Тема 13. Право международной безопасности

Право международной безопасности: понятие, источники, система.

Право международной безопасности – совокупность международно-правовых норм, призванных обеспечить политическую независимость и территориальную целостность суверенных государств, поддержание мира и пресечение актов агрессии. Для достижения этой цели в межд. праве используется система взаимосвязанных мер. Она включает в себя:

1. запрещение применения силы против политической независимости и территориальной целостности государств, а так же предоставление им права самооборону в случае агрессии.

2. создание систем коллективной безопасности.

3. запрещение или ограничение на создание и применение наиболее эффективных видов оружия (атомного, химического и бактериологического).

4. заключение специальных межд. соглашений о разоружении и межд. контроле за деятельностью вооруженных сил.

5. создание демилитаризованных и безъядерных зон.

Источниками служат такие основные принципы, как принцип неприменения силы, принцип мирного разрешения споров, принцип разоружения, а также международные договоры, Заключительный акт СБСЕ 1975, решения международных организаций. Нормативный характер носят и специальные принципы права международной безопасности: принципы равенства и одинаковой безопасности, ненанесения ущерба безопасности государств и т. д.

Система коллективной безопасности: понятие, правовые основы, виды.

Коллективная безопасность - система совместных мероприятий государств, предпринимаемых для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира. Признаки: 1. Принятие государствами-участниками, по крайней мере, трёх обязательств: не прибегать в своих взаимоотношениях к силе, разрешать все споры мирным путём, активно сотрудничать в целях устранения любой опасности миру. 2. Наличие организационного единства государств-участников системы.

Система коллективной безопасности оформляется договором или системой договоров.

Различают универсальную и региональную системы коллективной безопасности. Универсальная основывается на функционировании ООН, где на первый план выдвигаются мирные меры, но также предусматриваются и меры принудительного характера, когда мир уже нарушен (санкции по решению Совбеза ООН).

Устав ООН предусматривает возможность создания региональных систем коллективной безопасности на следующих условиях: участвовать в них могут только государства одного географического района; действия на основе этих соглашений не должны распространяться за пределы данного района; эти действия не могут противоречить действиям ООН и её Уставу. Часто в уставах региональных организаций коллективной безопасности содержатся положения о коллективных мерах в случаях вооруженного нападения против какого-либо из их членов. Но никакие принудительные действия не могут быть предприняты региональными органами без получения полномочий от Совбеза ООН.

Такими региональными системами безопасности можно назвать, прежде всего, НАТО и ОБСЕ, а также СНГ, ЛАГ и др.

Разоружение и ограничение вооружений. Виды международных договоров в области разоружения и ограничения вооружений. Меры укрепления доверия. Меры по предотвращению внезапного нападения. Международный контроль.

Разоружение - комплекс мер, направленных на прекращение наращивания материальных средств ведения войны, их ограничение, сокращение и ликвидацию.

Основными источниками норм в области разоружения являются международные договоры: универсальные (например, Договор о нераспространении ядерного оружия 1968); региональные (Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке); двусторонние (Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972).

Наиболее развит комплекс норм, относящихся к оружию массового уничтожения:

- по запрету испытания ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (Договор 1963 г. ), а также по запрету на испытания и размещение ядерного оружия в отдельных пространственных границах (Договор об Антарктике 1959, на Луне и других небесных телах 1984 и т. д. );

- по нераспространению ядерного оружия (между США, Россией, Великобританией, Францией и Китаем);

- по регулированию ядерных стратегических вооружений (Договор между СССР и США по ПРО 1972, договоры по СНВ и т. д. );

- по всеобъемлющему запрету бактериологического и химического оружия.

Наряду с ограничением и сокращением вооруженных сил и вооружений цель разоружения может достигаться путем демилитаризации и/или нейтрализации территорий.

Также используются меры по укреплению доверия и безопасности: улучшение связи между сторонами, обеспечение морской навигационной безопасности, уведомления о военных учениях, обмен наблюдателями и инспекциями.

Разоружение предусматривает существование института международного контроля, который можно определить как совокупность методов наблюдения за осуществлением договорных обязательств и анализа полученных данных. Существуют как национальные технические средства контроля (искусственные спутники Земли, сейсмические станции и др. ), так и международные средства контроля (например, международные группы инспекторов).