 |
Необходимость изменения стратегии 8 глава
|
|
|
|
â) Âîçîáíîâèìûå ðåñóðñû äîëæíû èñïîëüçîâàòüñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïîëó÷àòü îïòèìàëüíûé äîõîä îò óñòîé÷èâîãî ïðèðîñòà âîçîáíîâèìûõ ðåñóðñîâ.
Ýòè âåñüìà ïðàãìàòè÷íûå ïðàâèëà ïîñòåïåííî íàõîäÿò ñâîå ïðèìåíåíèå.
Ð.Ãóäëàíä ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî åãî îïðåäåëåíèå ýêîëîãè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòè îñíîâàíî íà êîíöåïöèÿõ åñòåñòâåííûõ íàóê è ïîä÷èíÿåòñÿ çàêîíàì ïðèðîäû.
Ñòðàòåãèè äîñòèæåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòè äîëæíû áûòü ðàçëè÷íûìè äëÿ ðàçíûõ ñòðàí. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïðàâèëà è ïðèíöèïû, èçëîæåííûå âûøå, äåéñòâóþò âåçäå, ñòðàòåãèè ìîãóò áûòü ðàçëè÷íûìè èç-çà ðàçíîé ïðèîðèòåòíîñòè ïðàâèë. Íàïðèìåð, íåêîòîðûå ñòðàíû äîëæíû óäåëèòü áîëüøå âíèìàíèÿ ñíèæåíèþ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ èõ ïîòåíöèàëüíîé åìêîñòüþ (çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí), äðóãèå ñòðàíû ïðåäïî÷òèòåëüíî ñêîíöåíòðèðóþòñÿ íà áàëàíñå ìåæäó âåëè÷èíîé ñîáèðàåìîãî ïðèðîñòà âîçîáíîâèìûõ ðåñóðñîâ è ðåãåíåðàòèâíîé ñïîñîáíîñòüþ ýêîñèñòåì (ñòðàíû-ýêñïîòåðû ëåñà, ðûáû, òðîïè÷åñêèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð è ïð.). Íåêîòîðûå ñòðàíû äîëæíû îòäàòü ïðèîðèòåò áîðüáå ñ çàãðÿçíåíèåì ñðåäû (ñòðàíû Öåíòðàëüíîé Åâðîïû è áûâøåãî ÑÑÑÐ), à áîãàòûå ñòðàíû ìîãëè áû óäåëèòü îñíîâíîå âíèìàíèå ñíèæåíèþ ïîòðåáëåíèÿ ðåñóðñîâ è ñîõðàíåíèþ ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ.
|
|
|
|
|
|
Íàñêîëüêî íåîòëîæíà íåîáõîäèìîñòü âíåäðåíèÿ ñîñòîÿíèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ? Êîãäà Ã.Õ.Áðóíòëàíä ñïðîñèëè, êàêîå ñëîâî, ïî åå ìíåíèþ, ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì â åå îò÷åòå, îíà îòâåòèëà: “Now!” (Ñåé÷àñ!). Íåîòëîæíîñòü î÷åâèäíà: åæåãîäíî ê íàñåëåíèþ ìèðà äîáàâëÿåòñÿ îêîëî 100 ìëí. ÷åë. Êàæäûé ãîä óâåëè÷èâàåòñÿ ïîòðåáëåíèå ðåñóðñîâ ýêîñôåðû, íåâîçâðàòèìî ðàñõîäóåìûõ èëè íàñòîëüêî ïîâðåæäàåìûõ, ÷òî èõ ðåãåíåðàöèÿ èäåò ñ ìàëîé ñêîðîñòüþ, åñëè âîîáùå âîçìîæíà, òî åñòü ïðèðîäíûé êàïèòàë óìåíüøàåòñÿ. Ýêîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû óæå îãðàíè÷èâàþò ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå. Ðûáîëîâñòâî îãðàíè÷åíî íå äåôèöèòîì ôëîòà èëè äðóãèìè òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, à ðåñóðñàìè ðûáû. Êèòîáîéíûé ôëîò ìèðà âñòàë íàâñåãäà íà ïðèêîë âñëåäñòâèå óíè÷òîæåíèÿ ïðîìûøëåííûõ çàïàñîâ êèòîâ. Ïëîäîðîäèå ïî÷â ñíèæàåòñÿ ïîä âëèÿíèåì ðàñòóùèõ òåõíîëîãè÷åñêèõ âîçäåéñòâèé. Áåçîòëàãàòåëüíîñòü óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ âûòåêàåò òàêæå èç òîãî ôàêòà, ÷òî ïðèðîäíûé êàïèòàë â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íå ìîæåò áûòü çàìåíåí äðóãèìè âèäàìè êàïèòàëà.
|
|
|
Ïîíÿòèå óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ è ñòðàòåãèÿ, íà íåì îñíîâàííàÿ, íóæäàþòñÿ â ïðàêòè÷åñêîé ðàçðàáîòêå, ïðåæäå âñåãî, íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå. Ìíîãèå ñòðàíû ìèðà ïðèíÿëè ñòðàòåãèþ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ êàê ñâîþ ïðîãðàììó íà ìíîãîëåòíþþ ïåðñïåêòèâó. Îäíàêî ïðèíÿòûå ñòðàòåãèè íîñÿò âåñüìà îáùèé è òåîðåòè÷åñêèé õàðàêòåð, êîíêðåòíûå äåéñòâèÿ ïî îñóùåñòâëåíèþ ïðîãðàììû â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íå ñôîðìóëèðîâàíû, è äàæå â îòíîøåíèè ñòðàí, ðàñïîëàãàþùèõ âñåìè áëàãîïðèÿòíûìè óñëîâèÿìè äëÿ ðàçðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ ïðîãðàììû óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, ïîêà íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî èìè äîñòèãíóòû çàìåòíûå óñïåõè. Åùå áîëåå ñëîæíà äëÿ êîíêðåòíîé ðàçðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ âñåìèðíàÿ ïðîãðàììà óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ. Ïåðåõîäíûå ïðîöåññû, íåîáõîäèìûå äëÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ìèðà, îáñóæäàëèñü â ðàçäåëå IV.2, íî êîíêðåòíûå ñòðàòåãèè ïî ðåøåíèþ ýòèõ ñëîæíåéøèõ âîïðîñîâ íóæäàþòñÿ â äåòàëüíîé, êîíêðåòíîé è â òî æå âðåìÿ ñðî÷íîé ïðîðàáîòêå.
|
|
|
|
|
|
Ð.Ãóäëàíä, ãîâîðÿ î íåîòëîæíîñòè èçìåíåíèÿ ñòðàòåãèè, ïèøåò, ÷òî ïóòè, âåäóùèå ê ýêîëîãè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòè, ðàçëè÷íû äëÿ êàæäîé ñòðàíû èëè ñåêòîðà ýêîíîìèêè, íî ãëàâíàÿ öåëü îñòàåòñÿ: îáåñïå÷èòü â òå÷åíèå ìåíåå, ÷åì äâóõ ïîêîëåíèé, òàêîå ñîñòîÿíèå ìèðà, ÷òîáû 10 ìèëëèàðäîâ ÷åëîâåê áûëè óäîâëåòâîðèòåëüíûì îáðàçîì íà-êîðìëåíû è ðàçìåùåíû ïîä êðûøåé è ÷òîáû ïðè ýòîì íå ïîñòðàäàëà îêðóæàþùàÿ ñðåäà. Ýòî ìîíóìåíòàëüíàÿ çàäà÷à äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà.
Íå ìåíåå ñëîæíî è âíåäðåíèå èäåîëîãèè è ýòèêè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ â ñîçíàíèå êàæäîãî ãðàæäàíèíà ìèðà. Ýòî íåîáõîäèìûé, íî äîëãèé è òðóäíûé ïðîöåññ. Ýòà çàäà÷à, íàðÿäó ñ çàäà÷åé ñòàáèëèçàöèè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ìèðà íà óðîâíå 2 ìëðä. ÷åë., ïîòðåáóåò ñîãëàñîâàííûõ óñèëèé â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ïîêîëåíèé.
Çàêîíû è ãèïîòåçû óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ áûëè òàêæå ïðåäëîæåíû À.À.Áàðòëåòòîì. Îäíó èç ãèïîòåç ñëåäóåò âûäåëèòü:
“Ê òîìó âðåìåíè, êîãäà ïåðåíàñåëåííîñòü è äåôèöèò ðåñóðñîâ ñòàíóò î÷åâèäíû äëÿ áîëüøèíñòâà ëþäåé, íåñóùàÿ ñïîñîáíîñòü ýêîñôåðû óæå áóäåò ïðåâûøåíà. È òîãäà áóäåò ñëèøêîì ïîçäíî äóìàòü îá óñòîé÷èâîì ðàçâèòèè.”
Çàêîíû óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ (ïî À.Áàðòëåòòó)
1. Íè ðîñò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, íè óâåëè÷åíèå ñêîðîñòè ïîòðåáëåíèÿ ðåñóðñîâ íå ìîãóò áûòü óñòîé÷èâûìè.
2. ×åì áîëüøå ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ è ÷åì âûøå ñêîðîñòü ïîòðåáëåíèÿ èì ðåñóðñîâ, òåì òðóäíåå ïðèâåñòè îáùåñòâî ê ñîñòîÿíèþ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.
3. Âðåìÿ ðåàêöèè íàñåëåíèÿ íà èçìåíåíèÿ åãî ïðèðîñòà ðàâíî ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè îäíîãî ÷åëîâåêà îò îêîí÷àíèÿ äåòñêîãî âîçðàñòà äî êîíöà æèçíè, òî åñòü îêîëî 50 ëåò.
4. Ñðåäíèé óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ íàõîäèòñÿ â îáðàòíîé çàâèñèìîñòè îò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, êîòîðîå ìîæåò óñòîé÷èâî ñóùåñòâîâàòü íà äàííîé òåððèòîðèè (îò åå ïîòåíöèàëüíîé åìêîñòè).
|
|
|
