 |
Промышленность: состояние и проблемы развития
|
|
|
|
ГЛАВА 12. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Промышленность: состояние и проблемы развития
Промышленность – это важнейшая отрасль материального производства, оказывающая решающее воздействие на развитие производительных сил в обществе и удовлетворение потребностей населения. От уровня развития промышленного комплекса и эффективности его функционирования зависят общая эффективность экономики страны, ее социально-экономический потенциал, уровень жизни населения и роль страны в международном разделении труда. Можно сказать, что промышленность является основой экономики любой страны. Доля промышленности в развитых странах составляет в ВВП около 20 – 30%. В экономике СССР конца 80-х гг. она достигала около 60 %.
До недавнего времени развитие отечественной промышленности связывалось с индустриализацией – процессом создания крупного промышленного производства в народном хозяйстве и в его отдельных отраслях. Индустриализация в народном хозяйстве означает преобладание в экономике страны производства промышленной продукции, а индустриализация отдельных отраслей – перевод их на промышленную (машинную) основу.
Вместе с тем развитие общества, его последовательный переход от индустриального к постиндустриальному, ориентированному на развитие и преобладание сферы услуг, требует серьезных структурных изменений в отечественной промышленности, развития ее перспективных отраслей, их качественного преобразования, так как промышленность, ее эффективное функционирование являются основой для формирования постиндустриальной экономики.
Экономическая наука различает несколько технологических укладов, сменяющих друг друга в процессе развития индустриального производства и на последующем постиндустриальном этапе. При этом каждый последующий уклад означает более высокую степень технологических преобразований (табл. 12.1).
|
|
|
Таблица 12.1
Технологические уклады
| 1900-1945 | 1945-1980 | 1980-2020 | 2020-2060 |
| 3-й технологический уклад | 4 –й технологический уклад | 5-й технологический уклад | 6-й технологический уклад |
| - электротехника - тяжелое машиностроение - металлургия | - автоматика - нефтеугольная и атомная энергетика - ЭВМ, банки данных - химизация, «зеленая революция» | - микроэлектроника - нефтегазовая энергетика - персональные компьютеры, интернет -биотехнология микроорганизмов | - нанотехнологии - альтернативныя энергетика - биотехнология растений, животных, лекарств |
Первый уклад был основан на новых технологиях в текстильной промышленности, использовании энергии воды. Он обусловил развитие текстильных производств и связанных с ними средств производства (станков, красителей и т.д.).
Второй – связан с развитием железнодорожного транспорта и механизацией производства на базе использования парового двигателя. Экономическим символом этого периода были уголь и транспортная инфраструктура.
Третий уклад базировался на применении в промышленном производстве электроэнергетики, развитии тяжелого машиностроения и электротехнической промышленности, использующих стальной прокат, новые открытия в области химии. В этот период начинает развиваться производство автомобилей и самолетов, цветных металлов, концентрируются банковский и финансовый капитал.
Четвертый уклад основан на дальнейшем развитии энергетики, в основном базируется на использовании нефти и нефтепродуктов, газа, средств связи. Это эра массового производства самолетов, тракторов, автомобилей.
Пятый уклад, получивший начало в середине 80-х годов ХХ в., опирается на достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, освоении космического пространства, спутниковой связи. В рамках пятого уклада происходит переход от разрозненных фирм и транснациональных корпораций к единой сети крупных и мелких фирм, соединенных электронной сетью, осуществляющих тесное взаимодействие в области технологии, контроля качества продукции, планирования инвестиций, организации поставок по принципу «точно в срок».
|
|
|
Шестой уклад будет связан с освоением новых технологий в области альтернативной энергетики, нанотехнологии, биотехнологии.
В первой половине 1990-х годов технологическая структура экономики России ухудшилась.
Разрушение инновационного механизма стало причиной технологической деградации экономики и падения конкурентоспособности отечественной продукции, вытеснения ее с внутреннего и внешнего рынков. По оценкам экспертов, в 1991–1995 гг. доля пятого технологического уклада в российской экономике, и прежде незначительная, сократилась втрое, а доля третьего и реликтовых укладов значительно увеличилась. За последнее десятилетие технологический уровень экономики несколько вырос, но отставание от авангардных стран нарастает (табл. 12.2). Неудивительно, что доля машин, оборудования и транспортных средств в структуре российского экспорта с 1995 по 2005 г. сократилась с 10,2 до 5,6 %, а в структуре импорта возросла с 33,8 до 44,1 %; доля продукции химической промышленности в экспорте снизилась с 10 до 5, 9%. В 2003 г. объем российского экспорта высокотехнологичной продукции составил 3,4 млрд долларов – всего 0,27 % от мирового уровня. Да и внутренний рынок высокотехнологичной продукции практически целиком захвачен транснациональными компаниями.
Таблица 12.2
Технологическая структура экономики(в процентах)
| Технологический уклады | СССР (конец 80-х) | РФ (2005) | Развитые страны (конец 90-х) |
| Реликтовые (1-й и 2-ой) | |||
| 3-й | 15-16 | ||
| 4-й | 25-30 | ||
| 5-й | 50-55 | ||
| 6-й | 4-5 |
Задача современного этапа развития отечественной промышленности – обеспечить постепенный переход от устаревших технологических укладов к пятому и шестому укладам, способным сформировать новый технологический базис промышленного производства и обеспечить высокий уровень эффективности его функционирования.
|
|
|
С распадом бывшего СССР, разрывом хозяйственных связей промышленность оказалась в крайне тяжелом положении: практически во всех подотраслях обозначился спад производства, несоответствующий возможностям и потребностям страны оказалась ее структура, большая часть средств труда и технологий в отраслях физически и морально устарела.
Экономический кризис 1990-х особенно ощутимо сказался на обрабатывающих производствах, стал причиной резкого сокращения объемов выпуска и снижения технологического уровня продукции отечественного машиностроения, его вытеснения с внутреннего и внешнего рынков зарубежными компаниями (табл. 12.3).
Таблица 12.3
Индекс производства в промышленности (1991=100)
| Отрасли производства | |||||
| Добыча полезных ископаемых: | 88,2 | 70,7 | 74,3 | 99,1 | 103,5 |
| Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 94,7 | 77,8 | 80,9 | 111,6 | 116,6 |
| Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | 62,1 | 64,7 | |||
| Обрабатывающие производства: | 81,8 | 47,5 | 81,8 | ||
| Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 50,2 | 54,5 | 75,2 | 85,4 | |
| Текстильное и швейное производство | 71,9 | 23,4 | 24,8 | 27,4 | |
| Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 20,8 | 15,5 | 21,8 | 26,6 | |
| Обработка древесины и производство изделий из дерева | 78,7 | 40,8 | 37,5 | 48,6 | 53,4 |
| Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | 62,7 | 81,2 | 108,7 | 126,9 | |
| Производство кокса и нефтепродуктов | 82,8 | 62,2 | 60,1 | 70,6 | 77,8 |
| Химическое производство | 54,7 | 69,8 | 91,1 | ||
| Производство резиновых и пластмассовых изделий | 79,5 | 38,4 | 52,5 | 74,4 | 110,5 |
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 82,3 | 57,6 | 66,8 | 87,6 | 98,2 |
| Производство машин и оборудования | 84,4 | 38,1 | 32,3 | 45,1 | 58,7 |
| Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 79,8 | 37,3 | 45,3 | 116,3 | 151,3 |
| Производство транспортных средств и оборудования | 85,3 | 53,1 | 52,7 | 63,2 | |
| Прочие производства | 91,2 | 60,7 | 60,4 | 90,4 | 106,6 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 95,3 | 80,2 | 76,9 | 86,1 | 90,1 |
|
|
|
Машиностроение — одна из важнейших отраслей промышленности, в состав которой входят такие подотрасли, как станко – и приборостроение; энергетическое, металлургическое, химическое и сельскохозяйственное машиностроение; транспортное машиностроение; электротехническая промышленность; производство радиоэлектроники и вычислительной техники. В экономике и развитии общества машиностроение выполняет две важнейшие функции. Во-первых, оно служит основой периодического инновационного обновления материально-технической базы общества, расширенного воспроизводства, обеспечивает конкурентоспособность экономики и, следовательно, условия для экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения. Во-вторых, машиностроение является гарантом обороноспособности и безопасности страны, создания и производства новых поколений военной техники и оснащения ею армии, внутренних войск, служб правопорядка.
Экономический рост, начавшийся в 2000 году, опирался на увеличение выпуска в обрабатывающем производстве и восстановление объемов добычи топливно-энергетических ископаемых в 2003 г. на дореформенном уровне. С этого момента структурные сдвиги в промышленности определялись опережающим развитием обрабатывающих производств в российской экономике при сдержанной динамике добычи полезных ископаемых. Структура промышленного производства, сложившаяся в России, представлена в табл. 12.4.
Таблица 12.4
Структура выпуска промышленности РФ по видам экономическеой деятельности в 2007 г. (в процентах)
| Виды экономической деятельности | проценты |
| Добыча полезных ископаемых | 21,78 |
| Из нее: | |
| Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 19,33 |
| Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | 2,45 |
| Обрабатывающие производства | 67,81 |
| Из них: | |
| Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 10,40 |
| Текстильное и швейное производства | 0,66 |
| Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 0,14 |
| Обработка древесины и производства из дерева | 1,07 |
| Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | 2,42 |
| Производство кокса и нефтепродуктов | 11,05 |
| Химическое производство | 4,58 |
| Производство резиновых и пластмассовых изделий | 1,73 |
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 4,14 |
| Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 14,33 |
| Производство машин и оборудования | 3,86 |
| Производство электрооборудования, электронного и оптического | 4,02 |
| Производство транспортных средств и оборудования | 6,23 |
| Прочие производства | 1,83 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 10,41 |
| Из него: | |
| Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды | 9,73 |
| Сбор, очистка и распределение воды | 0,67 |
|
|
|
|
|
|
