 |
Понятие коммерческой тайны, ГОС СЕКРЕТЫ
|
|
|
|
Конфиденциальная информация в широком смысле слова может быть определена как любая информация, находящаяся в распоряжении отдельного субъекта- носителя данной информации, раскрытие которой иными субъектами может привести к неблагоприятным для ее владельца последствиям.
признаки конфиденциальной информации: системность; документированность; преднамеренная закрытость (с использованием различных методов); ограниченность доступа, регламентированная законодательством; действительная или потенциальная ценность для собственника; возможность причинения вреда собственнику (владельцу) вследствие ее утраты. Отсутствие одного из указанных признаков свидетельствует о невозможности придания соответствующим сведениям статуса конфиденциальных.
В локальных НПА организации, при заключении хозяйственных договоров и при осуществлении хоз-ой деятельности следует устанавливать порядок и условия пользования конфиденциальной информацией.
Положении о коммерческой тайне, утвержденном Постан-ием Совета Министров РБ от 6 ноября 1992 г. № 670 коммерческую тайну составляют преднамеренно скрываемые эконом-ие интересы и информация о различных сторонах и сферах производственно-хоз-ой, управл-ой, научно-технической, финансовой деятельности субъекта хозяйств-ия, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности субъекта хозяйствования.
Информация, составляющая коммерческую тайну, является собственностью субъекта хозяйствования либо находится в его владении, пользовании и распоряжении в пределах, установленных собственником и закон-и актами (.
сведения, составляющие коммерческую тайнудолжны соответствовать 5 критериям:
|
|
|
1) открытое использование этих сведений связано с ущербом для субъекта хозяйствования;
2) они не являются общеизвестными или общедоступными на законных основаниях;
3) организация может осуществлять надлежащие меры по сохранению конфиденциальности сведений по соображениям экономической или иной выгоды;
4) эти сведения нуждаются в охране, так как они не являются государственными секретами и не защищены авторскими патентным правом;
5) сокрытие этих сведений, т. е. объявление их коммерческой тайной, не несет ущерба обществу.
Прежде всего, это могут быть сведения о производственных, технологических процессах, исследованиях, заключаемых хозяйственных договорах, не требующих государственной регистрации, контрагентах, с которыми субъект хозяйствования уже состоит в договорных отношениях, либо потенциальных, с которыми переговорный процесс еще только ведется, сведения, касающиеся конкретных технических решений по выпускаемым видам продукции, выполнению работ, оказанию услуг, методам организации производства и т. п. сведения, которые обычно охватываются понятием «секрет производства» («ноу-хау»).
Правовые основы отнесения сведений к государственным секретам, их засекречивания, рассекречивания и защиты, а также регулирования отношений, возникающих при обращении с государственными секретами, в целях обеспечения национальной безопасности РБ определены Законом РБ от 29 ноября 1994 г. № 3410-XII «О государственных секретах» [43].
государственные секреты - это сведения, защищаемые государством в целях предотвращения их несанкционированного распространения и создания угрозы национальной безопасности РБ, а также конституционным нравам и свободам граждан.
Основными принципами отнесения сведений к государственным секретам являются:
1) законность;
2) безопасность личности, общества и государства; 3)обоснованность;
|
|
|
4) соотнесенность с мерами защиты гос-ых секретов иностранных государств.
Государственные секреты подразделяются на: госу-ая тайна и служебная тайна.
Государственная тайна - совокупность категорий сведений в области экономики, политики, экологии, оперативно-розыскной деятельности, военной сфере и других жизненно важных сферах деятельности, несанкционированное распространение которых создает или может создать угрозу национальной безопасности РБ, а также конституционным правам и свободам граждан. Перечень сведений, составляющих государственную тайну РБ, утверждается Президентом РБ.
Служебная тайна - отдельные государственные секреты, разглашение или утрата которых могут причинить существенный вред национальной безопасности РБ, а также конституционным правам и свободам граждан.
Сведения, составляющие служебную тайну, имеют характер единичных данных, входящих в состав сведений, составляющих государственную тайну и не раскрывающих ее в целом.
В зависимости от категории сведений, составляющих государственные секреты, характера и объема мер, необходимых для обеспечения их сохранности и защиты, устанавливаются три степени секретности сведений:
• особой важности;
• совершенно секретно;
• секретно.
для носителей государственной тайны - «Особой важности», «Совершенно секретно»; для носителей служебной тайны -«Секретно».
К сведениям особой важности отнесены сведения, разглашение которых нанесет ущерб интересам государства РБ в каких-либо областях: военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной и др.
К совершенно секретным сведениям соответственно относятся сведения из тех же упомянутых областей, разглашение которых способно нанести ущерб интересам одного министерства или другого органа государственного управления.
К секретным сведениям относятся все остальные сведения, составл-ие гос-ю тайну.
Как следует из изложенного, разница в степени секретности сведений зависит от величины ущерба, который может быть причинен в случае их несанкционированного разглашения.
Таким образом, коммерческая тайна и государственные секреты различаются по:
• по целям, которые преследуются в результате отнесения той или иной информации к коммерческой тайне или государственным секретам;
|
|
|
• содержанию информации, нуждающейся в защите;
• кругу субъектов, уполном-х на принятие решений о вкл. сведений в тот или иной перечень;
• порядку и условиям доступа к информации, составл-й коммер. тайну или гос. секрет;
• способам и механизмам защиты информации
23В ЧАСТНОСТИ, КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ НЕ МОГУТ СОСТАВЛЯТЬ:
• учредительные документы, а также документы, дающие право па занятие предпринимательской деятельностью и отдельными видами хозяйственной деятельности;
• сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные данные, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;
• документы о платежеспособности;
• сведения о численности и составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;
• информация о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, угрожающих безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
• другие сведения, сокрытие которых противоречит интересам государства и общества.
Таким образом, коммерческую тайну можно рассматривать как охраняемое законодательством право субъекта хозяйствования на засекречивание (ограничение доступа) информации, касающейся производственных, технологических, торговых, финансовых и других хозяйственных операций и документации по ним, незаконный доступ к которой и разглашение влекут уголовную, дисциплинарную, гражданскую и иную ответственность.
.
|
|
|
