 |
Тема № 8. Органы государственной власти Российской Федерации
|
|
|
|
В рамках практических занятий обучающиеся должны быть готовы ответить на следующие вопросы и выполнить следующие задания:
1. Соотнесите понятия «государство», «государственная власть», «механизм государства» «государственный аппарат», «форма государства», «форма правления», «государственный орган».
2. Составьте классификацию государственных органов по различным основаниям.
4. Выделите институты конституционного права, регулирующие отношения, связанные с вопросами организации и деятельности государственных органов, определите их место в системе конституционного права.
5. Установите, почему определение системы государственных органов в ее целостности является предметом только конституционно-правового регулирования.
6. Составьте схему системы принципов организации и деятельности государственных органов, раскройте содержание данных принципов.
7. Определите отличия системы органов государственной власти, построенных на принципе разделения властей и принципе единства власти.
8. Установите, в чем отличия моделей разделения властей на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации.
9. Определите отличия принципов организации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
10. В ст. 12 Конституции РФ устанавливается, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Пункт «г» ст. 71 Конституции РФ определяет, что установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности относится к предметам ведения Российской Федерации. В ст. 77 Конституции РФ указывается, что система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Определите, в каком значении используется понятие «система органов» в приведенных статьях Конституции РФ.
|
|
|
11. В ст. 77 Конституции РФ установлено, что в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Определите, каковы проявления единства системы исполнительной власти в Российской Федерации.
12. В ст. 5 Конституции РФ установлено, что федеративное устройство Российской Федерации основано на единстве системы государственной власти. При этом ст. 71 и 77 Конституции РФ устанавливается выделение системы федеральных органов власти и систем органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Определите, каким образом согласуются между собой эти положения Конституции РФ.
13. В соответствии со ст. 112 Конституции РФ к ведению Президента РФ относится утверждение структуры федеральных органов исполнительной власти. Определите, каким образом соотносятся между собой понятия «система федеральных органов исполнительной власти» и «структура федеральных органов исполнительной власти». Какие вопросы организации и деятельности исполнительных органов государственной власти являются предметом законодательного регулирования, а какие относятся к компетенции Президента РФ?
|
|
|
Основные понятия темы: государство, государственная власть, орган государственной власти, механизм государства, государственный аппарат, система органов государственной власти, форма государства, форма правления, принципы организации и деятельности органов государственной власти.
Источники по теме:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 945.
3. Федеральный конституционный закон от 21июля 1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 13. Ст. 1447.
4. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
6. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.
7. Федеральный конституционный закон от 07 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 898.
8. Федеральный конституционный закон от 05 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 6. Ст. 550.
9. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202–1 «О Прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 366.
10. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3590.
11. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // Российская газета. 1998. № 242.
|
|
|
12. Федеральный закон от 10 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.
Рекомендуемая литература по теме:
1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. - М., 2014.
2. Астафичев П.А. Право граждан на представительство в органах публичной власти // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3.
3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М., 2015
4. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции РФ. - М., 2015.
5. Безруков А.В. Формирование органов государственной власти субъектов РФ: поиск оптимального варианта // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 10.
6. Анненкова В.Г. Проблемы обеспечения конституционного единства системы органов государственной власти в Российском государстве // История государства и права. 2005. № 1.
7. Собянин С.С. Разграничение компетенции органов власти различных уровней в федеративном государстве // Государство и право. 2006. № 12.
8. Станских С.Н. Федеральные органы государственной власти с особым статусом в системе разделения властей // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 1.
9. Усанов В.Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государство и право. 2005. № 12.
|
|
|
