 |
Необходимость изменения стратегии 11 глава
|
|
|
|
Ñðàâíåíèå òàêîãî èíäåêñà äëÿ ðÿäà ïîäîáíûõ ñòðàí ïîçâîëèò ñðàâíèâàòü ñòåïåíü èõ ýêîñôåðíîãî çàãðÿçíåíèÿ è îïðåäåëÿòü ïðèîðèòåòíûå íàïðâëåíèÿ äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.
IV.6. Ïîíÿòèå îá ýêîëîãè÷åñêîé ýêîíîìèêå
Êàê óæå óêàçûâàëîñü ðàíåå, òðàäèöèîííûå ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè îòðàæàþò îáúåì ïðîèçâîäèìûõ òîâàðîâ è óñëóã. Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî áîëüøîé ïðèðîñò ïðîèçâîäñòâà çà ãîä – ýòî èíäèêàòîð áëàãîïðèÿòíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ñòðàíû. Èíîãäà ýòîò ïîäõîä ïðèâîäèò ê ïàðàäîêñàì. Íàïðèìåð, ÷åì áîëüøå íåôòè âûêà÷èâàåòñÿ èç íåäð, òåì âûøå ïîêàçàòåëü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, â òî âðåìÿ êàê ýòîò ïîêàçàòåëü ñîâåðøåííî íå îòðàæàåò òîò ôàêò, ÷òî ÷åì áîëüøå äîáûâàåòñÿ íåôòè, òåì ìåíüøå ñòàíîâÿòñÿ åå çàïàñû, òî åñòü íàöèîíàëüíîå áîãàòñòâî ñòðàíû, ðàñïîëàãàþùåé çàïàñàìè íåôòè, ñîêðàùàåòñÿ. Èíûìè ñëîâàìè, íåôòü êàê áû áåðåòñÿ â äîëã ó áóäóùèõ ïîêîëåíèé.
|
|
|
 íàøåé ñòðàíå ãëàâíûì èñòî÷íèêîì âàëþòû áûëè è ïîêà îñòàþòñÿ íåôòü è ãàç. ÂÍÏ êàê ïîêàçàòåëü ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè â 1970–1980 ãã. â ÑÑÑÐ óâåëè÷èâàëñÿ âñëåäñòâèå ðîñòà äîáû÷è íåôòè è ãàçà, õîòÿ ìû âñå ñòàíîâèëèñü áåäíåå, ïîòîìó ÷òî îäíî èç íàøèõ ãëàâíûõ áîãàòñòâ óõîäèëî èç íåäð íàâñåãäà, è â çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè çà ãðàíèöó.
|
|
|
Ðîñò ïðîèçâîäñòâà ýíåðãèè, îñíîâàííûé íà ñæèãàíèè ãîðþ÷èõ èñêîïàåìûõ, òàêæå íàõîäèò ñâîå îòðàæåíèå â óâåëè÷åíèè ÂÍÏ ñòðàí. Íî çàãðÿçíåíèå àòìîñôåðû, ñâÿçàííîå ñ ðîñòîì ýíåðãåòèêè, îáû÷íî íå îòðàæàåòñÿ íà ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëÿõ.
Ìû ãîâîðèì ïîêà òîëüêî î äâóõ âèäàõ êàïèòàëà, ìàòåðèàëüíî-ôèíàíñîâîì è ïðèðîäíîì. Äëÿ ïîíèìàíèÿ èñòèííîãî ñîñòîÿíèÿ ñòðàí è òåíäåíöèé èõ ðàçâèòèÿ íåîáõîäèìî íàó÷èòüñÿ ðåøàòü çàäà÷ó èíòåãðèðîâàíèÿ âñåõ âèäîâ êàïèòàëà. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî âèäû êàïèòàëà âçàèìîçàìåíÿåìû, òî åñòü ïðèíöèïèàëüíî âîçìîæíî èçðàñõîäîâàòü ÷àñòü ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ äðóãèõ âèäîâ êàïèòàëà â ñòðàíå. Ïîëó÷åííûå îò ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ñðåäñòâà ìîãóò, íàïðèìåð, ïîéòè íà óëó÷øåíèå îáðàçîâàíèÿ, íà ñîõðàíåíèå è ïîâûøåíèå óðîâíÿ íàóêè, íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå èíñòèòóòîâ äåìîêðàòèè, íà ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, è ïð.
|
|
|
Îäíàêî ýòà âçàèìîçàìåíÿåìîñòü îãðàíè÷åííàÿ: â îòëè÷èå îò äðóãèõ âèäîâ êàïèòàëà, ïðèðîäíûé êàïèòàë íå ïîëíîñòüþ ðåãåíåðèðóåòñÿ ïîñëå åãî ðàñõîäîâàíèÿ: àíòðîïîãåííûå ëàíäøàôòû íå âîçâðàùàþòñÿ ê åñòåñòâåííîìó ïåðâîíà÷àëüíîìó ñîñòîÿíèþ, äîáûòûå ïîëåçíûå èñêîïàåìûå ðàíî èëè ïîçäíî ïðåâðàùàþòñÿ â îòõîäû è òåðÿþòñÿ êàê ðåñóðñ, èçðàñõîäîâàííàÿ ñàìîî÷èùàþùàÿ ñïîñîáíîñòü ðåê ïîëíîñòüþ íå âîññòàíàâëèâàåòñÿ è ò.ä. Òàêèõ ïðèìåðîâ ìîæíî ïðèâåñòè î÷åíü ìíîãî. Ïîýòîìó, êàçàëîñü áû, î÷åâèäíàÿ öåëü óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ – ïî êðàéíåé ìåðå, ñîõðàíÿòü ñóììàðíûé êàïèòàë Çåìëè íà äóøó ðàñòóùåãî íàñåëåíèÿ – èìååò î÷åíü ñåðüåçíûå ãåîýêîëîãè÷åñêèå îãðàíè÷åíèÿ.
|
|
|
Ðèñ. 5. Ýêîëîãè÷åñêàÿ ýêîíîìèêà è åå âåòâè (ïî Õ. Äåéëè)
Çàäà÷à èíòåãðèðîâàíèÿ âñåõ ÷åòûðåõ âèäîâ êàïèòàëà ïîêà íàõîäèòñÿ íà íà÷àëüíûõ ñòàäèÿõ ñâîåãî òåîðåòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ. Íåñêîëüêî áîëüøèé, õîòÿ è îãðàíè÷åííûé ïðîãðåññ äîñòèãíóò â èññëåäîâàíèÿõ âçàèìîñâÿçè ìåæäó ïðèðîäíûì è ìàòåðèàëüíî-ôèíàíñî-âûì êàïèòàëîì, òî åñòü ìåæäó ýêîëîãèåé è ýêîíîìèêîé.
|
|
|
Ýòè âçàèìîñâÿçè ïðèâåëè ê âîçíèêíîâåíèþ íåñêîëüêèõ âåòâåé ýêîíîìèêè, ñâÿçûâàþùèõ ýêîíîìè÷åñêèå è ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû (ðèñ. 5). Ïðèðîäà è îáùåñòâî èññëåäóþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè íàóêàìè – ýêîëîãèåé (ïðàâèëüíåå ñêàçàòü, íàóêàìè î Çåìëå) è ýêîíîìèêîé. Ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó ýòèìè äâóìÿ îáëàñòÿìè èññëåäóþòñÿ ýêîíîìèêîé îêðóæàþùåé ñðåäû (environmental economics) (íàïðèìåð, êîíêðåòíûå ýêîíîìè÷åñêèå âîïðîñû çàãðÿçíåíèÿ â ðåçóëüòàòå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè) è ýêîíîìèêîé ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (resource economics) (íàïðèìåð, âîïðîñû îïòèìàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ). Íàêîíåö, èññëåäîâàíèÿ âñåé ñëîæíîé ñèñòåìû âçàèìîîòíîøåíèé ïðèðîäû è îáùåñòâà îòíîñÿòñÿ ê íîâîìó ìåæäèñöèïëèíàðíîìó íàïðàâëåíèþ – ýêîëîãè÷åñêîé ýêîíîìèêå (ecological economics), à òî÷íåå áû ñêàçàòü, ãåîýêîëîãè÷åñêîé ýêîíîìèêå.
Îöåíêà èñòèííîãî ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè ñòðàí äîëæíà îñíîâûâàòüñÿ, íàïðèìåð, íà àíàëèçå è îöåíêå ñëåäóþùèõ ïîêàçàòåëåé:[2]
ÔÓÄ = (ÂÍÏ - ÀÌÊ) + (ÐÏÁ - ÀÏÁ - ÌÏÓ - ÏÍÓ),
ãäå ÔÓÄ – ôàêòè÷åñêèé óñòîé÷èâûé äîõîä, ÂÍÏ – âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò, ÀÌÊ – àìîðòèçàöèÿ ìàòåðèàëüíî-ôèíàíñîâîãî êàïèòàëà, ÐÏÁ – ðîñò íàöèîíàëüíîãî ïðèðîäíîãî áîãàòñòâà, ÀÏÁ – àìîðòèçàöèÿ íàöèîíàëüíîãî ïðèðîäíîãî áîãàòñòâà, ÌÏÓ – ñòîèìîñòü ìåð ïî ïðåäîòâðàùåíèþ óùåðáà ïðèðîäíûì ðåñóðñàì, ÏÍÓ – ïîòåðè îò íåïðåäîòâðàùåííîãî óùåðáà ïðèðîäíûì ðåñóðñàì.
Ïðè ýòîì äâà ïåðâûõ ÷ëåíà ïðàâîé ÷àñòè óðàâíåíèÿ îòðàæàþò òðàäèöèîííóþ îöåíêó ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè, à ÷åòûðå ïîñëåäóþùèõ ÷ëåíà – ýêîëîãè÷åñêóþ ÷àñòü ýòîé îöåíêè.
Ãðóïïà èññëåäîâàòåëåé Èíñòèòóòà ìèðîâûõ ðåñóðñîâ (Âàøèíãòîí, ÑØÀ) ïîä ðóêîâîäñòâîì Ðîáåðòà Ðåïåòòî (1989 ã.) ïîïûòàëàñü îöåíèòü èñòèííûå èçìåíåíèÿ â ýêîíîìèêå Èíäîíåçèè çà 1971–1984 ã., ó÷èòûâàÿ íå òîëüêî ÂÍÏ, íî è ãåîýêîëîãè÷åñêèå ïîêàçàòåëè. Ýêîíîìèêà ñòðàíû â ýòè ãîäû óñêîðåííî ðàçâèâàëàñü, è ÂÍÏ ñîñòàâëÿë â ñðåäíåì 7,1% â ãîä, òî åñòü îáúåì ýêîíîìèêè óäâàèâàëñÿ êàæäûå äåñÿòü ëåò. Îäíàêî, åñëè ó÷èòûâàòü ðàñõîäîâàíèå çàïàñîâ íåôòè, ñâåäåíèå ëåñîâ è óõóäøåíèå ñîñòîÿíèÿ ïî÷â, òî ðåàëüíûé ñðåäíèé ðîñò ïîíèæàåòñÿ äî 4% â ãîä. À åñëè ó÷åñòü ïîòåðþ ðåñóðñîâ âñëåäñòâèå äîáû÷è äðóãèõ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, âûëîâ ðûáû, ïðåâûøàþùèé åæåãîäíûé ïðèðîñò åå çàïàñîâ, òî ôàêòè÷åñêèé ðîñò ýêîíîìèêè â ñðåäíåì çà ãîä îêàçûâàåòñÿ åùå íèæå.  ñåëüñêîì õîçÿéñòâå Èíäîíåçèè ïðèðîñò ïðîèçâîäñòâà çà ýòî âðåìÿ ïîëíîñòüþ êîìïåíñèðîâàëñÿ ñíèæåíèåì ïëîäîðîäèÿ ïî÷â, òî åñòü ôàêòè÷åñêè ãîäîâîé ïðèðîñò ñóììàðíîãî êàïèòàëà â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå îêàçàëñÿ ðàâåí íóëþ. Òàêèì îáðàçîì, âåñüìà âíóøèòåëüíûé ðîñò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà áûë äîñòèãíóò çà ñ÷åò ïîòåðè ïðèðîäíîãî ïëîäîðîäèÿ ïî÷âû. Ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ, ðàçðàçèâøèéñÿ â Èíäîíåçèè â 1998 ã., óáåäèòåëüíî ïîêàçàë íåóñòîé÷èâîñòü ñèñòåìû, ïðåíåáðåãàâøåé âîïðîñàìè ãåîýêîëîãèè.
|
|
|
