Учет и систематизация нормативных правовых актов на предприятии

Нормативные правовые акты, взятые на учет, поддерживаются в контрольном состоянии. Контрольный нормативный правовой акт -акт, содержащий изменения и дополнения, вносимые позднее принятыми актами, с указанием реквизитов этих актов. Контрольные экземпляры нормативных правовых актов ведутся в одном из официальных источников правовой информации. Юридическая служба, осуществляющая учет, следит за всеми изменениями и дополнениями, которые вносятся в нормативные акты, учитывает их и делает необходимые отметки: распространен, изменен, дополнен, утратил силу и т. п.

Для обозримости изменений и дополнений, вносимых в нормативный правовой акт, на уровне названия контрольного нормативного акта вклеивается вставка, на которой фиксируются в хронологическом порядке основные реквизиты актов (вид акта, дата, номер), вносящих изменения и дополнения, а также официальные источники их опубликования. При этом воспроизводится точный текст указания об изменении акта и делается ссылка на вид, дату и номер акта, которым вносятся изменения. При внесении изменений и дополнений в отдельные части, статьи, пункты, абзацы, предложения, слова контрольного экземпляра документа необходимо в каждом случае делать отсылку к реквизитам акта, вносящего изменения и дополнения, и официальному источнику их опубликования. В акте, содержащем указание об изменении другого акта, целесообразно подчеркивать номер и дату акта, в отношении которого это указание делается.

Отметки рекомендуется делать на верхнем поле первой страницы акта. Если изменение касается отдельной части акта, отметку ставят против этой части нормативного акта. При отсутствии на полях свободного места для отметок может быть использован вкладыш.

Нормативный правовой акт (часть, статья и т. д.), приводимый в новой редакции, перечеркивается по диагонали пунктирной линией с соответствующим указанием акта, устанавливающего новую редакцию. Нормативный акт (часть, статья и т. д.), утративший силу, перечеркивается по диагонали сплошной линией с соответствующим указанием акта, его отменяющего. При признании акта утратившим силу под условием или признании утратившим силу в части в контрольном экземпляре нормативного правового акта проставляется соответству-я

отметка без перечеркивания текста.

При наличии указания об исключении из текста нормативного правового акта отдельных фраз, слов, цифр в контрольном экземпляре они зачеркиваются, и рядом проставляется соответствующая отметка об исключении. Если отдельные фразы, слова, цифры подлежат замене, в контрольном тексте они зачеркиваются и заменяются новыми фразами, словами, цифрами с соответствующей отметкой о внесё-ом изменении.

В случае продления или сохранения действия временного нпа (части, статьи и т. д.) на определенный срок на контрольном экземпляре акта необходимо указать срок, на который продлено или сохранено его действие.

Контрольные экземпляры кодексов должны содержать вклейки с текстами изменений и дополнений. При получении нового официального издания кодекса контрольный экземпляр прежнего издания заменяется новым. В кодекс вносятся изменения и дополнения, начиная от даты приведенной редакции текста, указанной на титульном листе. Контрольный экземпляр предыдущего издания кодекса сохраняется для справок.

Официальные источники опубликования правовой информации, кодексы, сборники нормативных правовых актов, содержащие контрольные тексты, должны иметь на титульном листе отметку «Контрольный».

Изменения, которые внесены в нормативные акты, отражаются в учетных карточках. В карточках следует производить отметки, аналогичные тем, что делаются на актах в случаях их изменения.

Учетную карточку на акт, утративший силу, как правило, из картотеки не изымают. Такую карточку целесообразно помещать в конец соответствующего раздела картотеки или же в специальную картотеку на акты, утратившие силу. При этом текст карточки необходимо перечеркнуть по диагонали.

Следует различать работу по систематизации актов, поступающих на предприятие, и систематизацию актов, издаваемых на данном предприятии, и ведомственных нормативных актов. Порядок учета и хранения ведомственных нормативных актов закрепляется в соответствующих инструкциях министерств. В инструкции определяются форма,в которой ведется учет ведомственных нормативных актов,

и правила ведения контрольных экземпляров ведомственных нормативных актов и сборников.

Министерства могут издавать сборники ведомственных правовых актов. Эти сборники должны поддерживаться в контрольном состоянии. В сборник вносятся все отметки об изменениях, внесенных в акты с даты, на которую акты помещены в сборнике.

Нормативные правовые акты хранятся в месте и в порядке, установленном специальной инструкцией соответствующего министерства.

Нормативные акты министерства, предприятия группируются в зависимости от года издания. Сгруппированные за календарный год акты брошюруются с включением полных текстов актов со всеми приложениями, содержащими предписания.

На акты, содержащиеся в брошюре, составляется опись с указанием наименования актов, их дат и номеров страниц, на которых эти акты помещены. Опись располагается в начале брошюры.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что систематический учет и хранение нормативных правовых актов, осуществляемые правовой службой, имеют несколько целей:

1. Обеспечение строгого соблюдения законности в деятельности данной организации.

Учет нормативного материала позволяет не забывать о вновь издаваемых приказах, распоряжениях, постановлениях, иных НПАи о выполнении тех предписаний, которые должны быть исполнены в первую очередь. Нормативные правовые акты, имеющиеся в юридической службе, фактически находятся на постоянном контроле и позволяют установить, насколько последовательно исполняются, соблюдаются и применяются нормы права вне зависимости от момента их создания.

2. Сокращение количества издаваемых нормативных правовых актов.

3. Облегчение поиска нормативных правовых актов.

4. Точное соблюдение требований законодательства обеспечиваемое регулярным обновлением нормативной правовой базы предприятия.