж этих
Под международно-правовой ответственностью понимают отрицательные юр последствия, наступающие для субъекта МП, нарушившего свои межд. обязательства.
Основания международно-правовой ответственности подразделяют на юридические и фактические. Юридические основания – те нормы международного права, в соответствии с которыми нарушитель несет ответственность. Фактические основания – те действия субъекта международного права, которые привели к нарушению определенной международно-правовой нормы.
Такие действия именуются правонарушением и включают в себя следующие элементы:
1. объект правонарушения; 2. противоправные действия нарушителя; 3. ущерб, понесенный потерпевшим; 4. причинная связь между ущербом и противоправными действиям нарушителя.
Международные правонарушения подразделяются на:
- международное преступление – тягчайшее международное противоправное деяние, посягающее на основы международного правопорядка, угрожающее международному миру и безопасности, преступление перед всем мировым сообществом;
- международный деликт – совершаемое субъектом МП виновное действие или бездействие, нарушающее международно-правовые принципы и нормы и посягающее на основы нормального международного сотрудничества, затрагивает интересы отдельных государств и народов, нарушитель ответственен только перед потерпевшим.
Ответственность государства за деятельность его органов, юридических и физических лиц.
Правонарушение считается совершенным государством, когда:
|
|
|
1. действия, непосредственно нарушившие норму международного права, были совершены госслужащими, действовавшими в рамках своей компетенции;
2. когда не были приняты возможные меры для предотвращения незаконных действий частных лиц;
3. когда гос. органы не выполняют своих обязанностей по наказанию виновных.
Виды и формы международной ответственности государства.
Виды межд. ответственности: 1. политическая (сатисфакции, репрессалии, коллективные санкции). 2. материальная (репарации, реституции, субституции, ресторации).
Формы ответственности - такие действия государства-нарушителя, совершив которые оно может возместить нанесенный его правонарушением ущерб. Это может быть:
1. официальное извинение.
2. ресторация – восстановление существовавшего до правонарушения состояния, не влекущее за собой материальных потерь для нарушителя: освобождение незаконно арестованных, выведение войск с захваченной территории.
3. реституция – возвращение незаконно захваченного имущества, имеющего индивидуальные характеристики. Не совпадает с ГП.
4. субституция – замена имущества, имеющего индивидуальные характеристики иным, сходным с им имуществом. Возможен был бы пример с Янтарной комнатой, но по факту это не немецкие франки были, а отечественные рубли.
5. репарация – возмещение в денежной или натуральной форме нанесенного ущерба.
6. контрибуция – денежная выплата в размере, превышающем нанесенный ущерб. Фактически же на практике подсчитать реально нанесенный ущерб сложновато. Например, Портсмудский мир после Русско-Японской войны в 1906 году: контрибуция была заменена понесенными издержками за содержания русских военнопленных в Японии.
7. аннексия части территорий.
Особенности ответственности международных организаций.
Международные организации могут нести как материальную, так и политическую ответственность. Поскольку их средства складываются из взносов государств-членов, возможны 2 случая: установление солидарной ответственности организации и государств-членов; либо установление ответственности самой организации, когда претензии предъявляются только организации, а она сама уже решает вопрос о распределении бремени ответственности между своими членами. Что касается политической ответственности, то здесь допустимы любые формы, не противоречащие специфике международных организаций, начиная от лишения их некоторых прав и обязанностей и кончая их ликвидацией.
|
|
|
Международная организация несет ответственность за противоправные действия своего персонала. Так, в практике проведения операций по поддержанию мира ООН заключала соглашения с государствами, на территории которых проводились такие операции, о возмещении ущерба, причиненного гражданам этих государств и их имуществу действиями военного персонала и вооруженных сил ООН.
Преступления в международном праве: понятие, виды и критерии разграничения.
Преступления в международном праве делятся на международные преступления и преступления международного характера. К межд. преступлениям относятся наиболее тяжкие деяния, противоречащие общепризнанным принципам МП, угрожающие межд. миру и самому существованию народов и государств и потому рассматриваемые как преступления против всего мирового сообщества. В большинстве случаев совершение межд. преступлений является результатом осуществления государственной политики.
Преступления международного характера – деяния, совершаемые на территории двух и более государств или гражданами двух и более государств не при исполнении государственной политики, а в интересах частных лиц. Представляют собой меньшую опасность для межд. сообщества.
Преступления межд. характера можно разделить на преступления, совершаемые по политическим мотивам (захват заложников, покушение на иностранного представителя) и по общеуголовным мотивам (торговля наркотиками). Для придания деянию статуса международного преступления или преступления международного характера необходим международно-правовой акт, в котором данное деяние квалифицируется как преступное и фиксируется обязанность государств-участников преследовать лиц, совершающих данное деяние.
|
|
|
Характеристика отдельных видов международных преступлений.
1. геноцид – действия, совершаемые с намерением полностью или частично уничтожить какую-либо расовую, национальную или религиозную группу, и включающее в себя убийство, причинение телесных повреждений, создание невыносимых условий жизни. Впервые объявлено преступным в соответствии с Конвенцией «О предупреждении преступления геноцида и наказания за него» 1948. Примеры: геноцид армян 1915-1916 Турцией, геноцид еврейского народа в Германии и Австрии 1941-1944, геноцид в Руанде 1994.
Следующие 3 деяния были объявлены межд. преступлением Уставом Нюрнбергского трибунала 1945:
2. преступления против человечности – убийство, порабощение, депортация, пытки, совершаемые в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население в осуществление государственной политики.
3. военные преступления – действия, противоречащие международно-правовым нормам ведения боевых действий, в том числе Женевским Конвенциям 1949 года, и включающие в себя убийство и пытки раненых, военнопленных и гражданских лиц, разрушение городов и поселков, не вызванное военной необходимостью, применение запрещенных видов оружия.
4. агрессия – развязывание и ведение военных действий в нарушение норм международного права и положений устава ООН.
5. апартеид – установление и поддержание господства одной расовой группы над другой и для этой цели совершение убийств, причинение телесных повреждений, умышленное создание невыносимых условий жизни, принятие мер для затруднения экономического и социо-культурного развития определенной расовой группы. Пример: ЮАР 1948–89. Преступным объявлено в конвенции «О пресечении преступления апартеида и наказания за него» 1973. В настоящее время в соответствии со Статутом международного уголовного суда апартеид рассматривается как одна из разновидностей преступления против человечности.
|
|
|
Уголовная ответственность физических лиц в международном праве: основания и виды.
Лица, виновные в совершении международных преступлений, подлежат ответственности либо в судах тех государств, на территории которых были совершены эти преступления, либо в судах государства своего гражданства или постоянного проживания. Кроме того, функционирует ряд международных судебных учреждений, призванных привлекать к ответственности лиц, совершивших межд. преступления в ходе вооруженного конфликта в том или ином государстве: Международный трибунал по бывшей Югославии, Международный трибунал по Руанде, Специальный суд по Сьерра Леона, Специальный трибунал по Ливану, Международный уголовный суд. Юрисдикция Международного уголовного суда ограничивается самыми серьёзными преступлениями, вызывающими озабоченность всего международного сообщества: геноцид; преступления против человечности; военные преступления; агрессия.
Основание для привлечения к ответственности: совершение преступления, признаваемого таким в международном праве.
Различают 2 группы субъектов преступлений: 1) главные военные преступники (главы государств, политики, военные и т. п. ), которые несут ответственность как за свои преступления, так и преступления рядовых исполнителей; 2) непосредственные исполнители преступлений, выполняющие преступные приказы или совершающие преступления по своей инициативе. Таким образом, тот факт, что подсудимый действовал по распоряжению правительства или приказу начальника, не освобождает его от ответственности.
Особенная часть.
|
|
|
