 |
Предпосылки возникновения финансов.
|
|
|
|
ВВЕДЕНИЕ
Процессы развития общества и финансового оздоровления экономики активизируют фундаментальные и прикладные исследования, которые основываются на достижениях отечественной и мировой экономической мысли. Процесс глобализации экономики и финансов влияет на развитие финансовой науки, стимулируя взаимообогащение различных научных направлений экономических исследований.
Курс «Финансы» – обще-профессиональная экономическая дисциплина, необходимая для формирования фундаментальных современных экономических знаний.
Изучая основы теории финансов и ее прикладных проявлений в деятельньности государства и частнохозяйственного сектора, студент овладевает знаниями, имеющими значение для фундаментальной подготовки экономиста широкого профиля; усваивает экономические и финансовые категории, необходимые для изучения других экономических дисциплин и практической деятельности в сфере управления финансовыми ресурсами; формирует свое научное и практическое мировоззрение; экономическую и правовую культуру, способность принимать правильные решения в профессиональной деятельности в сфере функционирования экономических отношений между государством, финансовыми институтами, и хозяйствующими субъектами.
Пособие предназначено для более глубокого усвоения студентами теоретических и практических аспектов дисциплины «Финансы». Оно раскрывает базовые основы функционирования финансов на государственном уровне, уровне функционирования предприятий различных форм собственности.
В пособии представлены разделы, характеризующие систему экономических и организационных отношений по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов на уровне государства и хозяйствующих субъектов экономики. Материалы, представленные в пособии, основаны на действующих законодательных актах, регулирующих функционирование различных объектов финансовой сферы, нацеленных на повышения их эффективности и получение желаемых социально-экономических результатов.
|
|
|
Пособие поможет студентам изучить базовые основы финансовых отношений в обществе, уметь применять на практике методологию и теорию финансов, системно осмысливать отечественные и зарубежные подходы по различным направлениям проявления основ финансовой теории для будущего применения в практической деятельности.
Пособие предназначено для бакалавров по направлениям 0801004 «Экономика» и 08010020 по программе «Финансы и кредит» дневной и заочной форм обучения, изучающих дисциплину «Финансы».
1.Сущность и функции финансов
Необходимость и сущность финансов
Функции финансов
Роль финансов в системе денежных отношений рыночного хозяйства
Необходимость и сущность финансов
Термин финансы происходит от лат. finis – завершение платежа, окончательный расчёт внутри государства, между царём и населением. Лица, оплатившие налоги получали документ, который назывался – fine.
По мере развития общества это понятие было преобразовано в термин – financial, что означало государственные финансы. Одновременно с термином financial использовался термин fiscus – корзина, куда складываются документы об окончательном расчёте по налогам, отсюда появился и термин fise (фискальная функция налогов, фискальные доходы как казна). Позднее термин financial стал означать денежные ресурсы, мобилизуемые государством для выполнения своих функций.
Финансы – категория историческая. Они появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы.
|
|
|
На ранних стадиях развития государства не существовало разграничения между ресурсами государства и ресурсами монарха. Лишь с выделением государственной казны от царя (и монарха), она приобретает характер государственного бюджета, который использовался для выполнения специальных функций, в которых нуждается население страны.
Предпосылки возникновения финансов.
1) В Центральной Европе, в ходе первых буржуазных революций, хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезана, произошло отторжение монарха от казны. Так образовался общегосударственный фонд денежных средств (бюджет), которым монарх не мог распоряжаться единолично.
2) Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определённым составом, структурой и законодательным закреплением.
3) Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер.
Различают две формы существования финансов: ранняя (неразвитая) и многозвенная (развитая).
Для ранней формы характерно: основная масса денежных средств (2/3) расходовалась на военные цели, и финансы практически не оказывали воздействия на экономику. Другой характерной чертой этого периода была узость финансовой системы, так как она состояла из одного звена – бюджетного, и количество финансовых отношений было ограничено. Все они были связаны с формированием и использованием бюджета.
В настоящее время происходит аккумулирование ресурсов государства не только в виде бюджета, но и многочисленных внебюджетных фондов. Помимо государственных финансов развиваются финансы предприятий различных форм собственности. В странах с развитой рыночной экономикой, преобладающей организационно-правовой формой стала корпоративно – аукционные общества. Корпорации мобилизуют капитал путём эмиссии акций, преобразующей денежные сбережения в производственные инвестиции. Акции, облигации, кредиты существенно расширили возможности роста корпораций.
В результате длительной экономической революции финансовые отношения распространились на два уровня:
- на первом – денежные отношения опосредуют формирование и использование централизованных денежных фондов государства.
|
|
|
- на втором – они опосредуют кругооборот денежных фондов предприятий.
Материальным источником денежных фондов выступает национальный доход (вновь созданная стоимость государства), поэтому условием роста финансовых ресурсов государства является увеличение национального дохода. Он определяет возможности удовлетворения общегосударственных потребностей и расширение общественного производства. С учётом размеров национального дохода и пропорции его деления на фонд потребления и фонд накопления определяются темпы и пропорции развития экономики страны и её структуры.
Финансы – система денежных отношений, имеющих государственную форму проявления, выражающая распределение и перераспределение стоимости валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД), а также формирование денежных фондов в соответствии с общественными потребностями.
В условиях товарно-денежных отношений финансы внешне проявляются в форме платежей предприятий в бюджет, ассигнований из бюджета, платежи между предприятиями, то есть происходит непрерывный процесс движения денежных средств от одного владельца к другому.
Все финансовые отношения являются денежными, однако не все денежные отношения являются финансовыми. Процесс движения денег, тем не менее, не отражает сущности финансов, т.к. финансы представляют собой общественные отношения, то есть отношения между участниками общественного производства, которые в отличии от денежных, имеют неэквивалентный характер: создаются одними экономическими субъектами, а присваиваются ‑ другими.
Процесс воспроизводства представляет собой совокупность непрерывно повторяющихся циклов.
Производство→распределение→обмен→потребление
Потребление в свою очередь делится на производственное и личное.
Каждый последующий цикл возможен лишь после того, как вновь созданная стоимость подвергнется распределению.
ВВП (по расх)= с + v + m, где
c – потреблённые средства производства;
|
|
|
v – затраты живого труда;
m – прибавочный продукт.
Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса, но только на второй стадии возникают финансовые отношения, когда движения товара обособляются от движения стоимости и его распределения между субъектами хозяйствования.В это время денежные отношения получают общественные формы существования, которые выражаются в финансовых категориях: цена, заработная плата, кредит.
С помощью финансов происходит формирование целевых средств для удовлетворения общественных потребностей в стоимостной форме. Такие отношения приобретают материальную форму в виде финансовых ресурсов.
Функции финансов
Функция – это способ выражения сущности. Функции финансов обусловлены
ролью их в общественном воспроизводстве и являются проявлением их сущности как экономической категории.
Сфера государственных финансов выполняет следующие функции:
- централизация средств для решения общегосударственных задач и
общественного расширенного воспроизводства;
- перераспределение средств между и внутри материальных и нематериальных сфер производства;
- финансирование нематериальной сферы и общегосударственных расходов.
Основными функциями финансов на уровне предприятий являются:
- распределительная;
-перераспределительная;
-контрольная.
Среди экономистов нет однозначного мнения по этому вопросу, однако большинство из них придерживаются точки зрения, что финансы выполняют как минимум две функции: распределительную и контрольную. Кроме них может быть аккумулирующая, регулирующая, стимулирующая.
Распределительная функция отражает проявление общественного назначения финансов: создание, распределение и наделение каждого субъекта хозяйствования финансовыми ресурсами для использования в личных или производственных целях.
Объектом распределения являются:
- на уровне государства – стоимость совокупного общественного продукта (или ВНП).
- на уровне предприятия – доходы, получаемые от всех видов деятельности.
На второй стадии воспроизводственного процесса происходит первичное и вторичное распределение национального дохода (ВВП): первичное осуществляется в сфере материального производства между участниками материальной сферы; вторичное связано с образованием, материальной основой государства и оплатой услуг нематериальной сферы.
Перераспределение происходит в результате того, что средства в материальную сферу возвращаются через бюджет и внебюджетные фонды.Оно осуществляется либо через оплату товаров и услуг, либо через механизм налогообложения. Наличие нематериальной сферы в которой не создается доход приводит к тому, что посредством перераспределения формируются доходы работников нематериальной сферы и предприятий этой сферы. Контрольная функция охватывает все стороны общественного воспроизводства и позволяет иметь реальное представление о состоянии финансовых ресурсов на всех уровнях хозяйствования. Эта функция проявляется:
|
|
|
1) до наступления распределительного процесса (на стадии планирования);
2) в процессе использования денежных средств (при реализации планов);
3) в процессе подведения итогов использования денежных средств.
Контрольная функция в масштабах государства реализуется через:
1) финансово-хозяйственных контроль;
2) финансово-бюджетный контроль;
3) кредитно-банковский контроль.
Контрольная функция предполагает обеспечение правильности взимания налогов и использования их по целевому назначению.
Контрольная функция на предприятиях реализуется через:
1) систему бухгалтерского учета и внутреннего аудита.
2) систему бюджетирования.
|
|
|
