 |
Тема 3. Обеспечение деятельности cудебных органов
|
|
|
|
1. Высшая квалификационная комиссия судей. Национальная школа судей.
2. Высший совет юстиции.
3. Органы судейского самоуправления: система, виды.
4. Государственная судебная администрация: система, полномочия.
1. Задачами Высшей квалификационной комиссии является обеспечение формирования корпуса профессиональных судей, определение уровня практической подготовленности судей, рассмотрение вопросов относительно дисциплинарной ответственности судей и дача заключений об увольнении судьи с должности.
Полномочия Высшей квалификационной комиссии судей Украины:
1) ведет учет данных о количестве должностей судьи в судах общей юрисдикции, в том числе вакантных;
2) ведет учет данных о количестве административных должностей в судах общей юрисдикции и немедленно уведомляет соответствующую раду судей, Высший совет юстиции о создании вакантной должности председателя суда, заместителя председателя суда;
3) проводит добор кандидатов на должность судьи впервые, в том числе организовывает проведение в отношении них специальной проверки согласно закону и принимает квалификационный экзамен;
4) вносит в Высший совет юстиции рекомендацию о назначении кандидата на должность судьи для дальнейшего внесения соответствующего представления;
5) предоставляет рекомендацию об избрании на должность судьи бессрочно или отказывает в предоставлении такой рекомендации;
6) определяет потребности в государственном заказе на профессиональную подготовку кандидатов на должность судьи в Национальной школе судей;
7) утверждает согласно критериям, определенных в положении о порядке прохождения специальной подготовки кандидатов на должность судьи, перечень юридических высших научных учебных заведений, которые будут осуществлять такую подготовку;
|
|
|
8) на основании мотивированного ходатайства Генерального прокурора принимает решение об отстранении судьи от должности в связи с привлечением к уголовной ответственности;
9) рассматривает заявления и сообщения о дисциплинарной ответственности судей местных и апелляционных судов и при наличии оснований возбуждает дисциплинарные дела и осуществляет дисциплинарное производство;
10) принимает решения по результатам дисциплинарного производства и при наличии оснований применяет дисциплинарное взыскание относительно судей местных и апелляционных судов;
11) принимает решение о досрочном снятии примененного к судье дисциплинарного взыскания;
12) осуществляет и другие полномочия, предусмотренные законом.
Высшая квалификационная комиссия судей для осуществления своих полномочий имеет право требовать и получать необходимую информацию от судей, Государственной судебной администрации, органов судейского самоуправления и других судебных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности и подчинения, объединений граждан и отдельных физических лиц, не предоставление которой тянет за собой ответственность, установленную законом.
Национальная школа судей является государственным учреждением со специальным уставом, который обеспечивает подготовку высококвалифицированных кадров для судебной системы и осуществляет научно-исследовательскую деятельность. На Национальную школу судей Украины не распространяется законодательство о высшем образовании.
Национальной школы судей осуществляет:
1) организацию специальной подготовки кандидатов на должность судьи;
2) подготовку судей:
|
|
|
- которых назначено на должность судьи впервые;
- которых избрано на должность судьи бессрочно;
- которых назначено на административные должности в судах;
3) периодическое обучение судей с целью повышения уровня квалификации;
4) подготовку работников аппарата суда;
5) проведение научных исследований по вопросам усовершенствования судопроизводства;
6) изучение международного опыта организации деятельности судов;
7) научно-методическое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, Высшей квалификационной комиссии судей и Высшего совета юстиции.
2. В Законе «О Высшем совете юстиции» предусмотрены следующие полномочия:
1) внесение представления о назначении судей на должности или об увольнении их с должностей;
2) рассмотрение дел и принятие решений относительно нарушений судьями и прокурорами требований относительно несовместимости;
3) осуществляет дисциплинарное производство относительно судей Верховного Суда и судей высших специализированных судов;
4) рассмотрение жалоб на решения о привлечении к дисциплинарной ответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров.
Основными полномочиями Председателя Высшего совета юстиции являются: организация работы Высшего совета юстиции и председательствование на его заседаниях; координация работы секций и членов Высшего совета юстиции; назначение заседаний; направление представления о назначении и увольнении судей с должности; распоряжение бюджетными средствами на содержание и обеспечение деятельности Высшего совета юстиции и др.
3. Судейское самоуправление является одной из гарантий обеспечения независимости судов и судей.
Судейское самоуправление состоит в коллективном решении профессиональными судьями вопросов внутренней деятельности судов.
К вопросам внутренней деятельности судов относятся: вопросы организационного обеспечение судов и деятельности судов, социальная защита судей и членов их семей и т.д.
Законодательство об органах судейского самоуправления устанавливает порядок созыва и проведения сборов, конференций и съезда судей и их полномочия.
Основными задачами органов судейского самоуправления являются:
|
|
|
- обеспечение организационного единства функционирования органов судебной власти;
- укрепление независимости судей, защита от вмешательства в их деятельность;
- участие в определении потребностей кадрового, финансового, материально-технического, информационного и другого обеспечения судов; контроль за соблюдением установленных нормативов указанного обеспечения;
- решение вопросов относительно назначения судей на административные должности в судах в порядке, установленном законом;
- назначение судей Конституционного Суда;
- назначение судей в состав Высшего совета юстиции и Высшую квалификационную комиссию судей в порядке, установленном законом.
Кроме этого деятельность органов судейского самоуправления должна содействовать созданию независимых организационных и других условий для обеспечения нормальной деятельности судов и судей, утверждать независимость суда, обеспечивать защиту судей от вмешательства в судебную деятельность, а также повышать уровень работы с кадрами в системе судов.
Организационными формами судейского самоуправления являются: сборы судей, конференции судей, съезд судей.
4. Государственная судебная администрация составляет систему органов, которые состоят из:
- Государственной судебной администрации; Территориальных управлений государственной судебной администрации.
Государственная судебная администрация является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, а также других органов и учреждений судебной системы.
Систему органов Государственной судебной администрации возглавляет Председатель Государственной судебной администрации, которого назначает и увольняет Совет судей.
|
|
|
