Благотворительные фонды как «внутренние» офшоры

В категорию офшоров можно зачислить также различные благотвори­тельные фонды (charity funds), которые ростовщики создают для того, что­бы «сохранить украденное». Только это будут не «внешние», а «внутренние» офшоры. Современные благотворительные фонды (БФ) освобождаются от налогов, и в них сосредоточиваются громадные финансовые средства.

В настоящее время нет единого определения того, что такое благотво­рительные фонды (БФ). Достаточно часто под БФ понимаются любые орга­низации, имеющие специальный налоговый (льготный) статус и занимаю­щиеся различной социально­значимой деятельностью (здравоохранение, охрана окружающей среды, просвещение и образование, борьба с бедно­стью и т.п.). В самом общем виде БФ можно разделить на две группы: а) фи­нансовые; б) нефинансовые.

Первые из них занимаются только аккумуляцией финансовых средств и их распределением (гранты, субсидии, инвестиции, кредиты) среди тех организаций, которые осуществляют практическую благотворительную деятельность. Вторые занимаются тем или иным видом нефинансовой бла­готворительной деятельности – просвещением, охраной окружающей среды, оказанием медицинских услуг и т.п.

В США, где БФ получили наибольшее распространение, их в 2007 году насчитывалось всего более 1 млн, а совокупные активы равнялись 2,6 трлн долл¹. Суммы годовых доходов и расходов БФ в том же 2007 году составили соответственно 1,4 трлн и 1,3 трлн долл.².

Доходы формировались прежде всего за счет таких источников, как: добровольные пожертвования физических и юридических лиц; доходы от профессиональной деятельности (для БФ нефинансового типа); доходы от инвестиций и других коммерческих операций (для БФ финансового типа). Добровольные пожертвование в фонды США в 2008 г. составили 308 млрд долл., или 2,2% ВВП³.

В секторе благотворительных фондов в США работает 10,2 млн человек, т.е. почти 7% занятых во всех секторах экономики⁴. Конечно, бóльшая часть этих занятых приходится на БФ нефинансового типа.

¹ Д, к ьх фх США 2008 ь (): ккх бк – 25,9; х ф – 9,4; х ф – 8,1; хх к – 5,8 (Flow of Funds Accounts of the United States: Federal Reserve statistical release, 3^rd Quarter, 2009)

² National Center for Charitable Statistics (: http:wwwnccsurbanorg) ³ Giving USA 2008 Annual Report on Philanthropy (: http:wwwgivingusareportsorg) ⁴ National Philanthropic Trust (: http:wwwnptrustorg)

Для ростовщиков наибольший интерес представляют финансовые БФ. Такие фонды нужны им прежде всего для того, чтобы ростовщики могли уклоняться от уплаты налогов на миллиардные наследства, при этом наслед­ники сохраняют право на передаваемые средства. Фактически наследники продолжают пользоваться этими средствами, но не для личного потребле­ния, а для инвестирования и приумножения семейного капитала.

В некоторых странах стимул к использованию БФ в качестве «внутрен­него офшора» очень велик в силу высоких ставок налогов на наследование имущества. Например, в настоящее время ставка налога составляет 45% (на часть стоимости имущества сверх 2 млн долл.). С 2011 года планируется по­высить ставку налога до 55% (на ту часть стоимости имущества, которая превышает 1 млн долл.). В некоторых странах в отдельные периоды ставка налога на наследство достигала 90%. Помимо освобождения от налога на на­следство, БФ обеспечивали их «донорам» льготы по налогу на прибыль и другим налогам. Под давлением финансовой олигархии дополнительные на­логовые послабления для взносов физических лиц в БФ были установлены в США в 1921­м, а для корпораций – в 1935 году.

Особое распространение БФ получили в США, где они называются именами миллиардеров­основателей (Карнеги, Рокфеллер, Меллон, Форд, Морган и т.д.). Пионером на ниве создания БФ стал стальной магнат и пар­тнер Морганов Эндрю Карнеги, который с 1896 по 1911 год учредил пять фондов с суммарным капиталом 200 млн долл. (сумма по тем временам ги­гантская). В 1903 году был создан первый фонд Рокфеллеров, а его первым попечителем стал Эндрю Карнеги. С тех пор в США наблюдается тесное переплетение БФ посредством взаимного участия миллиардеров в наблю­дательных и попечительских советах. Они представляют собой единую сеть. Фонд Форда был создан в 1947 году: контрольный пакет компании «Форд Моторс» был передан Фонду для того, чтобы компания могла уйти от уплаты налогов.

Олигархические семейства могут использовать для ухода от налогов одновременно несколько фондов. Например, в 1970­е годы семейство Рок­феллеров укрывало свое богатство в более чем 100 благотворительных и трастовых фондах¹.

У любого БФ деятельность складывается из двух основных видов: а) бла­готворительная; б) коммерческая (управление активами). О первом виде дея­тельности мы знаем все досконально: PR­службы активно распространяют информацию по всем возможным каналам. А вот о втором виде деятельно­сти – молчок. А ведь БФ активно инвестируют в рисковые коммерческие про­екты, в том числе в хедж­фонды, прямо или косвенно связанные с «благотво­

¹ Бьш к эк Сь С

рителями». По мнению некоторых аналитиков, данные фонды действительно оказываются благотворительными, но только не для бедных, а для богатых, самих финансовых олигархов.

В заключение приведем мнение известного американского экономиста и политического деятеля Линдона Ларуша по поводу того, что представляют собой БФ: «Фонд (благотворительный фонд. – В. К.) в первую очередь основан на ростовщичестве. Это чистая рента. Фонд – это не более чем финансовая корпорация, которая обычно имеет какое­то освобождение от налогов – рас­ходы на благотворительность и т.п. Лицо фонда определяется его самовос­производящимися директорами, его доверенными лицами. Это как передача своего интеллекта чужеродным мертвецам. Все фонды функционируют на основании специальных соглашений, которым люди обязаны служить. Глав­ная цель фонда – увековечить себя путем самовоспроизведения на основе ростовщичества. Подобного рода фонды играют доминирующую роль в ев­ропейском и американском обществе. Право на бóльшую часть финансовой собственности принадлежит этим фондам. Теперь эти фонды извлекают свою прибыль из ренты в самых различных формах. Они инвестируют в ценные бумаги. Они инвестируют в торговлю ради извлечения торговой прибыли, подобно международным пищевым, зерновым картелям. Фонды идут толь­ко на минимальный риск. Они одалживают свои деньги предпринимателям, которые берут риск на себя. Они являются финансовой силой, стоящей за банками, страховыми компаниями и т.п. В результате этого они контроли­руют большинство людей в экономической жизни. Кроме того, они также за­нимаются благотворительностью: они раздают дотации, с помощью которых контролируют образование, науку, культуру и искусство… Они контроли­руют прессу, основную часть прессы. Действительно, мы имеем общество, в котором люди говорят: правительство делает это, правительство делает то. Нет! А вы посмотрите, кто стоит за правительством и вынуждает делать те или иные шаги. Существует вот эта форма паразитирования на теле обще­ства. Они, фонды, подобны раку»¹.

Серьезной критике последнее время подвергается деятельность самого крупного БФ – Фонда Билла Гейтса. Инвестиции Фонда в разные активы пре­вышают 60 млрд долл. Кстати, эта сумма превышает ВВП 70% стран мира. Особо широко Фонд рекламирует свою благотворительную деятельность в области здравоохранения. А газета «Лос­Анджелес Таймс» сообщает, что 41% инвестиций Фонда вложены в корпорации, чья деятельность «противоречит его благотворительным целям». Фактически Фонд разделен на две организа­ции: одна занимается благотворительной деятельностью, другая – исключи­

¹ П кщх США: Д 8800243А США Л Лш М, 1995

тельно инвестиционной, причем никаких ограничений для инвестиционной деятельности нет. Главный критерий формирования портфеля инвестиций – прибыль. Газета говорит об инвестициях Фонда в 60 компаний, которые за­грязняют окружающую среду и наносят вред здоровью людей. Среди них такие гиганты, как «BP» (нефтедобыча) и «Anglo American» (золотодобыча). Как говорится в статье, фонд одной рукой дает, а другой забирает¹.

В каком­то смысле благотворительные фонды можно отнести к «теневой экономике»; вопросы, касающиеся их статуса, операций и состава «доноров», в открытых источниках освещены крайне скудно². Можно лишь сделать сле­дующие выводы общего характера:

а) благотворительные фонды – центры накопления и расширенного вос­производства ссудного капитала;

б) фонды находятся вне сферы эффективного контроля со стороны об­щества и государства;

в) в то же время сами фонды, находясь под контролем ростовщиков и ис­пользуя каналы так называемого «благотворительного» финансирования, осу­ществляют эффективное управление обществом в интересах ростовщиков.